陳言
每年7月底,如果沒有特殊情況的話,日本防衛(wèi)省都會對外公布新一版《防衛(wèi)白皮書》。
在形式上,7月31日這一天的內(nèi)閣會議會討論一下白皮書的內(nèi)容,然后由防衛(wèi)大臣在防衛(wèi)省接受記者5到6分鐘左右的采訪。上午將白皮書掛在網(wǎng)上,同時(shí)在政府出版物中心銷售本書。
今年的《防衛(wèi)白皮書》并沒有選用白色,而是以大海的藍(lán)色為基調(diào),中間是日本地圖,地圖之上赫然寫著《平成24年版日本的防衛(wèi)白書》。
7月31日,和往年一樣,防衛(wèi)大臣森本敏開完內(nèi)閣會議后,沒有幾分鐘便從首相官邸回到了防衛(wèi)省。從日本時(shí)間8點(diǎn)32分開始,由防衛(wèi)記者俱樂部的記者在這里采訪森本敏6分鐘。
森本敏大致講了一下《防衛(wèi)白皮書》的內(nèi)容,接著等記者提問。記者們自然對《防衛(wèi)白皮書》的內(nèi)容是有些風(fēng)聞的?!爸袊邏簯B(tài)度沒有發(fā)生變化”,“中國海軍已經(jīng)開始經(jīng)常性地出入太平洋”,“中國軍隊(duì)的影響力在增加”,這些是2012年《防衛(wèi)白皮書》反復(fù)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。記者自然也把問題集中到了日本對中國的軍事態(tài)度上。
《防衛(wèi)白皮書》用如此激烈的語言來談中國軍事威脅,這還是第一次。
配合著日本街頭巷尾的小報(bào)上不斷出現(xiàn)的聳動標(biāo)題,日本在領(lǐng)土領(lǐng)海問題上不惜與中國一戰(zhàn)的輿論正在被炒作。即便是過去日蘇關(guān)系極為緊張的時(shí)候,日本也未出現(xiàn)過煽動對外戰(zhàn)爭的輿論。
霞山會由日本外務(wù)省管轄,歷史超過百年,是日本負(fù)責(zé)研究軍事外交的重要組織。“今年是日中建交40周年,應(yīng)是一個(gè)值得紀(jì)念的年度,但是在兩國普通國民之間,毫無紀(jì)念氣氛?!毕忌綍貢L阿部純一對《中國新聞周刊》說。
領(lǐng)土問題:從擱置論轉(zhuǎn)向不承認(rèn)論
在東京,一位常年從事日中關(guān)系方面工作的企業(yè)高層對《中國新聞周刊》說:“領(lǐng)土問題如果不能用談判的方式解決的話,那么就需要擱置起來,不能擱置,就只能以戰(zhàn)爭的方式解決?!辈贿^這位高層不希望中日之間為了領(lǐng)土或領(lǐng)海問題而發(fā)生軍事沖突。
所有與中國有業(yè)務(wù)往來的日本企業(yè),都看到了自民主黨組成內(nèi)閣后,在領(lǐng)土領(lǐng)海問題上的變化?!斑^去我們知道的是日本實(shí)際控制尖閣群島(即中國釣魚島),但日中之間都采取擱置論,寄希望于今后去解決。但民主黨上臺后,放棄了這個(gè)政策,開始主張?jiān)诮鉀Q尖閣群島問題時(shí),使用日本法律,不再使用擱置論?!鼻笆銎髽I(yè)高層非常擔(dān)心地說。
2009年,日本海上保安廳船只沖撞中國漁船,然后逮捕中方船長,目的就是要按日本的法律來解決釣魚島問題。從這時(shí)開始,日本政府?dāng)[出了不能和中國進(jìn)行相關(guān)談判的姿態(tài)。
自蘇聯(lián)解體,日本開始將防御的重點(diǎn)從北部轉(zhuǎn)向西部。20年之后,到了民主黨時(shí)代,軍事布局的改變已經(jīng)基本完成。
7月26日,在日本國會辯論的時(shí)候,有議員問到釣魚島問題,日本首相野田佳彥回答說:“在尖閣群島上發(fā)生周邊國家的不法行為時(shí),政府準(zhǔn)備使用自衛(wèi)隊(duì)?!?/p>
“日中軍艦發(fā)生沖突時(shí),我們該如何報(bào)道,我們的記者已經(jīng)在認(rèn)真地考慮這些問題?!辈恢挂患胰毡緢?bào)社的記者,向《中國新聞周刊》詢問中方是如何準(zhǔn)備報(bào)道的時(shí)候,先通報(bào)了自己報(bào)社的各種準(zhǔn)備情況。
在民主黨政權(quán)放棄擱置論以后,短短不到3年時(shí)間里,中日之間在釣魚島問題上發(fā)生了如此大的變化,讓很多人感到非常吃驚。
日本民眾并不理解國家的意圖
準(zhǔn)許美國駐軍把續(xù)航能力能夠深入中國腹地的“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)布局在日本,反映出日本政府希望使用一切可以借助的力量,在軍事上牽制中國。
筆者在日本山口縣采訪時(shí),“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)剛運(yùn)送到了山口縣巖國市(日本縣下設(shè)市)。7月26日,只用了兩天時(shí)間,魚鷹飛機(jī)已經(jīng)組裝完畢,開始在美軍基地轉(zhuǎn)動螺旋槳,為試飛做準(zhǔn)備工作。
美軍基地在日本有治外法權(quán),如果在基地發(fā)生強(qiáng)暴日本婦女、搶劫、醉酒駕車等刑事事件,日本法律并不能對美國士兵,甚至士兵的家屬進(jìn)行審判。與駐扎在沖繩的美軍不同,駐扎在巖國市的美軍士兵,只是偶爾出現(xiàn)交通事故,牽涉一些很小的刑事案件,形象要正面很多。
但是在7月,許多山口縣人涌到巖國美軍基地表達(dá)對布防“魚鷹”的不滿?;馗浇闶侨丝诔砻艿木用駞^(qū),“魚鷹”機(jī)的事故率非常讓人擔(dān)心,一旦像今年在摩洛哥及美國佛羅里達(dá)州那樣發(fā)生事故,就不僅會給美國士兵帶來重大傷亡,更會影響周邊巖國市民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
包括全心全意支持美軍將“魚鷹”布局在巖國市的保守媒體在內(nèi),都十分擔(dān)心“魚鷹”的安全性。
“可是在長達(dá)482頁的白皮書中,談‘魚鷹的文字只有13行,而且根本沒有談‘魚鷹的安全性及在巖國市布防的問題?!薄冻招侣劇罚ňW(wǎng)絡(luò)版)評論說。
默認(rèn)美軍把能夠直接飛到中國沿岸,經(jīng)過途中加油后能飛到中國腹地的“魚鷹”布防在巖國市,大大強(qiáng)化了日本的軍事后盾。
向來對國家的安排十分順從的山口縣,7月25日,派出知事二井關(guān)成與巖國市市長福田良彥去東京見了防衛(wèi)大臣森本敏。
“我們的(不接受‘魚鷹的)想法完全沒有被國家領(lǐng)會,我們與國家的信賴關(guān)系已經(jīng)不復(fù)存在?!备L锸虚L對森本敏說。二井關(guān)成也說:“(在市民、縣民強(qiáng)烈反對的情況下)我很擔(dān)心這會影響日美安全保障體系?!?/p>
下一步是炒作南海問題
2012年日本《防衛(wèi)白皮書》的封面特意選用了藍(lán)色,并在日本地圖下留足了空間,隱約地顯示出在南海問題上日本的野心。
日本在將退役的軍艦轉(zhuǎn)讓給菲律賓的同時(shí),還在幫助訓(xùn)練越南海軍。近年來這些動作的目的,不用多說其指向也非常清楚。
“中國海軍欲加強(qiáng)南海的制海權(quán),并在海南島新設(shè)立了潛艇基地。南海對日本、韓國及東北亞各國來說,是連接中東的石油資源運(yùn)輸要道,在南海問題上,我們絕不能容忍為所欲為?!毕忌綍貢L阿部純一說。
曾經(jīng)的職業(yè)軍人、大學(xué)教授,現(xiàn)在身為防衛(wèi)大臣的森本敏,平時(shí)說話十分謹(jǐn)慎。但從他的言談中,還是可以看出,日本在牽制中國時(shí),在釣魚島問題之外開始填入更多的與南海相關(guān)的內(nèi)容。炒作南海問題,從本次的《防衛(wèi)白皮書》上,也能看出幾分。
“不是對中國的戒備更高漲了,而是不知道中國今后會向哪個(gè)方向發(fā)展,我們具有一定程度的警戒心,這是事實(shí)。我們對中國在海洋方面的行動、動向等,需要向國民做出客觀的解釋?!鄙久魧θ毡居浾哒f。