中國養(yǎng)老服務市場的需求在4萬億人民幣左右，但目前的服務能力只能滿足1萬億的市場需求。目前養(yǎng)老服務總量不足，養(yǎng)老床位總數(shù)僅占全國老年人口的1.59%，不僅低于發(fā)達國家5%～7%的比例，也低于一些發(fā)展中國家2%～3%的水平。

據(jù)悉，民政部將投入數(shù)以千億元來支持養(yǎng)老服務市場，應對越來越嚴重的老齡化危機。并且，民政部將養(yǎng)老業(yè)信息化作為養(yǎng)老業(yè)四項重點工作中的一項，顯示出對信息化工作的重視。

而“信息化養(yǎng)老”的全新養(yǎng)老模式，其特點和優(yōu)勢無疑就在于適應形勢。隨著我國老齡化社會進程的加快，老人居家養(yǎng)老與獨生子女之間時間、經(jīng)濟能力有限的矛盾日益凸顯，加之目前社會養(yǎng)老機構(gòu)不足，建立充分運用互聯(lián)網(wǎng)及移動通信等現(xiàn)代手段建立起來的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，會大大提高居家養(yǎng)老服務工作的質(zhì)量和效率，保證居家養(yǎng)老服務系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)。

養(yǎng)老市場贏得巨大關注

中國的養(yǎng)老服務業(yè)目前已經(jīng)引起了政府、社會和全民的高度關注。2012年是中國“十二五”規(guī)劃的第二年，在“十二五”規(guī)劃當中，中國政府專門出臺了《十二五社會養(yǎng)老服務體系建設專項規(guī)劃》和《十二五中國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，這兩個規(guī)劃客觀的描述了中國養(yǎng)老服務業(yè)在今后3年半的時間里將要實現(xiàn)的目標。

民政部社會福利中心主任、中國社會福利協(xié)會副會長馮曉麗用一組數(shù)字揭示了養(yǎng)老服務業(yè)面臨的困境。

截止到2011年底，中國的老年人達到1.85億，占全國人口12.8%，是全世界唯一一個老年人口過億的國家。同時，農(nóng)村的老年人老齡化水平比城市的老齡化水平高出11個百分點。西方國家和經(jīng)濟發(fā)達國家進入老齡化的時間用了100年，而中國在不到40年時間里就會面臨老年人人口占比達到30%的問題。

馮曉麗表示，在“十二五”期間，中國政府提出要在現(xiàn)有的238萬張床位的基礎上再增加340萬張，這340萬張床位主要向社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老傾斜，重點是要在各個社區(qū)建立日間照料中心。在每個城市，特別是縣級以上的城市建立老年護理院。

值得注意的是，中國的社會資源從2012年開始大幅度的向養(yǎng)老行業(yè)傾斜。很多大企業(yè)和民間資本都在向養(yǎng)老行業(yè)投入更多關注，這將是一個充滿生機、活力并且有巨大市場效益的產(chǎn)業(yè)。

打造國家養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)

民政部“十二五”養(yǎng)老服務體系建設將重點進行五大任務。其中，除了相關政策法律外，還有國家標準和信息化標準建設。對于養(yǎng)老服務業(yè)的政策支持問題，全國人大已經(jīng)第二次專題研究了中國的老年人保障法，其中對養(yǎng)老服務有了專門的論述、補充和修改。在標準化建設方面，養(yǎng)老市場是一個巨大的服務業(yè)市場，要有序的運轉(zhuǎn)，提供優(yōu)秀的服務產(chǎn)品，同時需要有國家標準。中國社會福利協(xié)會受民政部委托，正在著手制訂養(yǎng)老服務業(yè)的一系列的標準，其中包含養(yǎng)老服務今后信息化建設的相關標準。

在信息化建設方面，民政部社會福利中心受國家民政部委托，從2011年開始著手研發(fā)國家養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)重大項目，這個項目包含4方面內(nèi)容：

首先，民政部社會福利中心經(jīng)過10個月的努力已經(jīng)建成國家養(yǎng)老服務機構(gòu)基本數(shù)據(jù)庫，政府將依靠這個數(shù)據(jù)庫向全國推廣，能夠把在機構(gòu)養(yǎng)老的所有從業(yè)人員和老年人的信息全部匯總起來，為國家制訂政策、決策提供服務。

其次，建立國家行業(yè)管理信息直報系統(tǒng)。

再次，將向全國推廣養(yǎng)老服務機構(gòu)軟件建設，現(xiàn)在基本的項目研發(fā)已經(jīng)完成，需要進一步調(diào)研、修改。

最后，關于養(yǎng)老服務人才的遠程培訓平臺建設預計將于2012年底完成。

民政部社會福利中心在民政部的支持下已經(jīng)向國家科技部申請了“十二五”期間的國際科技支撐計劃項目，構(gòu)建社會養(yǎng)老服務的服務與信息綜合平臺，該項目面向社區(qū)建立信息服務平臺，把老年人的服務整合在一個社區(qū)的信息平臺之上，有效調(diào)控行業(yè)服務水準，收集更多服務信息，為政府決策管理提供服務支撐。

中國社會福利協(xié)會在2011年發(fā)布了“福怡助老專項基金”，該基金支持研發(fā)養(yǎng)老服務領域的十大課題。這十大課題分別是老年人居住與生活環(huán)境的模式設計、老年人康復服務模式設計、護理服務模式設計、精神文化服務模式設計、保健養(yǎng)生服務模式設計、信息化服務模式設計、機構(gòu)的標準化管理模式設計、人才培訓模式設計以及今后的品牌養(yǎng)老服務聯(lián)盟的品牌推廣模式設計和養(yǎng)老服務的評估體系研究。該課題已于2012年5月在首屆中國養(yǎng)老服務業(yè)博覽會上向全國發(fā)布。

馮曉麗表示，中國的養(yǎng)老服務業(yè)已經(jīng)引起了政府、社會、企業(yè)、民眾的高度關注，并將在“十二五”期間得到大幅度推進。

“2012年5月，首屆中國國際養(yǎng)老服務業(yè)博覽會上專門設計了信息化展區(qū)，其中有13家國際、國內(nèi)知名的IT企業(yè)參展。在養(yǎng)老服務領域，特別是社區(qū)養(yǎng)老信息平臺建設、居家養(yǎng)老服務產(chǎn)品提供方面，IT企業(yè)可以充分發(fā)揮作用，這是非常好的發(fā)展方向。中國養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展獲得了政府高度重視和社會積極參與。最近我們已經(jīng)連續(xù)和不同國家的企業(yè)和社會組織進行洽談，大家一起商討引導這些國際資源進入中國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的合作方式?！瘪T曉麗說。