劉冬梅
摘要:人事檔案是人才信息的重要載體,比較全面的反映了個(gè)人經(jīng)歷、德才能績(jī)、工作表現(xiàn)等情況,是本單位以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提拔任用干部的重要依據(jù)。近幾年來(lái),事業(yè)單位的人事檔案管理取得了一些成績(jī),但隨著我國(guó)事業(yè)單位人事制度改革力度的不斷加大,事業(yè)單位的檔案管理也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題,必須在思路上進(jìn)行創(chuàng)新,才能保證事業(yè)單位人事檔案管理再上新臺(tái)階。本文筆者擬就當(dāng)前事業(yè)單位人事檔案管理工作中的現(xiàn)狀,談一談自己的粗淺建議。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;檔案管理
隨著各項(xiàng)制度的改革,人事制度改革也日益深入。隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型后,人事檔案管理工作如何主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,更新人事檔案管理的內(nèi)容、范圍,檔案收集的方式、方法以及人事檔案服務(wù)的對(duì)象等,是我們?nèi)耸聶n案管理者需要面對(duì)和認(rèn)真思考的問(wèn)題。
一、當(dāng)前人事檔案現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1、檔案管理人員對(duì)人事檔案補(bǔ)充、收集、更新緩慢。歸檔材料未能及時(shí)、準(zhǔn)確地得到補(bǔ)充。另外,某些科研、教學(xué)、職稱考評(píng)、繼續(xù)教育、業(yè)績(jī)考核等方面的材料不歸檔,使存檔的材料不能真實(shí)地反映本人現(xiàn)實(shí)情況,導(dǎo)致人事檔案的不完整。
2、檔案管理人員對(duì)檔案重要性宣傳不到位。一是檔案管理人員對(duì)人事檔案的重要性未進(jìn)行廣泛宣傳,職工本人和檔案管理人員對(duì)檔案中缺少的材料不能及時(shí)補(bǔ)充、完善、更新;其次是人事檔案管理基本上是兼管,屬于非專業(yè)人員管理。由于受專業(yè)和時(shí)間限制,檔案管理人員也不能及時(shí)地掌握檔案管理工作的新知識(shí)、新技術(shù)。
3、員工本人對(duì)人事檔案重要性認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為只要有一份好工作就行了,檔案可有可無(wú)。對(duì)個(gè)人檔案采取忽視的態(tài)度,有些人連自己的人事檔案在哪里都不清楚;還有的認(rèn)為自己的檔案不應(yīng)在本人所屬的單位,而由本人保管;有些應(yīng)該歸檔的材料不能及時(shí)交檔案管理人員存檔。這些思想、觀念必然導(dǎo)致人事檔案材料不全或缺失。
4、人事檔案管理手段落后。新疆醫(yī)科大學(xué)第五附屬醫(yī)院人事檔案管理基本上是由人事科工作人員輪流管理。因此,工作存在問(wèn)題較多,在檔案管理手段上,沒(méi)有單獨(dú)的計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件,查閱人事檔案信息仍采用手工查找。檔案的存儲(chǔ)依舊使用古老的鐵皮柜,占地面積大,使用空間也不能較理想應(yīng)用。
二、 新時(shí)期人事檔案管理的創(chuàng)新思路
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將檔案管理工作提高到重要議事日程上來(lái)。常言道:“火車跑的快,全靠車頭帶”,說(shuō)的就是干部的帶頭示范作用,這句話用在人事檔案管理上同樣適用。要想做好人事檔案管理工作,就要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略的高度將檔案管理納入日??己耍n案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng)、負(fù)總責(zé),對(duì)檔案管理人員實(shí)行崗位競(jìng)聘,檔案管理的軟硬件設(shè)施親自過(guò)問(wèn),嚴(yán)格把關(guān),定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo),建立人事檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)考核機(jī)制,對(duì)人事檔案工作實(shí)行定性定量考核,進(jìn)一步推進(jìn)人事檔案工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。
2、加強(qiáng)檔案工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備專門人員管理檔案。要根據(jù)《干部檔案工作條例》的有關(guān)規(guī)定,配備管理人員和檔案庫(kù)房的硬件設(shè)施。每管理一千人的檔案需配備一名專職人員;建立堅(jiān)固的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫的專用檔案庫(kù)房;配置鐵質(zhì)的檔案柜;庫(kù)房面積每千卷需20至25平方米;庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備并配備相應(yīng)的檔案整理工具等。
3、 提高檔案管理人員素質(zhì),努力打造一支過(guò)硬的檔案管理隊(duì)伍。事業(yè)單位的人事檔案管理是一項(xiàng)很重要的工作,單位領(lǐng)導(dǎo)一定要站在戰(zhàn)略高度認(rèn)真對(duì)待,同時(shí)一定要對(duì)從事檔案管理工作的人員進(jìn)行嚴(yán)格要求。首先要求從事這項(xiàng)光榮的檔案管理工作的人員必須是政治上可靠,作風(fēng)上正派,責(zé)任心強(qiáng)的共產(chǎn)黨員,要努力培養(yǎng)他們提高對(duì)人事檔案管理重要性的認(rèn)識(shí),樹立起管理好人事檔案的自信心和責(zé)任心。其次,還要注意定期對(duì)他們組織新業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),注重他們自身專業(yè)水平的提高,使他們通過(guò)自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式,熟悉人事檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求。積極探索新的管理模式,使人事檔案工作更科學(xué)、更實(shí)用,為不斷進(jìn)步發(fā)展的社會(huì)提供有利的人事資源。以期盡快提高他們的管理水平,為管理好人事檔案奠定良好基礎(chǔ)。
4、建立健全人事檔案管理制度,改進(jìn)和完善檔案功能,確保檔案記載全面、客觀和公正,為人事決策提供強(qiáng)有力的真實(shí)檔案,從而更好地為選拔人才服務(wù),有效減少“棄檔”現(xiàn)象的發(fā)生。要想做到這點(diǎn),一是要建立健全人事檔案管理制度,使人事檔案管理工作有章可循并沿著正確的軌道前進(jìn)。二是要建立人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理制度,對(duì)檔案材料收集歸檔和轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出檔案的管理制度要進(jìn)一步嚴(yán)格要求,更好地阻止虛假材料進(jìn)檔。第三就是嚴(yán)格按照人事檔案管理要求,認(rèn)真整理人事檔案案卷,確保所整理的人事檔案真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,為干部考察任用提供重要和完整的依據(jù)。
5、認(rèn)真執(zhí)行人事檔案管理制度。要認(rèn)真執(zhí)行干部人事檔案材料收集、檢查核對(duì)、鑒別歸檔、保管保密、查(借)閱、傳遞等相關(guān)管理制度,堅(jiān)持做到移交的檔案審核不合格的不接收,未經(jīng)審核個(gè)人自行遞送的材料不接收,材料不符合要求的不歸檔,查閱不符合規(guī)定的不提供,嚴(yán)防丟失檔案材料,嚴(yán)防涂改造假,嚴(yán)防失密泄密。對(duì)借閱半個(gè)月以上未及時(shí)歸還的,要做好催要登記和相應(yīng)的續(xù)借手續(xù)。
三、結(jié)語(yǔ)
目前,事業(yè)單位的人事檔案管理取得了一定成績(jī),但是距離單位發(fā)展、時(shí)代要求還有一定的差距,必須從實(shí)際出發(fā)對(duì)人事檔案進(jìn)行創(chuàng)新管理,在建立健全單位人事檔案管理制度的同時(shí),下大力氣搞好本單位的信息化建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化管理,提高人事檔案信息化管理水平,為人事部門考察干部、提拔錄用干部提供真實(shí)可靠的檔案資料。