摘要：建筑業(yè)作為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱型產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展程度、發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展方式的好壞，直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活。在建筑工程管理中，成本控制與管理作為建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為中的主要組成部分，對(duì)建筑工程的質(zhì)量、工期、進(jìn)度以及施工工藝的影響巨大。因此，采用相關(guān)的成本管理理論和實(shí)踐方法，規(guī)范和控制建筑工程成本管理過(guò)程，對(duì)提高建筑工程的整體管理水平和效率都具有重要意義。

關(guān)鍵詞：建筑工程 成本 控制與管理

1 概述

建筑業(yè)作為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱型產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展程度、發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展方式的好壞，直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活。在建筑工程管理中，成本控制與管理作為建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為中的主要組成部分，對(duì)建筑工程的質(zhì)量、工期、進(jìn)度以及施工工藝的影響巨大。因此，采用相關(guān)的成本管理理論和實(shí)踐方法，規(guī)范和控制建筑工程成本管理過(guò)程，對(duì)提高建筑工程的整體管理水平和效率都具有重要意義。

2 建筑工程成本管理存在的問(wèn)題

在研究和提高建筑工程成本管理的方法前，需要分析目前建筑工程成本管理領(lǐng)域的現(xiàn)行方式方法，以及存在的問(wèn)題和漏洞，然后對(duì)癥下藥，有針對(duì)性的提出具體的方法和措施。綜合分析目前我國(guó)建筑工程成本控制和管理方面的現(xiàn)狀，存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

2.1 缺乏權(quán)責(zé)分明、獎(jiǎng)罰結(jié)合的成本管理體制機(jī)制，體系嚴(yán)重割裂。目前，建筑工程的成本管理主要分三個(gè)部分：成本預(yù)測(cè)和成本計(jì)劃部分、成本控制、成本核算。第一部分歸口企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算部門(mén)負(fù)責(zé)；第二部分歸施工項(xiàng)目部和供應(yīng)、勞資、設(shè)備等部門(mén)負(fù)責(zé)；第三部分歸財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。但由于責(zé)任的劃分不夠明確和具體，導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題后“誰(shuí)都能管，誰(shuí)都不管，誰(shuí)都管不了”的現(xiàn)象，內(nèi)部相互扯皮推諉，使得成本管理責(zé)任制流于形式，無(wú)法落實(shí)。

2.2 忽視工程“質(zhì)量成本”、“工期成本”的管理和控制。質(zhì)量成本和工期成本是指為保證建筑工程和質(zhì)量和工期而必須投入和發(fā)生的生產(chǎn)成本。質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo)是建筑工程項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)。提高建筑工程質(zhì)量，加快項(xiàng)目建設(shè)周期必將帶來(lái)項(xiàng)目成本的增加，但是忽視或是降低對(duì)工期和質(zhì)量的重視，會(huì)導(dǎo)致因?yàn)槲催_(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，或是為趕工期而投入跟多的設(shè)備和人力，造成成本的增加。同時(shí)，質(zhì)量問(wèn)題或是延誤工期，會(huì)對(duì)建筑工程公司的信譽(yù)度造成巨大影響，直接導(dǎo)致公司的管理成本的幾何級(jí)增長(zhǎng)。

2.3 項(xiàng)目管理人員的成本管理意識(shí)淡薄。在項(xiàng)目的管理過(guò)程中，會(huì)呈現(xiàn)如下現(xiàn)象，技術(shù)人員的負(fù)責(zé)工程技術(shù)和建筑質(zhì)量，搞工程人員只負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工和進(jìn)度，材料員只負(fù)責(zé)材料采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)。各部門(mén)之間沒(méi)有有機(jī)的協(xié)同，形成整體。技術(shù)人員只負(fù)責(zé)建筑質(zhì)量，勢(shì)必采用較高的施工工藝和最優(yōu)化的施工方案，設(shè)計(jì)采用更多的材料，勢(shì)必導(dǎo)致更多的材料和人員以及工時(shí)的投入。而材料員為選購(gòu)材料質(zhì)量處罰，勢(shì)必會(huì)采購(gòu)高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，這樣各環(huán)節(jié)在各自的環(huán)節(jié)做到了最優(yōu)，但最終的工程的成本沒(méi)有得打有效的管理和控制。

2.4 成本核算流于形式，缺乏可操控的核算依據(jù)，使得成本核算的指導(dǎo)意義不大。大多數(shù)的建筑工程項(xiàng)目都配備有預(yù)結(jié)算員，但核算員只是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙按施工現(xiàn)場(chǎng)指令進(jìn)行成本的核算。在施工的過(guò)程中，項(xiàng)目管理沒(méi)有按照施工階段、施工工序、實(shí)際成本進(jìn)行成本比較和修正，同時(shí)成本超支現(xiàn)象發(fā)生后，由于沒(méi)有跟個(gè)人的收入直接掛鉤，導(dǎo)致獎(jiǎng)懲辦法無(wú)法落實(shí)，管理人員對(duì)成本的重視不夠，同時(shí)也導(dǎo)致成本核算流于形式，對(duì)成本管理的指導(dǎo)意義不大。

3 建筑工程項(xiàng)目成本管理基本理論

一般來(lái)講，建筑工程的成本控制與管理與生產(chǎn)制造企業(yè)管理中的成本控制還存在一定的區(qū)別，依據(jù)建筑工程成本構(gòu)成和成本管理要素可將建筑工程成本管理劃分為價(jià)值工程理論、施工成本理論和制造成本理論等幾個(gè)方面。

3.1 價(jià)值工程理論。其核心思想是用功能分析的思想去處理成本控制問(wèn)題。在滿足建筑工程基本功能的前提下，用最低的成本來(lái)完成建筑工程的設(shè)計(jì)施工。建筑工程的價(jià)值與其功能效用以及其生產(chǎn)成本之間的關(guān)系是，建筑工程的價(jià)值與工程的功能成正比，與建筑工程的成本成反比。在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，需要從大的方面對(duì)工程的主體功能、結(jié)構(gòu)、建設(shè)條件和環(huán)境以及施工的總體目標(biāo)做具體分析，并進(jìn)一步明確工程的施工方案和功能做深入了解和設(shè)計(jì)，最終按照施工方案和確定的功能制定最低成本計(jì)劃。

從實(shí)施和具體層面上講，需要對(duì)施工流程、工序以及各部門(mén)之間的關(guān)系、各工序之間的聯(lián)系和依存、銜接等做功能分析，從中設(shè)計(jì)出合理的、低成本的施工作業(yè)工序和方案。采用價(jià)值工程理論對(duì)建筑工程項(xiàng)目成本進(jìn)行管理，，可以使施工技術(shù)、質(zhì)量安全、施工管理、材料供應(yīng)、財(cái)務(wù)成本、合同管理等各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮整個(gè)項(xiàng)目組和團(tuán)隊(duì)的效能，有效的避免浪費(fèi)和無(wú)效的重復(fù)勞動(dòng)，從而收獲可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 制造成本理論。建筑工程的制造成本是指在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)由于施工作業(yè)而直接產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用和成本，不包括像管理費(fèi)、契稅等于施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)的成本。按照制造成本核算出的建筑工程施工成本可以相對(duì)客觀的反映工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)成本水平，這對(duì)于項(xiàng)目的整體成本控制以及項(xiàng)目管理人員對(duì)成本的消耗和以此為依據(jù)的對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的考核都具有客觀真實(shí)的指導(dǎo)作用。對(duì)于施工無(wú)關(guān)的成本的支出可以起到制約和比較作用，使項(xiàng)目的真實(shí)成本相對(duì)公開(kāi)透明，有利于成本的控制和管理。

3.3 施工成本理論。施工成本理論是建立在建筑工程施工是作業(yè)過(guò)程以及過(guò)程間有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上，將施工成本通過(guò)成本目標(biāo)責(zé)任制有效的分解到各個(gè)施工作業(yè)工序當(dāng)中，使得成本的管理和控制更具體和靈活。同時(shí)，通過(guò)合理的調(diào)度和在可行的范圍內(nèi)優(yōu)化施工工序，有機(jī)的組合施工流程，使得施工成本成為可控、可見(jiàn)和可操作的。

施工作業(yè)成本管理的深層含義是施工作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都具有由其既定的目標(biāo)而產(chǎn)生的技術(shù)要求，按照這些技術(shù)要求完成相應(yīng)的工作任務(wù)，各個(gè)環(huán)節(jié)都完成自己目標(biāo)范圍內(nèi)的工作內(nèi)容，最終完成整個(gè)建筑工程的施工和管理。每一個(gè)單獨(dú)技術(shù)要求的工序作業(yè)的成本是可核算的，但是，通過(guò)組織和協(xié)調(diào)不同工序之間的協(xié)作和配合，可有效的降低和節(jié)省成本。

因此，施工作業(yè)成本管理是對(duì)某一作業(yè)內(nèi)容的作業(yè)行為、作業(yè)組織及其作業(yè)的成本結(jié)構(gòu)、成本性質(zhì)、成本狀態(tài)及其中的運(yùn)行原因進(jìn)行研究、管理，以便改進(jìn)經(jīng)營(yíng)并達(dá)到更佳目標(biāo)。作業(yè)成本管理最重要的表現(xiàn)是極度使用信息，其目的在于生產(chǎn)的產(chǎn)品和做出的服務(wù)更加合理化，并通過(guò)改變作業(yè)和工序，以提高生產(chǎn)力和作業(yè)效率。

4 結(jié)論

隨著建筑產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重的不斷增加，對(duì)建筑工程的管理的重視程度也在不斷攀升，成本管理與控制是工程管理中的核心。建筑工程的成本和工程的范圍、工期、質(zhì)量、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)相輔相成，相互聯(lián)系、相互作用。本文通過(guò)建筑對(duì)工程成本管理現(xiàn)狀的分析和總結(jié)，結(jié)合管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的相關(guān)理論，總結(jié)出的價(jià)值工程理論、制造成本理論、施工成本理論對(duì)提高建筑工程成本管理的規(guī)范性，增強(qiáng)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的成本意識(shí)，細(xì)化成本控制責(zé)任，最終實(shí)現(xiàn)建筑工程成本的有效、優(yōu)化控制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

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