今年以來，該行積極轉(zhuǎn)變觀念，狠抓制度執(zhí)行，完善考核機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，堅(jiān)定不移地提升農(nóng)村金融服務(wù)水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營上檔次、管理上水平、發(fā)展上臺(tái)階。到7月末，全行各項(xiàng)存款余額149.4億元，較年初增加21.4億元，存款市場(chǎng)占有率達(dá)到37 %；各項(xiàng)貸款余額113億元，較年初增加21.1億元，貸款市場(chǎng)占有率達(dá)到40%；前7個(gè)月實(shí)現(xiàn)總收入7.3億元，同比增收1.9億元；實(shí)現(xiàn)利息收入5.9億元，同比增收1.6億元；實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤3.9億元，同比增盈1.2億元。

一、抓理念更新，實(shí)現(xiàn)由單兵作戰(zhàn)向齊抓共管轉(zhuǎn)變

農(nóng)村市場(chǎng)是農(nóng)村信用社賴以生存和發(fā)展的根本，農(nóng)村金融服務(wù)體系的建立直接關(guān)系到信用社能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。該行高度重視農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，董事長和行長幾乎逢會(huì)必講，隨時(shí)灌輸一種思想，讓全行員工尤其是管理人員充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)村商業(yè)銀行的吃飯工程、生命工程和戰(zhàn)略工程，必須抓實(shí)、抓好、抓出成效。改變以往行機(jī)關(guān)安排工作，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人單兵作戰(zhàn)、員工置身事外的思想，要求在農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)中做到四個(gè)參與：行總部直接參與、各支行相互參與、行長全程參與、全員共同參與，實(shí)現(xiàn)由“要我干”向“我要干”的思想轉(zhuǎn)變。一是要求分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村市場(chǎng)部經(jīng)理、主管和工作人員必須到每個(gè)支行全程參與一處農(nóng)民信用聯(lián)盟的組建，半年內(nèi)至少到每個(gè)支行的一戶支農(nóng)協(xié)理員家中走訪，確保行總部能夠準(zhǔn)備把握農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。二是推行片區(qū)內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)相互觀摩機(jī)制，將全行所有涉農(nóng)網(wǎng)點(diǎn)劃分五個(gè)片區(qū)，組織支行行長到本片區(qū)內(nèi)其他支行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，相互點(diǎn)評(píng)，及時(shí)了解農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)過程中存在的問題和不足。三是要求全行員工充分發(fā)揚(yáng)“五加二，白加黑”精神，內(nèi)外勤齊參與，利用晚上及休息時(shí)間，挨家挨戶宣傳、搞評(píng)定，有效建立網(wǎng)格化、層次性農(nóng)村金融體系，到7月份共組建農(nóng)民信用聯(lián)盟538個(gè)，授信金額達(dá)到10.4億元，累計(jì)發(fā)放聯(lián)盟貸款4.2億元。通過思想上的灌輸、政策上的管理和機(jī)制上的考核，切實(shí)提升了全行員工尤其是管理人員的思想認(rèn)識(shí)，在全行上下營造了“一把手親自抓、班子成員合力抓、主管部門靠上抓、全員一起抓”的良好氛圍。

二、抓制度執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)工作向主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變

一是推行一線督導(dǎo)工作法和飛行督導(dǎo)工作法。通過推行班子成員分片包干和部室經(jīng)理定期督導(dǎo)機(jī)制，深入一線，到包靠支行召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，第一時(shí)間了解情況，答復(fù)并解決相關(guān)問題，幫助研究和制定業(yè)務(wù)管理及拓展措施，確保問題發(fā)現(xiàn)在基層、消化處理在基層。經(jīng)常深入到協(xié)理員家中，與廣大協(xié)理員共同研究推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的措施，通過開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，幫助其規(guī)范和理順協(xié)理業(yè)務(wù)辦理流程，有效提升支農(nóng)協(xié)理員業(yè)務(wù)拓展的積極性。創(chuàng)新性推出飛行督導(dǎo)工作法，在農(nóng)民信用聯(lián)盟組建過程中，要求各支行實(shí)行周工作配檔表制度，配檔表必須細(xì)化到每天的具體時(shí)間段，行總部分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村市場(chǎng)部管理人員按照各支行上報(bào)的周工作配檔表，隨機(jī)對(duì)固定時(shí)段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，在事先不通知的情況下直接到村莊組建農(nóng)民信用聯(lián)盟現(xiàn)場(chǎng)，了解被查單位負(fù)責(zé)人是否在現(xiàn)場(chǎng)參與評(píng)定，農(nóng)民信用聯(lián)盟是否按照配檔表嚴(yán)格推進(jìn)，確保農(nóng)民信用聯(lián)盟組建的進(jìn)度和效果。二是實(shí)行聯(lián)動(dòng)捆綁式管理。該行將農(nóng)民信用聯(lián)盟組建、支農(nóng)協(xié)理員管理和支付結(jié)算體系建設(shè)開展情況直接與片區(qū)內(nèi)的支行行長、信貸專管員及客戶經(jīng)理進(jìn)行捆綁管理，全面提高各級(jí)管理人員的工作責(zé)任心，并根據(jù)問題嚴(yán)重程度和責(zé)任劃分情況，分別對(duì)支行行長和包靠人員給予行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)賦予分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村市場(chǎng)部經(jīng)理免職的權(quán)力，有權(quán)對(duì)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的人員當(dāng)場(chǎng)免去職務(wù)，最大限度地減少中間環(huán)節(jié)，確保責(zé)任追究到位、制度落實(shí)到位。

三、抓制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)由短期階段性向長效持續(xù)性轉(zhuǎn)變

一是建立“兩免職一淘汰”考核制度。該行制定了詳細(xì)的農(nóng)民信用聯(lián)盟考核制度和檢查驗(yàn)收方案，按照上級(jí)聯(lián)社確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行檢查驗(yàn)收。工作中，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量的原則，現(xiàn)場(chǎng)反饋點(diǎn)評(píng)問題，及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)得分，根據(jù)農(nóng)民信用聯(lián)盟組建進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)組建聯(lián)盟缺乏積極性、不作為的支行行長給予免職，對(duì)長期工作開展不利的支行行長給予免職，對(duì)在檢查驗(yàn)收過程中排名末位的進(jìn)行淘汰。到7月末已對(duì)3名涉農(nóng)支行行長進(jìn)行免職，對(duì)5名涉農(nóng)網(wǎng)點(diǎn)的信貸專管員進(jìn)行交流，新提拔了4名管理人員。二是建立以獎(jiǎng)勵(lì)為主的激勵(lì)制度。該行在一、二季度分別組織開展協(xié)理存款競(jìng)賽，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的支農(nóng)協(xié)理員給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，極大提高了他們的工作積極性和主動(dòng)性。明確提出給支農(nóng)協(xié)理員提升薪酬待遇，在福利品發(fā)放上與正式在崗員工一視同仁，有效提升了支農(nóng)協(xié)理員的歸屬感，僅4、5月份兩個(gè)月的時(shí)間，該行的協(xié)理存款就增加了3.9億元，協(xié)理存款余額超過1000萬元的達(dá)到114個(gè)，較年初增加39個(gè)。到7月末，全行支農(nóng)協(xié)理員存款余額達(dá)到36.5億元，較年初增加7.5億元，同比多增3.6億元。在電子機(jī)具布設(shè)和電子支付業(yè)務(wù)考核方面，對(duì)農(nóng)民自助服務(wù)終端業(yè)務(wù)量實(shí)行分段計(jì)酬，并不斷加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，突出農(nóng)民自助服務(wù)終端的便民利民作用，有效提高了農(nóng)民自助服務(wù)終端的使用效率，前7個(gè)月農(nóng)民自助服務(wù)終端交易筆數(shù)達(dá)到18.6萬筆，超過去年總筆數(shù)。在農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)方面，明確提出各種支付工具的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，每安裝一臺(tái)電子機(jī)具，給予支行100元的獎(jiǎng)勵(lì)，在完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，每超一戶，手機(jī)銀行獎(jiǎng)勵(lì)60元，個(gè)人網(wǎng)銀獎(jiǎng)勵(lì)50元，企業(yè)網(wǎng)銀獎(jiǎng)勵(lì)200元，銀聯(lián)商戶獎(jiǎng)勵(lì)50元，最大限度地提升員工業(yè)務(wù)拓展的主動(dòng)性。三是建立多層次的責(zé)任考核制度。該行分別與分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村市場(chǎng)部總經(jīng)理和支行行長簽訂責(zé)任書，分層次確定責(zé)任目標(biāo)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村市場(chǎng)部經(jīng)理考核力度，對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)農(nóng)村金融體系建設(shè)不到位或在上級(jí)聯(lián)社檢查驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)問題的，直接追究分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村市場(chǎng)部經(jīng)理的責(zé)任，確?！肮芾砣藛T有目標(biāo)、主管部室有壓力”，讓其主動(dòng)抓分管的事，完成分管的任務(wù)目標(biāo)。

四、抓素質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)由粗放考核向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變

一是專門制定了客戶經(jīng)理考核辦法。由行總部直接對(duì)客戶經(jīng)理進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，確保業(yè)務(wù)發(fā)展一抓到底，同時(shí)，把客戶經(jīng)理細(xì)分為涉農(nóng)類客戶經(jīng)理、城區(qū)類客戶經(jīng)理、專業(yè)類市場(chǎng)客戶經(jīng)理和公司類客戶經(jīng)理，每類進(jìn)行單獨(dú)考核，考核內(nèi)容主要為存款、貸款、不良貸款等方面，著力放在增量考核，通過考核拉開收入差距，體現(xiàn)“以業(yè)績論能力、憑貢獻(xiàn)拿報(bào)酬”的績效工資分配原則，每個(gè)月業(yè)績好的客戶經(jīng)理與業(yè)績差的績效相差6000多元。二是推行客戶經(jīng)理每月例會(huì)制度，抓好客戶經(jīng)理的精細(xì)化管理。按月通報(bào)每名客戶經(jīng)理在農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)中指標(biāo)的完成進(jìn)度，存貸款等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的拓展情況，將每月工作“晾一晾、曬一曬”，通過相互比較業(yè)績，有效增強(qiáng)了客戶經(jīng)理的主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是注重培養(yǎng)客戶經(jīng)理的思想素質(zhì)。根據(jù)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，注重培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性、實(shí)用性、綜合性和重點(diǎn)性，確保將外勤隊(duì)伍打造成一支高素質(zhì)、嚴(yán)作風(fēng)、戰(zhàn)斗力極強(qiáng)的“特種部隊(duì)”，今年共組織了8次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)外勤人員500多人次。

五、抓模式轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由部門履職考核向事業(yè)部制運(yùn)營轉(zhuǎn)變

為加快農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)步伐，該行全面抓好部門組建、人員配置和制度梳理工作，在原有零售業(yè)務(wù)部的基礎(chǔ)上，整合成立了農(nóng)村市場(chǎng)部，配備7名工作人員，1名經(jīng)理，2名主管。其中1名主管專職負(fù)責(zé)農(nóng)村金融體系建設(shè)，真正做到有人抓、有人管。積極改變考核模式，推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)部由職能部室向事業(yè)部制考核，實(shí)行獨(dú)立考核、單獨(dú)核算，獨(dú)立分配任務(wù)，對(duì)涉及的業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行梳理，考核情況直接與分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村市場(chǎng)部經(jīng)理的薪酬待遇掛鉤。在考核內(nèi)容上，注重抓好農(nóng)村市場(chǎng)部的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益考核，根據(jù)其分管專業(yè)，抓好零售業(yè)務(wù)拓展管理和客戶經(jīng)理考核，加強(qiáng)零售貸款總體規(guī)模和結(jié)構(gòu)性考核，注重考核協(xié)理存款余額和手續(xù)費(fèi)考核，加大電子機(jī)具覆蓋率和使用率考核，取得良好效果。到7月末，全行零售貸款余額達(dá)56.6億元，較年初增加6.4億元，較去年同期增加2.2億元；實(shí)現(xiàn)零售貸款利息收入3.4億元，占比達(dá)到57.6%，安裝ATM機(jī)53臺(tái)，農(nóng)民自助服務(wù)終端242臺(tái)，各類POS機(jī)1507臺(tái)。

（作者單位：青州市農(nóng)村商業(yè)銀行。褚玉國系青州市農(nóng)村商業(yè)銀行董事長，王家厚系青州市農(nóng)村商業(yè)銀行副行長。）