□本刊記者 韓大勇 ■局長(zhǎng)、主任 劉桂梧

辦大氣教育
——對(duì)話天津市濱海新區(qū)大港管委會(huì)教育局局長(zhǎng)、海濱教育中心主任劉桂梧

□本刊記者 韓大勇 ■局長(zhǎng)、主任 劉桂梧

他待人謙和、嚴(yán)于律己；他勤勉工作、講求民主；他提出“辦大氣教育”；他倡導(dǎo)強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，構(gòu)筑大港區(qū)域教育優(yōu)勢(shì)，全面提高教育質(zhì)量；他審時(shí)度勢(shì)，將教育發(fā)展與濱海新區(qū)“爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”目標(biāo)對(duì)接……他就是天津市濱海新區(qū)大港管委會(huì)教育局局長(zhǎng)、海濱教育中心主任劉桂梧。作為大港教育系統(tǒng)的“領(lǐng)跑人”，他對(duì)自己的職責(zé)有著清晰的定位：“領(lǐng)跑的方向錯(cuò)了，那是一種罪過(guò)；領(lǐng)跑的速度慢了，那是一種失職；領(lǐng)跑中自己落下了，那是一種無(wú)能?！眲⒐鹞嗑珠L(zhǎng)幾乎所有的時(shí)間都用在了學(xué)習(xí)和工作上，每天都泡在機(jī)關(guān)、基層，每周都要在大港教育局和海濱教育中心之間奔波。所有自己應(yīng)做的具體工作都堅(jiān)持身體力行。為了謀劃好2012年工作，他歷時(shí)近兩個(gè)月，聽取了全系統(tǒng)機(jī)關(guān)每一部門和系統(tǒng)所有教育機(jī)構(gòu)的匯報(bào)。每天無(wú)論工作多忙，他都堅(jiān)持看新聞，學(xué)習(xí)政策法規(guī)，閱讀《人民教育》和《中國(guó)教育報(bào)》，不斷提高政治理論和政策法律水平。2012年，大港教育系統(tǒng)確定了“以辦人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育為目標(biāo)，以各級(jí)規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，以全面提高教育質(zhì)量為核心，涵養(yǎng)大氣，豐盈內(nèi)涵，努力構(gòu)建地域融合，城鄉(xiāng)一體，特色突出，富有效率的大港教育事業(yè)發(fā)展新格局；深化課程改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變育人方式，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教育管理品質(zhì)”的工作要求，朝著“辦大氣教育”的目標(biāo)邁出了新的步伐。

□我們知道，您一直提倡“辦大氣教育”，請(qǐng)您具體解釋一下。

■2010年中期教育工作會(huì)議上，我們提出要“辦大氣教育”的理念。理念提出后，產(chǎn)生了積極反響，同時(shí)也引發(fā)了一些同志的困惑與擔(dān)心：“大氣教育”是什么教育？?jī)?nèi)涵是什么？如何創(chuàng)辦？等等。其實(shí)，我們提出“辦大氣教育”的初衷，并不是制造一個(gè)空疏的概念，而是想重申我們的價(jià)值追求：克服眼前利益、局部利益的局限，辦好每一所學(xué)校，教好每一名學(xué)生；對(duì)學(xué)生的一生負(fù)責(zé)，對(duì)民族的未來(lái)負(fù)責(zé)。我們也無(wú)意城頭插旗，另立門派，而是在呼喚一種“平和而不平庸，簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單，規(guī)范而不墨守，積極而不功利”的理想品質(zhì)與境界。我們更沒(méi)有奢望，這一理念會(huì)成為醫(yī)治教育頑疾的靈丹妙藥，成為實(shí)現(xiàn)教育理想的坦途捷徑，我們只是期待培育一種文化：做人要大氣，做事要精細(xì)，為人講原則，處世講公道的行為文化。我們?cè)谄诖环N回歸：對(duì)教育本質(zhì)與規(guī)律的接近與回歸。而在當(dāng)前形勢(shì)下，認(rèn)真貫徹國(guó)家和天津市中長(zhǎng)期教育規(guī)劃，落實(shí)“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，保質(zhì)保量完成規(guī)劃確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，就是我們辦大氣教育的路徑。大氣的教育著眼于培養(yǎng)具有“核心發(fā)展力”的未來(lái)人才，既對(duì)學(xué)生的升學(xué)負(fù)責(zé)，幫助學(xué)生獲得有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的學(xué)力，更著眼于未來(lái)社會(huì)對(duì)學(xué)生素質(zhì)的要求和學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，站在學(xué)生一生的角度來(lái)看待教育的得失，以學(xué)生未來(lái)的需要來(lái)考慮教育的目標(biāo)和途徑。這些特質(zhì)和內(nèi)涵，對(duì)于加快“辦人民滿意的教育”進(jìn)程無(wú)疑具有巨大的推動(dòng)力量。從某種意義上說(shuō)，只有大氣的教育，才可能是從根本上讓人民滿意的教育。

□您是在什么背景下提出“辦大氣教育”的？

■從2004年開始，我們?cè)谌到y(tǒng)提出了“創(chuàng)辦人民滿意優(yōu)質(zhì)教育”的宏偉目標(biāo)，這是我們的既定方向，也是今后工作的持續(xù)追求，必須堅(jiān)定不移地走下去。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，亟需富有召喚力量的形象來(lái)引領(lǐng)，亟需富有實(shí)效的策略來(lái)推動(dòng)，亟需方向明晰的探索與反思來(lái)落實(shí)。2010年，黨中央、國(guó)務(wù)院加快了建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，啟動(dòng)出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》；7月中旬召開的全國(guó)教育工作會(huì)議，更是發(fā)出了促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)員令，吹響了建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的進(jìn)軍號(hào)。同時(shí)，按照國(guó)家對(duì)濱海新區(qū)的戰(zhàn)略定位，濱海新區(qū)在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，將要構(gòu)筑“高端產(chǎn)業(yè)，自主創(chuàng)新，生態(tài)宜居”三個(gè)高地，打好“開發(fā)開放，結(jié)構(gòu)調(diào)整，體制機(jī)制創(chuàng)新，文化大發(fā)展大繁榮，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定”五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，成為全國(guó)“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”。如此高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略定位，如此美好的發(fā)展愿景，如此重大的責(zé)任使命，對(duì)地區(qū)教育發(fā)展規(guī)模、人才培養(yǎng)模式、人才結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、教育與社會(huì)的互動(dòng)方式等一系列問(wèn)題提出了新的、更高的要求。教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中一種長(zhǎng)期的、潛在的、綜合性的力量，理所應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回應(yīng)這一呼喚；大港教育只有主動(dòng)置身于這樣一個(gè)宏觀背景下，才能做到發(fā)展方向不迷失，探索行動(dòng)不迷茫，創(chuàng)業(yè)激情不衰減。正是在這樣的背景下，我們提出“辦大氣教育”并將“辦大氣教育”作為我們的追求。按照“三個(gè)面向”的要求，著眼于社會(huì)的發(fā)展需求和教育的內(nèi)在規(guī)律，為社會(huì)培養(yǎng)有中國(guó)靈魂、世界眼光的公民，為新區(qū)輸送富有創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的拔尖人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。

□您認(rèn)為如何“辦大氣教育”？

■“辦大氣教育”，必須要有宏大務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略作保障。我們?cè)谵k學(xué)實(shí)踐中注意把握好繼承、深化和創(chuàng)新的關(guān)系，實(shí)施“三大戰(zhàn)略”：在優(yōu)勢(shì)面堅(jiān)守，在欠缺處深化，在關(guān)鍵點(diǎn)創(chuàng)新，不斷推進(jìn)大港教育再上新水平。

“在優(yōu)勢(shì)面堅(jiān)守”主要包括三個(gè)方面。一是堅(jiān)持規(guī)范管理的思路不動(dòng)搖。規(guī)范管理是我們的法寶，縱觀近年大港教育的發(fā)展，無(wú)論是教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高、學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展，還是隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)水平的不斷進(jìn)步，都是我們堅(jiān)持規(guī)范管理的成果。因此，在工作中，我們進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，繼續(xù)梳理、整合、優(yōu)化相關(guān)檢查與評(píng)比，提高檢查的針對(duì)性和實(shí)效性，發(fā)揮評(píng)比的激勵(lì)作用；充分利用“學(xué)校現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)”及機(jī)關(guān)科室職能分工調(diào)整的契機(jī)，研究制定科學(xué)、規(guī)范、簡(jiǎn)約、權(quán)威的《大港中小學(xué)校管理工作常規(guī)》，以此規(guī)范學(xué)校的發(fā)展，提高學(xué)校的管理水平。二是堅(jiān)持課堂教學(xué)的中心地位不動(dòng)搖。幾年來(lái)，圍繞著課堂教學(xué)，我們確立了“恪守一條準(zhǔn)則，借好一個(gè)載體，破解三道難題，做到四個(gè)依靠”的基本思路，加大了領(lǐng)導(dǎo)干部聽、評(píng)課的評(píng)價(jià)力度，制定了“七個(gè)優(yōu)化”的課堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，探索出“六課能力”教學(xué)優(yōu)化路徑……可以說(shuō)，正是由于我們對(duì)課堂中心地位的牢固堅(jiān)守，才帶來(lái)了大港教育事業(yè)的蒸蒸日上。三是堅(jiān)持安全穩(wěn)定的決心不動(dòng)搖。我們要求系統(tǒng)上下全體干部職工，深刻認(rèn)識(shí)安全穩(wěn)定工作的重大意義，深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，將其當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，時(shí)刻繃緊校園安全這根弦，全面落實(shí)屬地責(zé)任，全力提升校園安全防范能力，確保學(xué)校師生安全。同時(shí)，通過(guò)各種強(qiáng)力措施，為校園平安構(gòu)筑堅(jiān)固屏障。

“在欠缺處深化”包括三個(gè)方面。一是在課程改革的推進(jìn)上深化。從2001年開始，大港人以強(qiáng)烈的責(zé)任感和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓谔旖蚴新氏冗M(jìn)入課改，成為全國(guó)38個(gè)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)之一。這段難得的經(jīng)歷，應(yīng)成為大港教育的寶貴財(cái)富，好好珍惜、細(xì)細(xì)挖掘、充分利用。我們對(duì)最能反映課改真實(shí)進(jìn)程的一些初始、原生態(tài)的文字、實(shí)物、圖片、錄像、課例等資料進(jìn)行收集、整理、篩選，充實(shí)到大港教育博物館，使其成為大港教育的寶貴資源。同時(shí)通過(guò)對(duì)中考成績(jī)分析，通過(guò)縱向?qū)Ρ扰c橫向?qū)φ?，盡可能客觀地反映出課程改革對(duì)學(xué)生學(xué)力的真實(shí)影響。我們?cè)跈C(jī)關(guān)科室、基層學(xué)校、教師個(gè)人等各個(gè)層面開展“十年課改回頭看”活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思問(wèn)題、激發(fā)思考。課程改革能否深化，關(guān)鍵要看整體設(shè)計(jì)，包括方向的選擇、切入點(diǎn)的把握、學(xué)校課程的整體規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)的推進(jìn)方式、跟蹤研究和質(zhì)量監(jiān)控體系的完善、專家資源的統(tǒng)籌，等等。二是在“一考兩評(píng)”的實(shí)施上深化。“一考兩評(píng)”是大港教育多元、多維評(píng)價(jià)機(jī)制的重要組成部分，是強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。為此，兩年一度的教師專業(yè)水平考核還要在下半年擇機(jī)進(jìn)行。相關(guān)部門抓緊時(shí)間研究制定“考試指導(dǎo)意見(jiàn)”和“學(xué)科考試綱要”，對(duì)考試的性質(zhì)與要求、內(nèi)容與范圍、形式與結(jié)構(gòu)、結(jié)果呈現(xiàn)與運(yùn)用等相關(guān)問(wèn)題作出明確的規(guī)定。研究將“富腦工程”、教育科研納入考核的辦法，突出中、高考考試科目與“音體美”等非考試科目考核形式之間的區(qū)別。這是一道難題，但卻是基礎(chǔ)性工作，是深化提高的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，我們將其列為人事科、培訓(xùn)科和教師進(jìn)修學(xué)校的工作重點(diǎn)，要求全力做好。三是在“五大項(xiàng)目”的效能上深化。“五大項(xiàng)目”是指“三禮教育”展示周、“富腦工程”博覽會(huì)、校園文化節(jié)、中小學(xué)體育節(jié)、科技創(chuàng)新大賽?！拔宕箜?xiàng)目”是我們貫徹素質(zhì)教育的重要載體，開發(fā)學(xué)生潛能的有效行動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的有效手段；同時(shí)也是年初我們確定的“五大”品牌戰(zhàn)略的首選。我們通過(guò)澄清認(rèn)識(shí)、注重規(guī)范、注重研究、強(qiáng)化推動(dòng)等措施，取得了良好的效果。

“在關(guān)鍵點(diǎn)創(chuàng)新”主要包括三個(gè)方面。一是在績(jī)效工資的效能提高上創(chuàng)新。制度制定過(guò)程中體現(xiàn)激勵(lì)效能，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則。二是在“三精課堂”的落實(shí)上創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研，總結(jié)基層學(xué)校創(chuàng)造出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，我們覺(jué)得實(shí)現(xiàn)課堂“三精”應(yīng)采取如下方法：一個(gè)方法是“多中求精”，即通過(guò)“多人”、“多維”、“多次”、“多用”實(shí)現(xiàn)備課的“精雕細(xì)鏤”。另一個(gè)方法是“變中求精”，即通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)上課的“精湛技藝”。還有就是“治中求精”，即通過(guò)“有所不為”落實(shí)作業(yè)布置的“精心敬畏”。要通過(guò)科學(xué)精細(xì)而又強(qiáng)有力的管理，規(guī)范一線教師：絕不布置重復(fù)性作業(yè)、低水平作業(yè)，絕不布置學(xué)生通過(guò)努力也掌握不了的繁難偏舊作業(yè)；絕不要陷入“教師隨意布置大量作業(yè)—學(xué)生隨意應(yīng)付作業(yè)—教師隨意批改作業(yè)”的惡性循環(huán)之中。三是在培訓(xùn)和教研方式上創(chuàng)新。我們調(diào)動(dòng)各種行政與非行政手段，組成各類“共同體”，組成不同規(guī)模與類型的“研訓(xùn)”單位，形成覆蓋全系統(tǒng)的“研訓(xùn)”網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到用“共同體”“裹挾”教師發(fā)展的效果，改變長(zhǎng)期以來(lái)教師總是“被發(fā)展”的局面。

□在“辦大氣教育”的目標(biāo)下，應(yīng)構(gòu)建什么樣的教師和管理隊(duì)伍？

■國(guó)以人立，業(yè)以人興。大氣的教育，需要大氣的隊(duì)伍。大港教育，只有由一支志向高遠(yuǎn)、意志堅(jiān)定、思路清晰的干部隊(duì)伍來(lái)運(yùn)籌引領(lǐng)，發(fā)展才更有底氣；大港教育只有由一支豁達(dá)開朗、篤實(shí)質(zhì)樸、樂(lè)于奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍來(lái)堅(jiān)守，明天才更值得期待。

大氣的事業(yè)需要能成大事的干部來(lái)引領(lǐng)。大氣的干部必須懷揣夢(mèng)想?！爸敬螅瑒t才大，事業(yè)大；志久，則氣久，德性久?！睕](méi)有大志向就不可能做出大事業(yè)。作為干部，要心中有夢(mèng)，要“為官一任，造福一方”，這樣才會(huì)有辦學(xué)的理想和清晰的思路，才會(huì)帶出有夢(mèng)想的隊(duì)伍，培養(yǎng)出有核心發(fā)展力的學(xué)生。大氣的干部必須剛正不阿。面對(duì)性格迥然、態(tài)度各異的教師群體，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，我們要求干部要堅(jiān)持原則，秉公辦事，敢于碰硬，堅(jiān)決維護(hù)學(xué)生的利益，維護(hù)教師的利益，維護(hù)學(xué)校的利益。大氣的干部必須心底無(wú)私。相比較而言，我們的干部，特別是一把校長(zhǎng)比教師更有權(quán)近利，這就要求我們更要擁權(quán)自重。公生明，廉生威；其身正，不令而行。清廉不僅事關(guān)我們每一名干部的形象，也事關(guān)教育事業(yè)的成敗。我們要求每一名干部必須堂堂堂正正做人，清清白白做事；守得住淡泊寧?kù)o，經(jīng)得住名利考驗(yàn)。大氣的干部必須大度包容。教育不是真空，校園不是世外桃源。作為干部，在工作、生活中一定要切實(shí)學(xué)會(huì)容人、容事。要聽得進(jìn)不同意見(jiàn)，容許身邊的同志犯小錯(cuò)誤。不僅要善于團(tuán)結(jié)跟自己意見(jiàn)一致的同志，更要善于團(tuán)結(jié)與自己意見(jiàn)相左，甚至曾經(jīng)反對(duì)過(guò)自己的同志，切實(shí)做到多琢磨事，少琢磨人。大氣的干部必須不斷學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是一門終身職業(yè)，作為干部尤其如此。唯有學(xué)習(xí)，才能增加自身的非權(quán)力影響力。

大氣的事業(yè)需要大氣的教師來(lái)實(shí)現(xiàn)。要做有職業(yè)操守的教師。師德是教師職業(yè)理想的翅膀，師愛(ài)是師德的靈魂。教師必須真正熱愛(ài)學(xué)生，也要盡力爭(zhēng)得學(xué)生的喜愛(ài)。我們提倡教師讀一些青少年讀物，聽一些在青少年中流行的歌曲，看一些青少年喜歡的動(dòng)漫影視作品，以豐富與學(xué)生對(duì)話的談資，了解學(xué)生的思想動(dòng)向，拉近與他們的距離；同時(shí)也讓自己保持一顆可貴的童心。教師可以“嚴(yán)”，也應(yīng)當(dāng)“嚴(yán)”，但“嚴(yán)”要為“愛(ài)”，“嚴(yán)”而有度，“嚴(yán)”而有格；決不能讓教師的“嚴(yán)”變成對(duì)學(xué)生身心的傷害。熱愛(ài)學(xué)生就要熱愛(ài)事業(yè)，就必須把“為人師表”、“以身作則”、“循循善誘”、“誨人不倦”、“躬行實(shí)踐”等這些師德規(guī)范化作自身的職業(yè)操守。深化師德建設(shè)，主要依靠?jī)蓷l路徑：一是外促。繼續(xù)開展以“敬業(yè)愛(ài)生”為核心的“評(píng)糾樹建”活動(dòng)，我們尤其注重身邊平凡人物的典型事跡，以期取得更好的實(shí)效。二是內(nèi)化。引導(dǎo)教師學(xué)會(huì)感恩。用感恩的心態(tài)對(duì)待事業(yè)與生活。當(dāng)感恩成為習(xí)慣，我們會(huì)更珍惜生活中的美好，而不會(huì)把它當(dāng)成理所當(dāng)然。要引導(dǎo)教師學(xué)會(huì)自省。要經(jīng)?？絾?wèn)自己：我們的付出能否與我們的所得相稱？我們對(duì)國(guó)家、社會(huì)的貢獻(xiàn)能否與國(guó)家、社會(huì)對(duì)我們的尊重相稱？我們有沒(méi)有不夠用心的時(shí)候或者不夠?qū)I(yè)的表現(xiàn)？我們有沒(méi)有“辛辛苦苦誤人子弟”的嫌疑？我們能否成為“學(xué)生生命成長(zhǎng)中的‘貴人’”？我們要通過(guò)這樣的良知拷問(wèn)平和教師的心態(tài)，喚起教師工作的激情，點(diǎn)燃發(fā)展的愿望，防止職業(yè)倦怠和各類違背師德事件的發(fā)生。

要做有專業(yè)尊嚴(yán)的教師。充分利用制度的規(guī)范性與強(qiáng)制性，幫助教師克服慣性，防范惰性，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。要逐步完善教師合作機(jī)制、教學(xué)研究制度、反思制度、讀書制度等，并逐漸將其演化成一種文化。尤其要不斷強(qiáng)化“富腦工程”建設(shè)，讓讀書成為教師的一種生活習(xí)慣，讓反思成為教師的“職業(yè)行為方式”，讓博大精深的書籍溫潤(rùn)生命。要鼓勵(lì)教師通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和內(nèi)省、自察，使不安的心緒漸歸平靜，過(guò)上豐富、安靜且有尊嚴(yán)的教育生活。

要做有靜雅氣質(zhì)的教師。教師的專業(yè)特點(diǎn)要求教師不但要慧于中，也要秀于外。這樣才更有利于潛移默化地影響學(xué)生。我們要求教師從禮儀入手，將“心地善良、表情儒雅、衣著得體、言語(yǔ)謙和、舉止磊落”作為大氣教師的外在形象標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)教師純凈向上的氣質(zhì)，著重培養(yǎng)教師“注重儀表、微笑親和、自我反思、每日讀書、隨時(shí)積累、控制情緒、守時(shí)惜時(shí)、勇于創(chuàng)新”的習(xí)慣。

（責(zé)任編輯 韓大勇）