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        改革開放以來國(guó)民收入分配格局中的居民收入

        2012-04-29 00:00:00胡廣洋
        北方經(jīng)濟(jì) 2012年22期

        【摘 要】居民收入在國(guó)民收入分配中所占比重的高低,直接決定著居民生活質(zhì)量的好壞,影響著一國(guó)消費(fèi)需求的強(qiáng)弱,然而筆者通過研究發(fā)現(xiàn),改革開放以來我國(guó)城鄉(xiāng)居民總收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,已經(jīng)由1978年的45.2%下降到了2010年的41.8%;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,已經(jīng)由1978年的90.1%,下降到了2010年的63.7%,農(nóng)村居民家庭人均純收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,則由1978年的35%,下降到了2010年的19.7%;1986~2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的累計(jì)增幅僅為人均國(guó)民收入累計(jì)增幅的73.9%,而農(nóng)村居民人均純收入的累計(jì)增幅僅為人均國(guó)民收入累計(jì)增幅的42.6%;對(duì)照財(cái)政收入和營(yíng)業(yè)盈余的增長(zhǎng),2000~2010年居民收入的累計(jì)增幅僅為財(cái)政收入累計(jì)增幅的54.2%,營(yíng)業(yè)盈余累計(jì)增幅的53.1%??梢哉f居民收入在國(guó)民收入分配中所占比重的日益下降已經(jīng)成了制約內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,影響人民生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的一個(gè)重要因素,因此期望有關(guān)部門在制定收入分配制度改革方案時(shí),設(shè)法努力提高居民收入在整個(gè)國(guó)民收入分配中的比重,讓人民群眾去享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,并為拉動(dòng)內(nèi)需,特別是居民消費(fèi)需求,消化過剩的企業(yè)產(chǎn)能奠定良好的基礎(chǔ)。

        【關(guān)鍵詞】國(guó)民收入 分配 居民收入

        2012年10月17日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,今年第四季度將制定收入分配制度改革總體方案。居民收入在各國(guó)的分配格局中歷來占有十分重要的地位,為此,筆者對(duì)我國(guó)改革開放以來居民收入在國(guó)民收入分配格局中的發(fā)展變化情況及其相關(guān)問題,以《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》為依據(jù),重點(diǎn)選取了1978、1980、1985、1990、1995、2000、2005、2008和2010年等主要年份的資料進(jìn)行了研究,以期能對(duì)有關(guān)方面制訂和調(diào)整收入分配制度改革方案有所裨益。

        一 居民家庭總收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重

        居民家庭總收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,反映了家庭部門在國(guó)民收入分配中所占份額的多少,決定著百姓生活水平的高低。研究居民家庭總收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,關(guān)鍵在于取得兩方面的資料,一是歷年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值資料,二是歷年居民家庭總收入資料。查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值》,易得歷年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值資料。居民家庭總收入則沒有現(xiàn)成的資料,但查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011城鄉(xiāng)居民家庭人均收入及恩格爾系數(shù)》可得歷年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入資料和歷年農(nóng)村居民家庭人均純收入資料,查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011人口數(shù)及構(gòu)成》可得歷年城鄉(xiāng)人口資料,因此根據(jù):城鄉(xiāng)居民總收入=城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)×城鎮(zhèn)居民人均可支配收入+農(nóng)村居民人口總數(shù)×農(nóng)民人均純收入,可計(jì)算獲得歷年城鄉(xiāng)居民家庭總收入資料,其結(jié)果如表1所示。.

        匯總歷年城鄉(xiāng)居民總收入和從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011-2-1 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值》獲得的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值資料,將相應(yīng)年份的城鄉(xiāng)居民總收入除以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,可得各年居民總收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,結(jié)果如表2所示。

        從表2可以看出,居民收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,除了改革開放初期出現(xiàn)過連續(xù)幾年的上升外,其后基本上一路走低并屢創(chuàng)新低。在改革開放起點(diǎn)的1978年,居民收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為45.2%,1985年上升到56.2%,其后便不斷走低,2005年已經(jīng)下降到與1978年基本相同的水平,2010年則已經(jīng)下降到了41.8%,比改革開放起點(diǎn)的1978年低了3.4個(gè)百分點(diǎn)。

        二 城鄉(xiāng)居民人均收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重

        以上研究反映的只是居民家庭總收入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的總體比較,更科學(xué)的研究應(yīng)該剔除人口變化因素,從人均的角度進(jìn)行深入的考察。由于我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距巨大,以下分別對(duì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和農(nóng)村居民人均純收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,進(jìn)行進(jìn)一步的研究。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和農(nóng)村居民家庭人均純收入,可從表1獲取。查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值》,可得有關(guān)年份的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

        匯總上述資料,計(jì)算城鎮(zhèn)居民人均可支配收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和農(nóng)村居民人均純收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,結(jié)果如表3所示。

        通過表3可以發(fā)現(xiàn),剔除人口變動(dòng)的因素,從人均的角度去考察,居民收入在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重下降的幅度更大更明顯。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,1978年為90.1%,到2010年下降到63.7%,下降了26.4個(gè)百分點(diǎn),下降幅度達(dá)29.3%;農(nóng)村居民家庭人均純收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,1978年為35.0%,2010年下降到19.7%,下降了15.3個(gè)百分點(diǎn),下降幅度達(dá)43.7%。

        改革開放以來的現(xiàn)實(shí)表明,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入不斷增加,人民生活不斷改善是不容否定的事實(shí),但以上分析卻發(fā)現(xiàn),居民收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重卻不斷下滑,其中的的原因何在?答案肯定是:居民收入的增長(zhǎng)沒能夠趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。這里面的差距到底有多大?本文對(duì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值各自的增長(zhǎng)速度作一個(gè)比較。

        如前所述,鑒于1978~1985年,居民收入占國(guó)民收入的比重總體上處于上升期,而其后則總體上處于下降期,因此選取1978、1985和2010年三個(gè)主要年份,并將其分為1978~1985和1986~2010兩個(gè)階段進(jìn)行比較。

        根據(jù)表3中1978、1985和2010年的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)人均居民收入,分階段計(jì)算有關(guān)增長(zhǎng)率(見表4)

        從表4可以看出,在1978~1985年間,城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)速度總體上要高于國(guó)民收入的增長(zhǎng)速度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與人均國(guó)民收入的增長(zhǎng)基本相一致,但農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)速度達(dá)到了人均國(guó)民收入增長(zhǎng)速度的289%÷225%=1.28倍。而1986~2010年,無論是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入還是農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)速度均大大低于同期的人均國(guó)民收入增長(zhǎng)速度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的累計(jì)增幅僅為人均國(guó)民收入累計(jì)增幅的(2585%÷3496%=)73.9%,而農(nóng)民人均純收入的累計(jì)增幅僅為人均國(guó)民收入累計(jì)增幅的(1489%÷3496%=)42.6%。

        四 居民收入、財(cái)政收入、營(yíng)業(yè)盈余的累計(jì)增幅

        國(guó)民收入初次分配的結(jié)果,分別為政府部門的財(cái)政收入、企業(yè)部門的營(yíng)業(yè)盈余和家庭部門的居民收入,既然家庭部門的居民收入所占比重日益降低,那么錢肯定進(jìn)了政府部門和企業(yè)部門的腰包。為證實(shí)這一觀點(diǎn),這里以2000年以來的居民收入、財(cái)政收入和營(yíng)業(yè)盈余的累計(jì)增幅情況做一個(gè)比較,由于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》未發(fā)布“地區(qū)生產(chǎn)總值收入法構(gòu)成項(xiàng)目”2004年和2008年的資料,本文僅以2000年和2010年這一頭一尾的情況進(jìn)行比較。

        1.2000~2010年城鄉(xiāng)居民人均收入累計(jì)增幅

        將表1中2000年和2010年的城鄉(xiāng)居民總收入分別除以同年度的年末總?cè)丝?,可?000年和2010年的城鄉(xiāng)居民人均收入,分別為3706元和12472元,則2000~22010年城鄉(xiāng)居民人均收入累計(jì)增幅為:

        12472÷3706×100%=336.5%

        2.2000-2010年?duì)I業(yè)盈余累計(jì)增幅

        查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2001》中《各地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值項(xiàng)目結(jié)構(gòu)(2000年)》,可知,2000年全國(guó)各省市自治區(qū)的企業(yè)營(yíng)業(yè)盈余合計(jì)為18528.6億元,查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》中《地區(qū)生產(chǎn)總值收入法構(gòu)成項(xiàng)目(2010年)》可知,2010年全國(guó)各省市自治區(qū)的企業(yè)營(yíng)業(yè)盈余合計(jì)為117456.61億元,因此,2000~2010年的企業(yè)營(yíng)業(yè)盈余累計(jì)增幅為:

        117456.61÷18528.6×100%=633.9%

        3.2000~2010年財(cái)政收入累計(jì)增幅

        查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》中《國(guó)家財(cái)政收支總額及增長(zhǎng)速度》,可知2000年和2010年全國(guó)財(cái)政收入分別為:13395.23億元和83101.51億元,同樣可計(jì)算出2000~2010年的財(cái)政收入累計(jì)增幅為:

        83101.51÷13395.23×100%=620.4%

        將上述三項(xiàng)累計(jì)增幅匯總,制表(表5)如下。

        從表5可以看出,居民收入的累計(jì)增幅顯然低于財(cái)政收入和營(yíng)業(yè)盈余的累計(jì)增幅,僅為財(cái)政收入的累計(jì)增幅的54.2%,營(yíng)業(yè)盈余累計(jì)增幅的53.1%。因此,通過上述比較結(jié)果可以斷言,十年來,我國(guó)的國(guó)民收入初次分配,正加速向權(quán)力部門和資本部門集中,居民所得的比重正日益下降。

        黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào),要擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制,而國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求卻一直不振,通過以上分析可以發(fā)現(xiàn),其中一條重要原因就是居民收入在國(guó)民收入分配中所占比重過低。如果說在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的起步階段,為了增加積累,發(fā)展生產(chǎn),降低居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,增加財(cái)政收入和營(yíng)業(yè)盈余比重,那么在改革開放三十多年后,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了向全面小康邁進(jìn)的階段,在企業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)普遍過剩的情況下,我們就必須設(shè)法提高居民收入在整個(gè)國(guó)民收入分配中的比重,讓人民群眾去享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,并且為拉動(dòng)內(nèi)需,特別是居民消費(fèi)需求,消化過剩的企業(yè)產(chǎn)能奠定良好的基礎(chǔ)。

        2012年11月8日,胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出,要努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。我們期望有關(guān)部門在制定新的收入分配制度改革方案時(shí),能采取切實(shí)措施,將18大提出的這一思想落到實(shí)處,從而真正把科學(xué)發(fā)展觀提出的“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的崇高理念落到實(shí)處。

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