摘要:百年大計(jì),教育為本。作為一名教師,在工作中深深地感到我們教育投入之不足,教育制度之僵化,與教育的本源似乎越來越遠(yuǎn)了,在歷經(jīng)中華民族偉大復(fù)興的路上,我們需要認(rèn)真重新審視我們的教育模式,需要重新構(gòu)建我們新的人才培養(yǎng)模式,加大教育投入,改革基礎(chǔ)教育,發(fā)展職業(yè)教育是我們當(dāng)前必須要開始的工作。
關(guān)鍵詞:教育 投入 改革 平衡
作為一名中職院校的教師,從事教師職業(yè)近5年了。由于切身處在教育這樣的一個(gè)環(huán)境當(dāng)中,人總是對(duì)自己的環(huán)境產(chǎn)生思考,所以對(duì)中國(guó)的教育很是擔(dān)心。因?yàn)檫@些真切的感受,現(xiàn)在我把自己關(guān)于中國(guó)教育改革的幾點(diǎn)看法陳述如下:
1 增加基礎(chǔ)教育投入
眾所周知,近幾年我國(guó)財(cái)政稅收持續(xù)性的高增長(zhǎng),據(jù)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),我國(guó)政府2011年前三季度財(cái)政收入逐年增加百分之三十以上。而早在1993年,中共中央、國(guó)務(wù)院制定的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中就明確提出:“逐步提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例,在本世紀(jì)末達(dá)到4%?!钡駷橹?,“4%”的政策目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)。按國(guó)際慣例,國(guó)家教育的主要投資者是政府。特別是初中等教育,居民負(fù)擔(dān)的比例世界平均不到8%。我國(guó)教育投入的總量通常被分為三部分:國(guó)家投入、社會(huì)投入、個(gè)人投入。而居民負(fù)擔(dān)的投入達(dá)到了一半以上。雖然從2008年9月,我國(guó)這個(gè)世界上人口最多的國(guó)家實(shí)現(xiàn)了為義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)的承諾,但這并不僅僅是一個(gè)歷史夙愿的完成,更是一個(gè)教育邁向新階段的開始。值得注意的是,即使是這樣在2010年中國(guó)的人均公共教育支出為42美元,美國(guó)為2684美元,是中國(guó)的63.9倍。如果考慮到人口的因素,我們以人均GDP來比較,中國(guó)人均公共教育支出僅為人均GDP收入的0.82%,美國(guó)為6.10%,是中國(guó)的7.44倍。日本為4.28%,韓國(guó)為3.01%,俄羅斯為1.87%,巴西為2.29%?;A(chǔ)教育投入可以說嚴(yán)重不足,即使教育經(jīng)費(fèi)占GDP 4%的這個(gè)指標(biāo),不僅大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家的美日和歐洲國(guó)家,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于和中國(guó)國(guó)情相當(dāng)?shù)挠《龋逃?jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重制約著我國(guó)教育的發(fā)展,我們一直高呼“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”,如此行之,一紙空談,試問教育情何以堪。
我們知道,德國(guó)是義務(wù)教育的發(fā)源地。早在1619年,德意志魏瑪公國(guó),就率先公布了“義務(wù)教育規(guī)定”,明確規(guī)定“父母必須送6至12歲的兒童入學(xué),否則政府將強(qiáng)迫其履行義務(wù)”。1990年,德國(guó)重新統(tǒng)一后,各州的教育法中都把義務(wù)教育的年限規(guī)定為12年。經(jīng)歷了3個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,免費(fèi)、普及的義務(wù)教育制度得以最終確立。英國(guó)也在19世紀(jì)初開始推行義務(wù)教育,1833年,英國(guó)議會(huì)通過的一筆2萬英鎊的教育撥款,標(biāo)志著國(guó)家承擔(dān)教育責(zé)任的開始。日本1886年頒布《小學(xué)校令》,二戰(zhàn)后,日本政府將普及義務(wù)教育列為重要國(guó)策,實(shí)行義務(wù)教育費(fèi)國(guó)庫(kù)負(fù)擔(dān)制度,對(duì)義務(wù)教育采取無償制,免費(fèi)給學(xué)生提供教材。美國(guó)和法國(guó)在19世紀(jì)末推行義務(wù)教育。從發(fā)展中國(guó)家的情況看,印度、埃及、肯尼亞等發(fā)展中國(guó)家,來自政府的公共經(jīng)費(fèi)一般均占義務(wù)教育投資總額的85%至90%左右。所以國(guó)家增加基礎(chǔ)教育投資是世界各國(guó)的發(fā)展趨勢(shì),是一個(gè)強(qiáng)大國(guó)家必須承擔(dān)的對(duì)民族對(duì)人民的責(zé)任,也是我們走向強(qiáng)盛的必然選擇。
中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)占GDP 4%的指標(biāo)是1993年提出的,2006年曾予重申,后來確定到2012年實(shí)現(xiàn)。其間經(jīng)歷近20年的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)也算是一個(gè)奇跡。中國(guó)缺錢嗎?當(dāng)然不是,每年公款支出吃喝就要消費(fèi)幾千億,然后公車消費(fèi)又是幾千億,還有出國(guó)考察旅游幾千億,還有更多看不見的灰色收入。一個(gè)文強(qiáng)就可以貪污幾千萬,實(shí)在值得思考。
2 改革基礎(chǔ),教育社會(huì)化教育加緊步伐
一提改革基礎(chǔ)教育,大家不約而同的就會(huì)想到素質(zhì)教育,而素質(zhì)教育喊了十幾年了到現(xiàn)在還在喊,說明我們的素質(zhì)教育離我們還很遠(yuǎn)啊!許多人甚至是教育工作者把素質(zhì)教育理解多開幾堂體育課,多開幾堂勞技課,然后就是將以前單科的知識(shí)綜合一下就以為是素質(zhì)教育了,理解是何其膚淺?我以為素質(zhì)教育應(yīng)該是教人生活的教育,教人理解生命的教育。人就像花園里的花一樣,萬紫千紅,百花爭(zhēng)艷,梅有梅的傲骨,菊有菊的堅(jiān)韌,荷有荷的清廉……故每個(gè)人都是獨(dú)一無二的,都是不可復(fù)制的!但是放眼望去我們的學(xué)生是什么樣呢?就像蜂窩煤一樣,都是一個(gè)模子出來的,在我教學(xué)過程中,我甚至覺得他們就像批量生產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)格的零件一樣,其實(shí)我們現(xiàn)在的老師恰好是這些零件的制造者!在這樣的制度下,你會(huì)感到你的無能為力!所以我們的素質(zhì)教育無法推行是在教育制度上的問題,絕非個(gè)人能改變什么。
我們的基礎(chǔ)教育改革應(yīng)該包括小學(xué)、初中、高中的考試制度,教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和課程設(shè)置、加大教育投入,各地區(qū)教育均衡發(fā)展,重創(chuàng)造力培養(yǎng)。具體如,中學(xué)即可進(jìn)行課程選修,加大對(duì)課業(yè)成績(jī)外的素質(zhì)考核。注重學(xué)生的主動(dòng)探究性,成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)盡量少采用固有的答案,求同存異,鼓勵(lì)學(xué)生的主動(dòng)參與意識(shí)和精神。教學(xué)環(huán)節(jié)中增強(qiáng)實(shí)踐性環(huán)節(jié)要注重加強(qiáng)挫折教育,減少對(duì)學(xué)生的過度保護(hù),不要讓孩子在基礎(chǔ)教育環(huán)境下成長(zhǎng)成為心靈受挫的個(gè)體。
課程改革中,要大大降低英語(yǔ)教學(xué)在中學(xué)教學(xué)中的比重問題,必修改為選修,從我的觀點(diǎn)來看,語(yǔ)言本就是一門工具,工具只有用的時(shí)候才會(huì)有意義,而我們?nèi)窠詫W(xué),且從小學(xué)就開始學(xué)是否屬于資源的浪費(fèi),而全民皆學(xué)的結(jié)果是能用到的只占到百分之幾?想想都何其浪費(fèi),一個(gè)大國(guó)為了學(xué)一門語(yǔ)言得花費(fèi)多龐大的財(cái)力,而結(jié)果是大部分荒廢,您不覺得這是多么恐怖的事??!如果從改革開放的角度來說,我們是為了改革開放而儲(chǔ)備對(duì)外交流的人才,加速改革開放的進(jìn)程,也對(duì)!那么就現(xiàn)在而言就完全可以放心的回歸英語(yǔ)本來的地位了,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在要大力發(fā)展內(nèi)需,同時(shí)要大力建設(shè)我們自己的文化,所以加大傳統(tǒng)文化的教學(xué),提升文化優(yōu)越感是我們必須要做的工作,幾千年的中國(guó)文明是世界上唯一還留存的古文明,它的輝煌以及強(qiáng)大的生命力足以昭示著其煌煌的璀璨,我們需要從我們的寶庫(kù)中吸收期中豐富的營(yíng)養(yǎng),并使之光大,還要建立我們自己的新文化。
實(shí)行城市和鄉(xiāng)村教師的定期交互助學(xué)。培訓(xùn)精干師資,到落后地區(qū)進(jìn)行助學(xué),增加教師薪酬,實(shí)現(xiàn)教育的相對(duì)均衡發(fā)展。鼓勵(lì)民辦教育,鼓勵(lì)有理想的企業(yè)家無償興辦基礎(chǔ)教育和高等教育,取消教育系統(tǒng)的盈利行為。增加教師的薪酬和待遇,提高教師地位。加大對(duì)教師選拔的嚴(yán)格把關(guān)。
3 必須大力發(fā)展職業(yè)教育,解決教育的結(jié)構(gòu)性失衡
隨著1999年的大學(xué)擴(kuò)招,現(xiàn)在社會(huì)上有一句不太入耳的話說:現(xiàn)在的大學(xué)生都比驢多了。有時(shí)候聽著這句話忍俊不禁,但從中體現(xiàn)的問題每個(gè)人都清楚,現(xiàn)在的大學(xué)生很多,多到找工作都成了社會(huì)問題,而現(xiàn)在大量的生產(chǎn)性企業(yè)又不斷爆發(fā)著用工荒?說明我們的教育結(jié)構(gòu)是嚴(yán)重失衡的。現(xiàn)在我們是制造業(yè)大國(guó),但絕不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó),成為一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家必然要先成為一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó),要成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)必須要有高素質(zhì)的技能工人!所以大力發(fā)展職業(yè)教育是現(xiàn)在我國(guó)教育改革的迫切選擇!在工業(yè)化和城市化過程中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)非常劇烈,就業(yè)結(jié)構(gòu)變化速度快。職業(yè)教育具有直接面向勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)需求的特質(zhì),因而職業(yè)教育的重要性凸顯出來。從東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,職業(yè)教育在其起飛階段發(fā)展很快,對(duì)提升勞動(dòng)力素質(zhì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開發(fā)人力資源等方面發(fā)揮了重要作用。而我國(guó)現(xiàn)在正處在提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程中,我們大力發(fā)展這也教育正為我們的事業(yè)提供的堅(jiān)強(qiáng)的人才保障,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展助力,同時(shí)可以有力的解決人才的結(jié)構(gòu)性失衡以及就業(yè)問題!所以我們大力發(fā)展職業(yè)教育正當(dāng)其時(shí),也是必由之路!
以上僅僅是我對(duì)我國(guó)教育比較迫切的幾個(gè)方面所談的一點(diǎn)想法,但是我國(guó)教育僵化之問題絕不僅僅是這幾點(diǎn),還有很多,需要我們?nèi)鐣?huì)共同去推動(dòng)改革。
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