海洋漁船裝備作為漁業(yè)生產(chǎn)的重要載體，是生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是漁業(yè)和船舶科技發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。我國是世界漁業(yè)大國，改革開放以來漁業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，水產(chǎn)品總量連續(xù)21年居世界第一。但我國漁船裝備整體水平落后，安全、環(huán)保隱患日益突顯。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、需求的增加以及國際安全環(huán)保要求的增強(qiáng)，全面提升海洋漁船裝備成為我國海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

一、開發(fā)中遠(yuǎn)海漁業(yè)資源，亟需發(fā)展海洋漁船裝備

近海漁業(yè)資源由于過度開發(fā)，日漸枯竭，小型漁船面臨入不敷出的境地。南海遠(yuǎn)海海域、大洋性海域以及極地海域擁有豐富的漁業(yè)資源，但因環(huán)境惡劣，路途遙遠(yuǎn)，對(duì)漁船裝備、配套設(shè)施提出了更高的要求。

我國從上世紀(jì)90年代漁業(yè)企業(yè)改制以后，專門從事漁船性能和捕撈技術(shù)研究的部門逐漸減少，漁船裝備研發(fā)處于停滯狀態(tài)。據(jù)業(yè)界人士認(rèn)為，目前我國海洋漁船裝備水平與國外相差三、四十年。目前我國海洋漁船以小型、木質(zhì)、老舊、近岸漁船為主。12米以下的小型漁船占60%以上；木質(zhì)漁船占70%以上，玻璃鋼漁船不足10%，鋼質(zhì)漁船不足15%；10年以上漁船占60%以上。其中，遠(yuǎn)洋漁船中，45米以上大型遠(yuǎn)洋漁船僅占遠(yuǎn)洋漁船總數(shù)的15%；10年及以上遠(yuǎn)洋漁船占近70%，26年及以上占11.75%；專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船少，且大多為國外進(jìn)口。目前，裝備先進(jìn)的大型拖網(wǎng)加工漁船、中大型圍網(wǎng)漁船只有十余艘，且全部為國外進(jìn)口的舊船，船齡均在20年以上。

落后的裝備水平導(dǎo)致我國中、遠(yuǎn)海漁業(yè)資源開發(fā)嚴(yán)重不足，甚至出現(xiàn)從遠(yuǎn)海捕獲回的高價(jià)值漁獲物由于保鮮能力弱、漁獲物品質(zhì)下降，價(jià)格竟低于近海捕撈的漁獲物的現(xiàn)象。因此，發(fā)展?jié)M足中遠(yuǎn)海漁業(yè)資源開發(fā)需要的先進(jìn)漁船裝備，對(duì)于保護(hù)我國近海資源，促進(jìn)我國海洋漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

二、滿足國際海事公約要求，迫切需要裝備的升級(jí)改造

海洋捕撈業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)、安全事故多發(fā)的高危行業(yè)。近年來，尤其是2011年以來，國際社會(huì)高度關(guān)注漁船安全，極力促使相關(guān)國際公約的生效和實(shí)施。2012年10月將在南非開普敦召開旨在通過實(shí)施《1977年托雷莫利諾斯國際漁船安全公約1993議定書》協(xié)定的國際海事組織（IMO）外交大會(huì)，該協(xié)定將修正1993年議定書的技術(shù)規(guī)定并使其生效。此外，于2012年9月29日正式生效的國際漁船船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)公約（1995年STCW-F公約）對(duì)船長24米及以上的海洋漁船船員發(fā)證和最低培訓(xùn)提出了要求。而2009年6月通過的《國際漁業(yè)勞工公約》將在第10個(gè)國家（至少包括8個(gè)沿海國家）批準(zhǔn)之日起12個(gè)月后生效，該公約涵蓋了漁船上工作的最低要求、工作條件、住宿和膳食、醫(yī)療、健康保護(hù)和社會(huì)保障等。這些公約的陸續(xù)出臺(tái)和生效，對(duì)我國漁船裝備整體性能水平、軟硬件條件都提出了更高的要求。

三、發(fā)展海洋漁船裝備對(duì)拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義

漁船裝備涉及材料、機(jī)械、電子、通訊等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)。以遠(yuǎn)洋漁船為例，先進(jìn)的遠(yuǎn)洋漁船集成了遙感定位、雷達(dá)探測(cè)、機(jī)電液一體化捕撈裝備、冷凍保鮮等高端系統(tǒng)，屬于先進(jìn)科技成果的集合，具有較高技術(shù)含量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一艘8000噸級(jí)大型遠(yuǎn)洋拖網(wǎng)漁船價(jià)值量超過18萬噸級(jí)好望角型散貨船，而一艘先進(jìn)的南極磷蝦捕撈船價(jià)值量則高達(dá)1.7億美元，超過萬箱集裝箱船，屬高技術(shù)高附加值船舶。

研究表明，遠(yuǎn)洋漁船產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)為3.13，居我國18個(gè)產(chǎn)業(yè)之首；影響力系數(shù)為1.20，在18個(gè)產(chǎn)業(yè)中排在第二，僅次于電子和通訊設(shè)備制造業(yè)。建造一艘長度75米金槍魚圍網(wǎng)漁船，將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門3.8億元的總產(chǎn)出。此外，海洋漁業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈條長，對(duì)國內(nèi)就業(yè)也具有很強(qiáng)的拉動(dòng)性，對(duì)于緩解我國日益增大的就業(yè)壓力具有重要意義。據(jù)初步估算，僅現(xiàn)有海洋漁船裝備的升級(jí)改造工程就將大幅增加就業(yè)量，以每年改造10%海洋捕撈漁船裝備計(jì)，每年將增加產(chǎn)值120億元，增加9萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

近年來，我國工業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)，電子、信息、裝備制造等領(lǐng)域都取得了快速發(fā)展。目前，我國已成為世界主要造船國家，形成了較為完備的船舶設(shè)計(jì)、建造和配套體系，此外，漁船電力推進(jìn)技術(shù)、自動(dòng)化、智能化等水平也得到了快速發(fā)展。這些都為我國海洋漁船裝備發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因此，當(dāng)前我國亟需抓住需求機(jī)遇，充分發(fā)揮現(xiàn)有工業(yè)能力，建立完備的海洋漁船裝備研發(fā)體系，鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)造條件，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，有針對(duì)性地開展海洋漁船裝備的研發(fā)，推動(dòng)海洋漁業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。