自從敘利亞境內(nèi)被英美等西方勢(shì)力挑起示威游行以來,巴沙爾所維護(hù)的阿薩德體制越來越不穩(wěn)定。在英美注意力被利比亞吸引走后,巴沙爾一度穩(wěn)定住了敘利亞國(guó)內(nèi)的政治形勢(shì),使國(guó)內(nèi)政局趨于平靜。但是在卡扎菲被殺死后,英美等國(guó)重新在敘利亞境內(nèi)挑起內(nèi)斗,以求推翻阿薩德家族的統(tǒng)治。
今年3月底,西方國(guó)家發(fā)布了一份針對(duì)敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德及其家族的制裁草案,意圖制止正在敘利亞上演的鎮(zhèn)壓反對(duì)者行為。除了巴沙爾之外,草案還要求凍結(jié)包括巴沙爾的哥哥馬赫以及在鎮(zhèn)壓抗議活動(dòng)中起到重要作用的第四裝甲師指揮官等在內(nèi)的22位核心人物的資產(chǎn)。
家族治國(guó)中東版延續(xù)
由于老總統(tǒng)阿薩德帶領(lǐng)敘利亞取得了重大成就,使他在該國(guó)和中東地區(qū)具有較為崇高的威望,阿拉伯非洲聯(lián)盟前秘書長(zhǎng)馬吉德盛贊阿薩德為“戰(zhàn)爭(zhēng)年代與和平時(shí)期的英雄”,連時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的克林頓也表示,盡管他和阿薩德在中東和平進(jìn)程問題上有分歧,但阿薩德“一直令他尊敬”。
敘利亞一直站在阿拉伯國(guó)家和穆斯林世界對(duì)以斗爭(zhēng)的最前沿,為了維護(hù)敘利亞的政治統(tǒng)治的穩(wěn)定和有序的延續(xù),以及在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)時(shí)對(duì)整個(gè)國(guó)家的有力調(diào)動(dòng)上的需要,阿薩德必須為敘利亞這個(gè)阿拉伯國(guó)家選擇一個(gè)較為強(qiáng)有力且符合宗教與民族習(xí)慣的政體。
在絕大多數(shù)中東阿拉伯國(guó)家,為了維護(hù)國(guó)內(nèi)政治的穩(wěn)定和執(zhí)政的有力延續(xù),選擇的都是以王室為中心的各種政治經(jīng)濟(jì)制度。這也符合阿拉伯國(guó)家延續(xù)幾千年的政治傳統(tǒng),即家族統(tǒng)治部落,部落統(tǒng)治國(guó)家,國(guó)家統(tǒng)治的持續(xù)穩(wěn)定以王室的血脈延續(xù)為依托。血脈重于一切這一點(diǎn)在阿薩德所屬的什葉派中體現(xiàn)得更為明顯,什葉派正是為了擁護(hù)第四哈里發(fā)阿里及其后裔持續(xù)成為穆斯林領(lǐng)袖而出現(xiàn)的。
不論是出于阿拉伯傳統(tǒng)還是自身教派理念,以及敘利亞所屬的地區(qū)社會(huì)現(xiàn)實(shí)都促使阿薩德選擇了以家族傳承為核心的政治制度。但是阿薩德因?yàn)槌錾碛谝粋€(gè)普通的什葉派穆斯林家庭,未能像中東其他阿拉伯王室一樣擁有較為傳承久遠(yuǎn)的家族譜系以帶來的聲望,或者人數(shù)眾多,威名遠(yuǎn)揚(yáng)的部落群體,再加上現(xiàn)在亦不具有復(fù)辟王室的政治環(huán)境。所以他只能選擇以人民議會(huì)選舉為外包,核心是家長(zhǎng)式家族政治傳承的一黨制總統(tǒng)權(quán)威體制。
這一體制因?yàn)闆]有王室制政治制度在法理和道義上的天然家族繼承權(quán),只能通過將家族成員推上軍隊(duì)、政黨、政府、國(guó)企等高位的方式控制國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)命脈。并以彼此間的家族血脈聯(lián)系為依托,維護(hù)已有的統(tǒng)治并使國(guó)家權(quán)力順利的流轉(zhuǎn),權(quán)力的繼承始終保持在阿薩德家族內(nèi)。
扶上馬送一程
阿薩德將巴沙爾一路扶上敘利亞總統(tǒng)寶座的這一過程,充分體現(xiàn)了一個(gè)家族勢(shì)力如何讓國(guó)家權(quán)力始終握在自己手中的個(gè)中奧秘。
為了維護(hù)敘利亞的國(guó)家利益和阿薩德家族的自有利益,阿薩德一直就希望能順利地將總統(tǒng)寶座傳承給自己的兒子。但是其選的第一個(gè)繼承人,自己的長(zhǎng)子巴希爾不幸于1994年遭遇車禍意外身亡。在這一情況下阿薩德決定繼續(xù)將自己的次子巴沙爾扶上敘利亞總統(tǒng)的寶座。
巴沙爾是原定總統(tǒng)繼承人巴希爾的弟弟,原本為了不對(duì)哥哥繼承敘利亞總統(tǒng)寶座產(chǎn)生威脅,被迫選擇學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)。其先是在大馬士革醫(yī)學(xué)院學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué),而后又被送往倫敦攻讀醫(yī)學(xué)碩士,再后來成為了一名眼科醫(yī)生。但是在巴希爾死后他不得不承擔(dān)起家族的使命,為成為一名優(yōu)秀的敘利亞總統(tǒng)而努力奮斗。
在敘利亞從政的人大都有軍隊(duì)服役或者軍校學(xué)習(xí)的背景,其中霍姆斯軍事學(xué)院號(hào)稱“敘利亞的西點(diǎn)軍?!保诎⑺_德執(zhí)政前即是敘利亞政界高官的“搖籃”,阿薩德也成長(zhǎng)于此。因此巴沙爾被安排于1994年進(jìn)入霍姆斯軍事學(xué)院學(xué)習(xí),并在畢業(yè)后直接被晉升為少校。在1996年1月他進(jìn)入?yún)⒅\指揮學(xué)院深造,1998年被晉升為中校;1999年便升為上校。
為培養(yǎng)巴沙爾的政治威信力和良好的政治聲望,阿薩德開始安排他領(lǐng)導(dǎo)打擊貪污腐敗的運(yùn)動(dòng)。在這些運(yùn)動(dòng)中巴沙爾被阿薩德鍛煉出了優(yōu)秀的政治智慧,并建立了自己的政治威信力,也因此在民間擁有了較好的政治聲望。這一打擊貪污腐敗的運(yùn)動(dòng)也讓巴沙爾自己將可能的政敵打擊一空。最典型的例子莫過于巴沙爾最主要的對(duì)手、前總理阿祖比在這一運(yùn)動(dòng)中被解除一切職務(wù)并于不久后自殺,副總理和幾位部長(zhǎng)也先后被鏟除,巴沙爾前途一片平坦。
在2000年6月10日,阿薩德去世。巴沙爾依靠父親阿薩德身前所安排于各個(gè)國(guó)家高位家族中人的支持,巴沙爾順利地成為復(fù)興社會(huì)黨推選的唯一總統(tǒng)候選人。因?yàn)楫?dāng)時(shí)年僅34歲的巴沙爾不滿足敘利亞國(guó)家憲法所規(guī)定的總統(tǒng)任職的最低年齡不得低于40歲要求,阿薩德家族立即全體出動(dòng)為巴沙爾清除掉這一登上總統(tǒng)寶座前的最后程序障礙。敘利亞議會(huì)于當(dāng)晚緊急修改憲法,將總統(tǒng)任職的最小年齡改為34歲。巴沙爾最終以絕對(duì)高票當(dāng)選敘利亞總統(tǒng)。
“皇親國(guó)戚”占據(jù)要職
在敘利亞,整個(gè)阿薩德家族嚴(yán)格把控了各個(gè)重要的國(guó)家統(tǒng)治部門。而巴沙爾的周圍也緊密團(tuán)結(jié)著阿薩德家族的成員,和與其同屬什葉派阿拉維派的政府高官。
巴沙爾的弟弟馬希爾·阿薩德是目前敘利亞共和國(guó)衛(wèi)隊(duì)的最高掌權(quán)者,在敘利亞地位僅次于總統(tǒng)。其執(zhí)掌的共和國(guó)衛(wèi)隊(duì)使命是保護(hù)敘利亞政權(quán)免遭國(guó)內(nèi)威脅,是唯一獲準(zhǔn)進(jìn)入大馬士革的部隊(duì)。馬希爾同時(shí)也是敘利亞情報(bào)部門的實(shí)際頭目。馬希爾一直在軍隊(duì)中任職,在軍隊(duì)內(nèi)建立了大量的人脈。早在巴沙爾成為總統(tǒng)前,馬希爾就擔(dān)任了復(fù)興黨中央委員會(huì)委員,并借此與很多官員私交甚篤。在敘利亞部分城市爆發(fā)示威后,馬希爾領(lǐng)導(dǎo)的共和國(guó)衛(wèi)隊(duì)第四裝甲師被派前往示威城市進(jìn)行彈壓。美國(guó)和歐盟均認(rèn)為他是暴力對(duì)待抗議者的“黑手”。
巴沙爾姐夫阿西夫·舒卡特,他擔(dān)任武裝部隊(duì)副參謀長(zhǎng)。在20世紀(jì)90年代中期,他與哈菲茲唯一的女兒布莎拉結(jié)婚,并與巴沙爾關(guān)系密切。前副總統(tǒng)哈利姆·哈達(dá)姆說,舒卡特是一位“聰明、有教養(yǎng)、有膽識(shí)且志向遠(yuǎn)大的軍官”,其與敘利亞情報(bào)部門負(fù)責(zé)人和其他實(shí)權(quán)人物也關(guān)系很好。
巴沙爾的表兄弟拉米·馬赫魯夫在敘利亞經(jīng)濟(jì)部門擔(dān)任要職,是敘利亞經(jīng)濟(jì)界無可爭(zhēng)議的頭號(hào)人物。坐擁最大移動(dòng)公司、大型免稅商店、石油公司、電視網(wǎng)以及產(chǎn)權(quán)開發(fā)部門,拉米·馬赫魯夫無疑是敘利亞最富有的人。馬赫魯夫家族在阿薩德王朝時(shí)期成為名副其實(shí)的商業(yè)巨貴。據(jù)說外國(guó)企業(yè)如果想要在敘利亞經(jīng)營(yíng),首先要得到拉米·馬赫魯夫的首肯。敘利亞動(dòng)蕩以來,他已經(jīng)成了反對(duì)者憤怒的靶子。
巴沙爾的另一個(gè)表弟祖·希馬·沙利什是總統(tǒng)安全負(fù)責(zé)人。他曾是SES國(guó)際公司的所有者。美國(guó)政府曾于2005年指責(zé)SES國(guó)際公司充當(dāng)向伊拉克前總統(tǒng)薩達(dá)姆及其政權(quán)“提供軍用物資的媒介”。
穆罕默德·納西夫·海爾貝克是敘利亞國(guó)內(nèi)安全事務(wù)的二把手。現(xiàn)年74歲的海爾貝克將軍是巴沙爾總統(tǒng)所屬的阿拉維卡拉比亞部落的一員。巴沙爾與海爾貝克之間據(jù)說還有一定的姻親關(guān)系。有部分據(jù)信來自維基解密外泄的美國(guó)外交電文說,海爾貝克將軍是敘利亞與伊朗間親密外交關(guān)系的主要推動(dòng)者。