尚杰 陳秀明

摘要：近幾年，國際糧食供給減少，而需求明顯上升，我國是一個擁有13億人口的農業(yè)大國，在嚴峻的世界糧食安全形勢下，確保我國糧食生產安全對我國國民經濟的發(fā)展顯得尤其重要，而黑龍江省是我國重要的商品糧生產基地之一，為保障我國糧食安全做出了巨大貢獻。本文從黑龍江省糧食生產的數量安全和質量安全兩個方面入手，研究黑龍江省糧食生產安全問題并提出相應的改進建議。

關鍵詞：糧食生產安全；黑龍江省

中圖分類號：F762.1文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01

一、黑龍江省糧食生產安全現狀

1.黑龍江省糧食生產數量安全現狀

黑龍江省有自然肥力豐富的黑土層，有豐富的水資源和耕地資源。每年生產的糧食不僅能夠自給，還能夠向其它省份大量輸送。近年來農業(yè)生產連年豐收，糧食作物總產量持續(xù)增加不斷創(chuàng)歷史新高。2011年黑龍江省糧食生產更是喜獲特大豐收，實現了“八連增”目標，總產達到創(chuàng)紀錄的1114.1億斤，成為全國糧食總產和商品量雙第一的唯一省份。為保障國家糧食安全做出了不可忽視的貢獻。

2.黑龍江省糧食生產質量安全現狀

糧食生產質量與國民經濟和社會發(fā)展息息相關。黑龍江省擁有發(fā)展綠色有機農業(yè)有利的自然環(huán)境，是全國最大的綠色、無公害、有機食品生產基地。2011年全省創(chuàng)建國家級農業(yè)標準化示范縣(農場)546個，示范縣農產品質量安全水平得到穩(wěn)步提升，為消費者提供了大量安全、有機、健康的糧食產品。

二、黑龍江省糧食生產安全存在的問題

1.土地壓力日益增加

耕地資源是保障糧食安全的基礎,保持一定的耕地面積,提高耕地可持續(xù)生產能力,是維系我國糧食安全的關鍵。黑龍江省糧食總產量逐年上升，隨之而來給土地帶來的壓力也是逐年上升。多年來粗放式的經濟增長方式使得黑土層逐年變薄，土壤質量也逐年下降，黑土耕地的肥力更是逐年流失，植被的大量砍伐和破壞使水土流失現象也是越來越嚴重，綜合生產能力相比于黑土層開墾之初是逐年下降。

2.農業(yè)災害頻繁，投入保障措施不完善

農業(yè)基礎設施是農業(yè)發(fā)展的根本保障。黑龍江省農業(yè)災害發(fā)生比較頻繁，影響糧食生產的旱澇災害和風雹災害等，農業(yè)自然災害發(fā)生具有隨機性的特點，而黑龍江省糧食生產的基礎保障設施建設還不夠完善，不能完全抵御隨時發(fā)生的早澇和風雹等農業(yè)自然災害的影響。黑龍江省農業(yè)氣象災害的監(jiān)測預警系統(tǒng)還不夠完善，對農業(yè)自然災害的發(fā)生預測不夠精確，靠天吃飯的現象還普遍存在。

3.農田生態(tài)威脅加重

黑龍江省糧食生產主要有水稻、小麥、玉米、大豆。近年來黑龍江省調整糧食作物結構，水稻、小麥和大豆的種植面積增加，導致農田生態(tài)、生物多樣性減少，種植業(yè)結構和農業(yè)產業(yè)結構失衡。農田生態(tài)承載能力日益下降，生態(tài)系統(tǒng)中自然形成的生物鏈被打斷，生態(tài)環(huán)境越來越脆弱，導致糧食生產安全受到潛在的農業(yè)生產災害威脅。

4.農業(yè)生產環(huán)境惡化

近些年來，由于粗放型的經濟發(fā)展模式，使得大量的工業(yè)廢氣排放到空氣中、大量的工業(yè)廢水排放到河流中，嚴重污染和破壞了農業(yè)生產環(huán)境，同時，化肥、農藥和農膜的大量使用使耕地中殘留的化肥、農藥和農膜越來越多，耕地的質量嚴重下降，水污染也呈現越來越嚴重的趨勢。

三、保障黑龍江省糧食生產安全的建議

1.加大力度保護耕地，減輕土地壓力

保護耕地資源的數量和質量、減輕土地壓力已成為黑龍江省保障糧食生產安全的首要任務，黑龍江省應加大力度保護自然肥力豐富的黑土耕地，恢復和保持土壤肥力，建立土壤水庫，增加土壤耕層蓄水能力。增加農田地表覆蓋率和覆蓋期，減少土壤水分的蒸發(fā)和流失，以逐步恢復土壤的生產質量。同時要加強開發(fā)與利用中低產田，綜合開發(fā)與治理鹽堿地，走邊治理邊保護的路子減輕土地壓力確保生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.減災防災，加強投入保障措施

加強糧食生產投入主要分為三個方面：

一是加強政府投入。

二是加強農民投入。

三是加強社會投入。

3.保護農田生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性

糧食生產的可持續(xù)性是保障糧食生產安全的前提，黑龍江省應加強保護農田生態(tài)系統(tǒng)的完整性與生物的多樣性，合理利用農業(yè)資源，保護生態(tài)環(huán)境，使資源的持續(xù)利用與經濟的高效增長形成有機整體。恢復原植被、原生態(tài)環(huán)境，保證生物的多樣性，讓農田生態(tài)系統(tǒng)恢復原有的生物各類。

4.加強農業(yè)生產環(huán)境保護與治理

全面實施國家級生態(tài)示范區(qū)建設。要嚴格控制工業(yè)廢氣、廢水的任意排放，加強環(huán)境綜合治理。全面推行清潔生產，選用低毒、低殘留農藥，合理施用化肥，提倡施用有機肥，大力推廣秸桿還田，加快研制開發(fā)和推廣生物肥與生物農藥。

四、結論

綜合以上觀點可知，黑龍江省糧食生產在保障國家糧食生產安全方面有著舉足輕重的作用，黑龍江糧食生產無論是在數量方面還是質量方面都在保障國家糧食生產安全中有著重要的地位，但是黑龍江省在糧食生產安全方面也存著一定的問題，第一，土地壓力日益增加；第二，農業(yè)災害頻繁，投入保障措施不完善；第三，農田生態(tài)威脅加重；第四，農業(yè)生產環(huán)境惡化。本文結合黑龍江省自身糧食生產的特點和存在的問題提出了解決相應問題的建議，有助于黑龍江省在原有的基礎上能生產出數量更多、質量更好的糧食產品，為保障國家糧食生產安全做出更大的貢獻。

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