摘要：水利工程一般規(guī)模大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及專業(yè)廣，多采用單價合同承包，對此類工程的竣工結(jié)算應(yīng)該從工程量準(zhǔn)確計算、補充合同外單價、及時辦理簽證、補充協(xié)議和調(diào)整材料價差等方面來把握。作為造價人員，為施工單位爭取最大的效益的途徑之一就是做好竣工結(jié)算。

關(guān)鍵詞：收集資料 工程量計算 補充單價 簽證 補充協(xié)議

1 概述

水利工程竣工結(jié)算一般由合同內(nèi)清單項目、合同外清單增加項目（工程變更簽證部分）、合同外清單增加項目（簽證未計圖紙變更部分）、暫定金額項目（以補充合同協(xié)議確定）、材料價差調(diào)整等部分組成。 是由施工單位按照合同結(jié)算規(guī)定編制的向建設(shè)單位進行的最終工程價款結(jié)算。只有做好了竣工結(jié)算工作，才能為企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟效益。結(jié)合近幾年的工作實踐，談?wù)勅绾巫龊盟こ虇蝺r承包合同的竣工結(jié)算。

2 如何做好水利工程單價承包合同的竣工結(jié)算

2.1 基礎(chǔ)資料的收集與熟悉

做好水利工程竣工結(jié)算的首要工作是收集與熟悉基礎(chǔ)資料，這是前提。包括竣工圖尺寸、承包合同技術(shù)條款中的計量與支付部分、招標(biāo)文件《技術(shù)條款》中規(guī)定的工程量計量規(guī)則、施工記錄表、地質(zhì)勘測報告、相關(guān)的規(guī)范和規(guī)定。

2.2 工程量的準(zhǔn)確計量

實行單價承包合同的水利工程結(jié)算時，單價一般不做調(diào)整，工程量按實際計算。由于水利工程技術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工作面幅度大，合同清單項目數(shù)量多，需要大部分工作精力集中于結(jié)算計量工作。計算方法應(yīng)按照合同《技術(shù)條款》規(guī)定的計量方法并結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場施工工藝進行計量，按實計算出該工程的所有分部分項清單工程量。

工程量計算的關(guān)鍵是要懂得去分析，分析其工藝做法、計量方法和結(jié)構(gòu)構(gòu)成。例如其中的曲面模板與異型模板的項目劃分要區(qū)別，分清定義，只有準(zhǔn)確劃分項目才能方便今后的準(zhǔn)確對數(shù)，另外模板的計量要按照滿足建筑物體型和施工縫要求所需的立模面計算，如消力池施工要分塊澆注，其塊與塊間要設(shè)計沉降縫，該消力池砼的模板就應(yīng)要按施工縫的工藝要求來計算模板；再例如土方開挖、土方運輸、土方回填三個清單項目就需要利用開挖頂面圖、底面圖來繪制開挖斷面圖、回填斷面圖，從而計算斷面積進行土方開挖、運輸、回填的工程量計算。

工程量計算的另一關(guān)鍵是要熟悉圖集及相關(guān)規(guī)范。例如樁鋼筋籠制安、鋼筋制安和鋼結(jié)構(gòu)工程。前兩項清單項目的工作量極大，不僅要熟悉圖紙、《水工砼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范SL/T191-96》，而且還要靈活掌握《03G101鋼筋平法標(biāo)注圖集》中對鋼筋的配筋要求進行計量；后一項鋼結(jié)構(gòu)工程部分，更需要熟悉鋼結(jié)構(gòu)的常用圖例及符號、材料及構(gòu)件理論重量才能識圖套量計算。

總之，工程量的計量要做到有依有據(jù)，心中有數(shù)，既不漏計也不多計，為今后與審計的對數(shù)工作打好基礎(chǔ)。

2.3 合同外增加項目的補充單價

對于合同外增加的項目（如設(shè)計變更、工程量清單中分部分項缺項漏項等），施工合同一般會規(guī)定，合同中有相同或類似于變更工程項目的，套用相同或類似單價調(diào)整工程價款，合同中無相同或類似變更工程項目的，需補充單價，由施工單價按中介預(yù)算的相應(yīng)計價依據(jù)編制，并按照中標(biāo)承包價下浮率（下浮率=1-中標(biāo)價/招標(biāo)控制價）下浮后，報建設(shè)單價審批。

補充單價需遵守的一個原則是據(jù)實計價，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的定額進行單價分析，按實際施工工藝套定額單價。例如混凝土單價需按照混凝土強度等級按不同部分不同厚度分水下混凝土，摻外加劑混凝土和普通混凝土；再如土石方工程應(yīng)按土方的四類級別和石方的十二類類別、分清洞內(nèi)洞外運輸和運距計價等。

補充單價需遵守的另一個原則是提供資料應(yīng)齊全，使得所得數(shù)據(jù)有據(jù)可查。應(yīng)一并提交的資料有變更工程資料、計價規(guī)范、施工相應(yīng)時期工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格信息等。

2.4 合同清單外項目施工現(xiàn)場簽證

合同外施工現(xiàn)場簽證是指對清單漏項項目或?qū)俸贤L(fēng)險外的需現(xiàn)場計費的項目進行的簽證申報?，F(xiàn)場簽證靈活性大，且是參建各方爭議最大的地方。要做好現(xiàn)場簽證是一件集經(jīng)驗、技巧、方法于一體的工作。

辦理現(xiàn)場簽證的程序是首先要計算工程量和填報單價，其中工程量的計算和單價填報分別參考以上“工程量的準(zhǔn)確計量”和“合同外增加項目的補充單價”相應(yīng)方法執(zhí)行。然后填寫簽證理由及簽證內(nèi)容，最后在簽證表中匯總工程量及相應(yīng)單價生成工程簽證造價一覽表，并將工程量計算簡圖和單價分析表附后，再由施工，監(jiān)理，建設(shè)，設(shè)計等單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位公章。

需要特別說明的是辦理現(xiàn)場簽證一定要將變更部位及變更相關(guān)數(shù)量及尺寸在簽證單詳細(xì)注明，并附上必要的簡圖及圖片，避免日后發(fā)生扯皮?，F(xiàn)舉例子說明：水利工程施工與自然環(huán)境關(guān)系密切，廣東處沿海地區(qū)臺風(fēng)頻繁，超強臺風(fēng)屬于不可預(yù)見的自然災(zāi)害，超出施工單位所能預(yù)見，其造成的損失施工單位就應(yīng)通過現(xiàn)場簽證進行索賠。首先施工單位要進行損失統(tǒng)計，包括統(tǒng)計工程實體損失，材料、設(shè)備損失，恢復(fù)生產(chǎn)所需的人工、材料和搶險人員、材料和設(shè)備投入等數(shù)量及單價，并將其理由和依據(jù)寫明，最后生成現(xiàn)場簽證造價一覽表，并將臺風(fēng)摧殘的施工現(xiàn)場拍攝的圖片、損失統(tǒng)計簡圖和申報單價分析表附后，最后一定要由設(shè)計，監(jiān)理與建設(shè)單位等簽字蓋章確認(rèn)。只有做到蓋棺定論，才能防止日后業(yè)主單位不認(rèn)賬。

2.5 合同清單外項目設(shè)計變更簽證

合同外設(shè)計變更簽證是指施工單位對設(shè)計院的設(shè)計修改或者補充通知單中變更內(nèi)容所編制的變更簽證單。做變更簽證單首先是制作工程量簽證計價表，要注意認(rèn)真核對實際變更的工程量與設(shè)計變更單中給出的工程量有無出入，有出入的話就要做出調(diào)整，調(diào)整的原則是按照實際施工的工程圖紙計量；其次是填報單價，其原則也參考以上補充單價調(diào)整執(zhí)行；最后生成變更簽證單。變更簽證單出來后要將有關(guān)此項變更的會議紀(jì)要、圖紙、設(shè)計修改通知單等相關(guān)文件一同附后上報，以便監(jiān)理與審計審核時查找方便。

2.6 補充協(xié)議簽訂

水利工程施工中，出現(xiàn)以下情況經(jīng)常需要與建設(shè)單位簽訂補充協(xié)議，如合同工期的變更，增減獎罰條款（如提高工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)）、增加或者減少合同中關(guān)鍵項目的工程量超過一定百分比、在原來的圖紙內(nèi)容外增加獨立的工程和業(yè)主要求創(chuàng)建的永久或者臨時項目等。對于造價人員來說此類工程應(yīng)如何更好的結(jié)算呢？現(xiàn)舉“建設(shè)單位為了便于現(xiàn)場工程管理及辦公的需求，要在工程施工現(xiàn)場搭建臨時的生活和辦公設(shè)施”加以說明。關(guān)鍵應(yīng)該在補充協(xié)議中寫明臨時生活和辦公設(shè)施的施工方法，包含內(nèi)容，結(jié)算方式。應(yīng)該在補充協(xié)議中注明：①采用活動板房施工，搭建數(shù)量，單獨設(shè)置廚房及衛(wèi)生間；②內(nèi)容包括地面、板房、圍墻、水電安裝、室內(nèi)裝飾和給排水等項目；③結(jié)算時按實際完成的工作量進行計算。只有詳細(xì)具體，做到無懈可擊，這樣才能避免日后工程建完后臨時板房拆除了，與審計對數(shù)時產(chǎn)生矛盾沖突。

2.7 材料價差調(diào)整

水利工程中材料費用占工程建設(shè)總投資的比重是相當(dāng)大的，近年來，主材價格同比上漲，大大的增加了施工單位的工程成本，故主材（鋼筋、水泥、砂、石、柴油）調(diào)差工作自然成為了施工單位竣工結(jié)算的重點工作之一。造價人員應(yīng)結(jié)合政府主管部分頒發(fā)的材料調(diào)差文件和造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價以及施工合同規(guī)定的調(diào)差比例進行調(diào)差。

3 結(jié)論與建議

作為造價人員，只有具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)，懂得審時度勢，掌握好結(jié)算方法并加以靈活運用，加強學(xué)習(xí)并不斷總結(jié)經(jīng)驗，相信要做好水利工程竣工結(jié)算并不難。以上總結(jié)了近幾年參與工程竣工結(jié)算的經(jīng)驗，希望在實際工作中對大家能有所裨益。