[摘 要] 私營經(jīng)濟在我國整體的國民經(jīng)濟體系中有著非常重要的地位,國家和社會要想發(fā)展,都離不開私營經(jīng)濟的正常發(fā)展。本文簡要介紹了我國私營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展困境,并且立足于發(fā)展現(xiàn)狀,對私營經(jīng)濟的未來發(fā)展道路進行了展望。
[關(guān)鍵詞] 私營經(jīng)濟; 發(fā)展; 發(fā)展困境; 發(fā)展對策;
一、我國私營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
我國的經(jīng)濟體系主要由三部分組成:公有制,集體所有制和私有制。由于某些歷史原因,私有制經(jīng)濟在計劃經(jīng)濟時期和改革開放初期并未受到重視。隨著改革開放的不斷深化和國家政策的支持,私有制經(jīng)濟如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。私營經(jīng)濟的快速發(fā)展對于我國改革開放的成功是具有非常重要的,再加上政府對私營經(jīng)濟發(fā)展的重視,出臺了一系列相關(guān)法律政策來保障并規(guī)范私營經(jīng)濟的發(fā)展,私營經(jīng)濟獲得了發(fā)展的長足動力。私有制經(jīng)濟經(jīng)營方式靈活多樣,很快便取得了較大的發(fā)展成果。目前私營經(jīng)濟已經(jīng)不單單是公有制經(jīng)濟和集體所有制經(jīng)濟的補充,而是成為了一種非常重要的經(jīng)濟組成部分(閻金明,2010)。一般來說,私營經(jīng)濟是作為國營經(jīng)濟的對應名詞來說的,私營不僅指企業(yè)所有權(quán)屬于私人所有,而且指市場經(jīng)營主體也多為私人、個體。私營經(jīng)濟主體一般包括以下幾種類型:個體工商戶、私人所有制企業(yè)(這里所指的私人所有制企業(yè)也包括原先的國營企業(yè)改制所組建的私人所有制企業(yè)),以及混合所有制經(jīng)濟中的私有成分??傮w來說,目前私營經(jīng)濟主體并未超出傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟主體類型。
二、我國私營經(jīng)濟發(fā)展新趨勢
新世紀以來,市場形式瞬息萬變,競爭越來越激烈。社會變革每天都在發(fā)生。與此同時,私營經(jīng)濟也與時俱進,進行了一系列創(chuàng)新。在市場大環(huán)境下,私營經(jīng)濟也展現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢。
第一,私營經(jīng)濟的數(shù)量有了突飛猛進的增長。這種可喜成績的出現(xiàn),主要是由于政府對私營經(jīng)濟發(fā)展的支持。一方面,我國加入了WTO,必須加入國際化的市場競爭大舞臺。另一方面,現(xiàn)階段我國制定的一些戰(zhàn)略性的經(jīng)濟政策,急需要私營資本的加入。所以,政府出臺了相關(guān)的法律法規(guī)和政策,支持某些國營公司對私營企業(yè)開放,并且大大降低了某些原來主要由國營經(jīng)濟控制的市場的準入條件。
第二,私營經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量日益優(yōu)化。在當今市場的激烈競爭中,涌現(xiàn)出了一大批高質(zhì)量高標準的私營企業(yè)。而且我國一直推行科教興國戰(zhàn)略,注重科技和人才對經(jīng)濟發(fā)展的決定性力量。因此制定了許多優(yōu)惠條件,吸引眾多高科技人才加入私營經(jīng)濟的行列。另外,國家鼓勵外貿(mào)業(yè)的發(fā)展,許多私營企業(yè)涉足外貿(mào)業(yè),在一定程度上也促進了我國的出口業(yè)務。目前民營經(jīng)濟已廣泛分布于第一、二、三產(chǎn)業(yè),布局合理,形成了共同發(fā)展的局面。
三、我國私營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分析
在競爭白熱化的市場大環(huán)境下,私營經(jīng)濟要想獲得更為長遠的發(fā)展,必須對自身環(huán)境有最為基本的認識。只有認識清楚自身的發(fā)展環(huán)境,才能有針對性的采取相應的發(fā)展經(jīng)濟措施。一般來說,企業(yè)發(fā)展的環(huán)境分為外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。
首先是內(nèi)部環(huán)境。相對于公有制經(jīng)濟和集體所有制經(jīng)濟來說,私營經(jīng)濟具有幾個天然的發(fā)展優(yōu)勢。一是私營經(jīng)濟形勢靈活多變。與國營企業(yè)相比,私營企業(yè)的整體規(guī)模較小,雖然在市場中可能抗風險能力不強,卻因此具有更強的市場適應能力,可進可退。二是私營經(jīng)濟涉足的行業(yè)面較廣。與普通百姓日常生活息息相關(guān)的一些行業(yè),如餐飲,服裝等,一般都由規(guī)模不大的私營企業(yè)涉足。投入成本低,資金流轉(zhuǎn)快,成本回收速度相當之快。而且,私營經(jīng)濟的發(fā)展對于解決我國的就業(yè)難題具有非常重要的意義,有利于社會的和諧穩(wěn)定。
其次是外部環(huán)境。從外部環(huán)境來看,私營經(jīng)濟有如下幾個特點。一是我國的經(jīng)濟、政治環(huán)境都相對穩(wěn)定。穩(wěn)定的大環(huán)境有利于私營經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。二是我國缺乏對私營經(jīng)濟專業(yè)人才的專業(yè)培養(yǎng),對私營經(jīng)濟的長遠發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
四、我國私營經(jīng)濟發(fā)展困境
私營經(jīng)濟在發(fā)展過程中,機會與威脅并存,主要表現(xiàn)為與國有企業(yè)的競爭地位不平等。
一是我國的國有企業(yè)尤其是某些壟斷企業(yè),規(guī)模遠遠大于私營企業(yè),在市場競爭中處于優(yōu)勢地位,常常能操縱整個市場的發(fā)展。而且雖然我國允許私營力量進入某些國有企業(yè)或者是壟斷企業(yè),但是私營力量仍然受到了很多約束,束縛了私營經(jīng)濟的發(fā)展。
二是我國的私營經(jīng)濟不能有效利用公有資源。以我國的財政支出為例。每年國家都撥付大量資金用來支持國有經(jīng)濟的發(fā)展,而私有經(jīng)濟卻很少獲得國家資金的支持。
三是制度層面的門檻仍然較難跨越。雖然我國政府已經(jīng)出臺了相應的法律法規(guī)和相關(guān)政策來保障并促進私營經(jīng)濟的發(fā)展,但是在實際的經(jīng)濟發(fā)展中,某些政策法規(guī)的可操作性不高,執(zhí)行力不強,制度層面的約束仍然存在。因此私營企業(yè)必須依靠有限的人力和物力來發(fā)展。而且一般情況下,若私營企業(yè)的權(quán)益遭受侵犯,維權(quán)渠道仍不如國有企業(yè)通暢。
五、我國私營經(jīng)濟發(fā)展對策
私營經(jīng)濟在發(fā)展中存在著一些問題,對這些問題必須認真加以解決,才能促進其長遠發(fā)展。
首先是要擺正私營經(jīng)濟在社會經(jīng)濟體系中的地位。私營經(jīng)濟曾經(jīng)作為公有制經(jīng)濟和集體所有制經(jīng)濟的補充而存在。在現(xiàn)階段,私營經(jīng)濟已經(jīng)取得了較大的發(fā)展成果。必須堅持國有經(jīng)濟的基礎性地位不動搖,并努力發(fā)展私營經(jīng)濟,保證兩者互為促進,協(xié)調(diào)發(fā)展(倪鳳琴,2010)。
其次要積極發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用。從本質(zhì)上來講,國有經(jīng)濟和私有經(jīng)濟只是經(jīng)濟的兩種表現(xiàn)形式,并不存在競爭關(guān)系。我國的國有經(jīng)濟實力雄厚,應當依托自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮主導作用,結(jié)合私營經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢,從而既促進了自身發(fā)展,也間接促進了私營經(jīng)濟的發(fā)展。
再次,政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。經(jīng)濟的發(fā)展需要“看不見的手”調(diào)節(jié),也需要“看得見的手”來調(diào)節(jié)。所以,既不能單純的依靠市場,也不能由政府過多干預。政府要適度的發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,在掌握市場整體發(fā)展方向的基礎上,綜合運用多種手段,對私營經(jīng)濟進行科學的管理和規(guī)范,將扶持私營經(jīng)濟發(fā)展的政策落實好。
參考文獻:
[1]閻金明.當前個體私營經(jīng)濟發(fā)展中的問題及相關(guān)建議[J].決策咨詢通訊,2010年第4期
[2]倪鳳琴.建立和健全促進私營經(jīng)濟發(fā)展的法律制度[J].中國經(jīng)貿(mào)導刊,2010年第3期