俄羅斯3月底通過法案放寬對組黨的限制,回應(yīng)群眾多次上街示威的訴求。修正法案將籌組政黨的人數(shù)門檻從4萬降至500,并簡化財(cái)力證明及活動(dòng)文件等申報(bào)程序。支持法案者認(rèn)為,這是執(zhí)政黨在普京當(dāng)選總統(tǒng)后的一項(xiàng)德政。俄羅斯司法部稱,他們已經(jīng)收到逾70份組建新政黨的申請。
修正案一旦生效,預(yù)計(jì)將有數(shù)十政黨成立。人民自由黨黨魁雷日科夫?qū)⒅亟M共和黨;身兼美國職籃新澤西籃網(wǎng)隊(duì)老板的俄國億萬富豪普羅霍羅夫亦計(jì)劃籌組新政黨;蘇聯(lián)末代領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛞泊蛩阍賱?chuàng)一個(gè)社會主義民主政黨。
俄前財(cái)長欲挑戰(zhàn)普京
此次政黨政策的提出,跟普京在俄羅斯總統(tǒng)大選之前遭遇的沉重打擊有關(guān)。早在這次政黨政策出來之前,就有人呼吁政黨改革。他就是普京的長期搭檔和親密伙伴、俄羅斯前副總理兼財(cái)政部長庫德林,此人在去年秋就表示準(zhǔn)備參與成立新的右翼政黨,并聲稱自己在一系列問題上不同意普京的意見。庫德林從2000年一直出任財(cái)政部長,輔佐普京。去年秋天庫德林被逐出了克里姆林宮的核心圈子。原因是他公開反對俄羅斯總理普京要與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫換職的決定。
庫德林去年就提出,他將組建一個(gè)新政黨推進(jìn)自由化改革。庫德林這一舉動(dòng)是對統(tǒng)一俄羅斯黨的回應(yīng),由于執(zhí)政黨統(tǒng)一俄羅斯黨未能兌現(xiàn)保護(hù)商業(yè)、打擊腐敗和改革法院系統(tǒng)的承諾,并且要在被緊逼的情況下才會回應(yīng)社會不滿。
庫德林說:“在他們集思廣益之際,時(shí)間已悄然流逝,而現(xiàn)在時(shí)間非常寶貴。與此同時(shí),將有一個(gè)嶄新的自由黨出現(xiàn),該黨將討論這些問題。該黨將包括有經(jīng)驗(yàn)之人和商界人士。政治圖景將開始逐漸改變?!北M管他沒有提供細(xì)節(jié),但他說他“完全有把握”創(chuàng)立該黨。
庫德林在杜馬選舉中沒有投票支持統(tǒng)一俄羅斯黨。他準(zhǔn)備參與成立新的右翼政黨,并表示自己不是普京的志同道合者。庫德林稱,杜馬選舉是“有趣的稀有現(xiàn)象”?!皢栴}引發(fā)了政治辯論,提高了公民的積極性。即使不參加投票也開始成為積極表達(dá)立場的一種方式?!?他認(rèn)為:“在這些選舉中我們遇到了特殊的情況:公民希望確定和討論選舉本身的真實(shí)性和公正性。在這個(gè)意義上,人們不相信選舉的結(jié)果,缺陷非常多?!?/p>
對統(tǒng)一俄羅斯黨的不滿,讓庫德林有了組建新的右翼政黨的動(dòng)力。統(tǒng)一俄羅斯黨已經(jīng)是具有豐富經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用主義的政黨,該黨會完善自己的策略,從平民主義宣言回歸到實(shí)際。新政府還需要時(shí)間了解事態(tài)。當(dāng)他們考慮再三時(shí),時(shí)間就過去了,而時(shí)間現(xiàn)在很寶貴。因此他認(rèn)為:“同時(shí)還會出現(xiàn)新的自由派政黨,來闡述這些問題。有經(jīng)驗(yàn)的,來自商界的人會加入該黨?!?/p>
億萬富翁另組新黨
普京在當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)后放出風(fēng)說,競選對手米哈伊爾·普羅霍羅夫可在新政府中謀職。不過,普羅霍羅夫很快就回應(yīng)了普京:“對時(shí)下俄羅斯政治體制不感興趣?!辈辉腹┞毴魏我患壵?,因?yàn)樗懈蟮氖姑F樟_霍羅夫曾在博客上表示有意組建新政黨,誠邀支持者“加盟”。
普羅霍羅夫早在2011年便宣布了組建自己政黨的計(jì)劃。2011年6月,他成為正義事業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)人,開始籌備國家杜馬選舉。但9月中旬正義事業(yè)黨黨內(nèi)爆出丑聞:會議第一天,代表們分裂為兩派,一派支持他,一派反對他。第二天莫斯科同時(shí)召開兩場會議:在其中一場會議上,該黨代表們罷免了普羅霍羅夫的主席職務(wù),而在第二場會議上普羅霍羅夫突然宣布退出該黨,并且表示打算組建新的政治力量。
今年3月1日,普羅霍羅夫在會見歐洲理事會議會代表時(shí)說,“我們將在兩個(gè)月內(nèi)組建新政黨,并將按照老規(guī)矩進(jìn)行登記”。他指出,這將是一個(gè)全新的政黨,它的基礎(chǔ)是“自由獨(dú)立人士的公民積極性”。普羅霍羅夫此前表示,他的政黨將按照“非政治原則”組建。他希望政治觀點(diǎn)各異的公民社會代表能夠在黨內(nèi)聯(lián)合起來。
去年俄羅斯億萬富翁普羅霍羅夫出任正義事業(yè)黨黨魁,并獲總統(tǒng)梅德韋杰夫支持,與由總理普京掌握的統(tǒng)一黨競爭。正義事業(yè)黨是俄國現(xiàn)在正式注冊的七個(gè)政黨之一,原在俄國政壇是個(gè)小黨,其口號是“自由、財(cái)產(chǎn)、秩序”,在俄國沒有什么政治影響。突然之間,搖身一變,竟成了俄國政壇的新星。一是這個(gè)政黨突然得到克里姆林宮的青睞:先是由克宮官員出面力邀俄國億萬富翁、金融工業(yè)巨子米哈伊爾·普羅霍羅夫出任該黨黨魁。二是總統(tǒng)梅德韋杰夫親自在克宮召見普羅霍羅夫,除鼓勵(lì)以外,還面授機(jī)宜。據(jù)稱普京也不反對。這位名揚(yáng)內(nèi)外的大資本家作風(fēng)一向天馬行空,曾因載了滿滿一架飛機(jī)的美女前往法國休假勝地引起俄國媒體調(diào)侃和普京的指責(zé),在法國曾以“從事組織賣淫”而被關(guān)進(jìn)拘留所??藢m這次“既往不咎”,利用這位超鉆石王老五的組織能力、號召力和資金,樹立一個(gè)克宮可以指揮的右翼政黨,以增強(qiáng)執(zhí)政活力,形成克宮可以指揮的兩黨競爭局面。果然,普羅霍羅夫不負(fù)重托,高調(diào)出任右翼事業(yè)黨首領(lǐng),大聲宣布自己的政治立場。
流亡富翁也建黨
俄羅斯媒體稱,蘇聯(lián)前總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭驔Q定重建社會民主黨,雖然他不會出任黨首,但將積極參與政黨的重建工作。不過,他并未說明重返政壇的原因。戈?duì)柊蛦谭虮磉_(dá)了重建政黨的意愿,但只打算推動(dòng)重建進(jìn)程。戈?duì)柊蛦谭蛞颜疫^社民黨前成員,希望他們建言獻(xiàn)策。
社會民主黨于1991年3月14日在俄司法部注冊。據(jù)悉,2001年11月,戈?duì)柊蛦谭蝾I(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一社會民主黨同薩馬拉州州長康斯坦丁·季托夫領(lǐng)導(dǎo)的自由民主黨合并,組成一個(gè)新的政黨——俄羅斯社會民主黨,戈?duì)柊蛦谭蚺c季托夫共同出任新黨領(lǐng)導(dǎo)人。該黨大約擁有1.2萬名成員,在杜馬議會中沒有議席。2004年5月,因與季托夫有分歧,戈?duì)柊蛦谭蜣o去社會民主黨黨魁職務(wù)。由于成員太少,該黨于2007年4月13日解散。
目前就討論新政黨的未來領(lǐng)導(dǎo)人或其構(gòu)成還為時(shí)過早,戈?duì)柊蛦谭騽倓傃埩四切┏钟猩鐣裰饔^點(diǎn)的人,希望他們能向他的基金會提供建議。
南奧塞梯前國家安全委員會主席列昂尼德·季比洛夫在近期總統(tǒng)選舉的第二輪投票中獲得54.12%的選票,當(dāng)選南奧塞梯共和國總統(tǒng)。在南奧塞梯總統(tǒng)大選中不敵對手的達(dá)維德·薩納科耶夫宣布計(jì)劃建立新政黨。不過薩納科耶夫并不氣餒,他沒有將選舉結(jié)果視為自身的失敗。因?yàn)樗呀?jīng)了解到,42.98%的公民希望變革,渴望不一樣的未來?!拔覀儠闪⑿碌恼h,以便新任總統(tǒng)能夠聽到每一個(gè)選民的心聲?!?/p>
跟戈?duì)柊蛦谭虻牡驼{(diào)相比,其他幾位意欲組黨的領(lǐng)袖顯得雄心勃勃。民族主義運(yùn)動(dòng)“俄羅斯”的領(lǐng)導(dǎo)人杰穆什金決定打造一個(gè)“雄心勃勃的大型”政黨,將地區(qū)組織聯(lián)合起來,備戰(zhàn)選舉。他宣稱,該黨將有兩萬黨員,會花3個(gè)月完成整合工作,因?yàn)椤岸砹_斯”運(yùn)動(dòng)是由若干被禁的大型右翼民族主義團(tuán)體組成的。
流亡倫敦的別列佐夫斯基宣布將成立俄羅斯基督民主革命黨,也叫復(fù)活黨,目標(biāo)是“將普京和堪稱異端的統(tǒng)一俄羅斯黨趕下臺”。此舉堪稱驚世駭俗。