眾所周知，現(xiàn)代意義上的大學(xué)首先是在德國(guó)誕生的，但德國(guó)在世界教育領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位卻早已拱手讓給了美國(guó)。如今，這片孕育出眾多詩(shī)人、思想家的土地開(kāi)始為其獨(dú)特的“二元教育體制”自豪了。沒(méi)有進(jìn)入大學(xué)的年輕人可以申請(qǐng)三年制教育項(xiàng)目，該項(xiàng)目意在將課堂教學(xué)與公司實(shí)踐相結(jié)合。這一教育體制使得德國(guó)在汽車(chē)、制造等眾多應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域有著無(wú)可匹敵的優(yōu)勢(shì)。德國(guó)教育部長(zhǎng)莎萬(wàn)女士明確指出，雙元教育體制是“我們成為世界出口冠軍的主要原因”。學(xué)員不僅能夠獲得職業(yè)資格，而且還能獲得寶貴的實(shí)踐鍛煉。但是，雙元體制正面臨著巨大的壓力。公司提供的崗位不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的職業(yè)需求。很多的年輕人轉(zhuǎn)向了“過(guò)渡性教育體系”，該體系包含諸多補(bǔ)習(xí)教育項(xiàng)目，意在使年輕人為進(jìn)入雙元體制或者另一種職業(yè)資格體系做好準(zhǔn)備。但這一體系對(duì)一些人來(lái)說(shuō)并無(wú)太大的意義，尤其是對(duì)男性移民。

與別國(guó)相比，德國(guó)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)相對(duì)較少。因此，有人質(zhì)疑到：在以知識(shí)為基礎(chǔ)的職業(yè)日益增多的未來(lái)，雙元體制是否能培養(yǎng)出適應(yīng)這一趨勢(shì)的人才？德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所的亞歷山大·科林提克斯說(shuō)：“雙元體制已經(jīng)存在200年之久。你不得不問(wèn)：如果我們想要?jiǎng)?chuàng)新的話(huà)，這一體系還適用嗎？”

這一體系是由幾乎囊括各界精英的一個(gè)階層所控制的，這一階層包括，聯(lián)邦政府和州政府官員、商會(huì)以及工會(huì)人員。它控制著350個(gè)被狹隘定義的職業(yè)的準(zhǔn)入權(quán)。你可以被培訓(xùn)成金匠，或者可以通過(guò)學(xué)習(xí)餐飲管理開(kāi)一家像麥當(dāng)勞一樣的快餐店；烤面包與做糕點(diǎn)也被明確劃分開(kāi)；體系之外的學(xué)校不能為這種“版權(quán)所有”的職業(yè)提供任何培訓(xùn)。

德國(guó)社會(huì)科學(xué)研究中心的?？恕に鳡柤又赋?，將理論與實(shí)踐結(jié)合是有道理的，但是雙元體制非常僵化且?guī)в衅缫曅?。由于職業(yè)劃分過(guò)于專(zhuān)業(yè)化，因此加大了求職者求職難度。2005年，超過(guò)三分之一的畢業(yè)生在完成課程后的一年之內(nèi)仍然找不到工作。對(duì)此，索爾加女士認(rèn)為，職業(yè)劃分不能太細(xì)，初期的培訓(xùn)要更為普遍一些，這樣的話(huà)學(xué)員們換方向也就更容易一些。另外，培訓(xùn)學(xué)員的資格應(yīng)該向更多的學(xué)校開(kāi)放。她說(shuō)：“真正重要的不是你在哪里上學(xué)，而是通過(guò)學(xué)習(xí)后你可以做什么?！?/p>

一考定終身

在德國(guó)，你選擇的中學(xué)類(lèi)型、獲得的學(xué)位以及通過(guò)的考試將決定你人生的定位。與其他國(guó)家相比，德國(guó)這種劃分有兩個(gè)弊端：一是過(guò)早；二是過(guò)于嚴(yán)格。美因茨大學(xué)社會(huì)學(xué)家史蒂芬·赫拉迪指出：“職業(yè)資格證書(shū)在德國(guó)非常重要，全世界沒(méi)有國(guó)家能出其右。”很多孩子在只有10歲時(shí)就被確定了他們未來(lái)將會(huì)扮演的社會(huì)角色，絕大部分德國(guó)州郡會(huì)在這個(gè)時(shí)候，就確定孩子所要就讀的中學(xué)類(lèi)型。傳統(tǒng)上，普通中學(xué)（Hauptschulen）是最低的級(jí)別，它是雙元體制學(xué)校新生的主要來(lái)源，但現(xiàn)在卻正逐漸變成落后生的“傾倒場(chǎng)”。離開(kāi)普通中學(xué)時(shí)（有些學(xué)生甚至連最后的期末考試都沒(méi)過(guò)），接近40%的學(xué)生會(huì)進(jìn)入朝不保夕的過(guò)渡性綜合學(xué)校。如今，雙元體制學(xué)校主要是從中間級(jí)別的實(shí)科中學(xué)（Realschulen）招生，該類(lèi)型的中學(xué)意在培養(yǎng)白領(lǐng)工人。有時(shí)，雙元體制學(xué)校甚至還會(huì)從文理中學(xué)（Gymnasien）招生，而該類(lèi)型的中學(xué)是進(jìn)入大學(xué)的主要途徑。

國(guó)家官僚機(jī)構(gòu)承認(rèn)四種職業(yè)生涯路徑：普通、中級(jí)、高級(jí)以及最高級(jí)。某一層級(jí)的官僚很少會(huì)渴求晉升到更高的層級(jí)。文理中學(xué)的教師相比于其他學(xué)校的同行，擁有更高的地位，并且還有自己的工會(huì)組織——語(yǔ)文學(xué)家協(xié)會(huì)。技師證是最高級(jí)別的職業(yè)資格證書(shū)，它不僅是一枚體現(xiàn)工作能力的徽章，而且在一些行業(yè)還是讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手望而卻步的標(biāo)志。

如今，德國(guó)人正自省這種處事方式是否公平、是否有效。盡管收入分配相對(duì)公平，但機(jī)會(huì)卻并非如此。對(duì)此，耶魯大學(xué)社會(huì)學(xué)家卡爾·烏利齊·梅耶爾指出：“德國(guó)在發(fā)達(dá)國(guó)家中是最刻板的”。

德國(guó)人對(duì)上世紀(jì)50、60年代記憶深刻，那是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的年代，他們稱(chēng)之為“年輕一代”的年代。雖然那時(shí)的發(fā)展迅速提高了人們的生活水平，但是人們的相對(duì)地位卻依舊沒(méi)有多大改變。隨著不平等現(xiàn)象的加深，這種僵化體制也越來(lái)越難以被接受。民意調(diào)查公司阿倫斯巴赫的雷納特·克歇爾說(shuō)，下層社會(huì)的德國(guó)人受困于“地位宿命論”，對(duì)自己及孩子們的發(fā)展前景不抱任何希望。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所慕尼黑分所的盧德格爾·沃斯曼因指出，與其他國(guó)家相比，德國(guó)青少年在國(guó)際競(jìng)賽中的表現(xiàn)與其家庭背景有著更為密切的關(guān)系。即便是同樣的分?jǐn)?shù)，父母上過(guò)大學(xué)的孩子進(jìn)入文理中學(xué)的概率也是工薪家庭孩子的四倍。

但是，這種社會(huì)排他性卻并沒(méi)有培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。2001年亞太經(jīng)合組織（OECD）“國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目”（PISA）的一組數(shù)據(jù)顯示，在有32個(gè)國(guó)家學(xué)生參加的閱讀與數(shù)學(xué)測(cè)驗(yàn)中，德國(guó)15歲組的分?jǐn)?shù)倒數(shù)第三。這一成績(jī)給德國(guó)人帶來(lái)了不小的挫敗感?？偟膩?lái)說(shuō)，德國(guó)學(xué)生表現(xiàn)平平，15歲學(xué)生中有超過(guò)五分之一的人不能正確地閱讀或計(jì)算；青少年中有8%的人輟學(xué)。

一場(chǎng)意識(shí)形態(tài)的戰(zhàn)爭(zhēng)

莎萬(wàn)女士說(shuō)：“關(guān)于教育的內(nèi)容和目標(biāo)德國(guó)人并沒(méi)有一個(gè)共識(shí)。”從小學(xué)到大學(xué)，這一爭(zhēng)論從未停止過(guò)，并且還波及到了教育的傳統(tǒng)和地位。這個(gè)體系與德國(guó)取得的經(jīng)濟(jì)、文化成就有著密切的關(guān)系，所以，很多德國(guó)人并不愿意拋棄它。

如今，一場(chǎng)爭(zhēng)論正在德國(guó)港口城市漢堡激烈地進(jìn)行著。2008年，三級(jí)中學(xué)體制的傳統(tǒng)擁護(hù)者——基督教民主聯(lián)盟同左翼綠黨首次建立了州級(jí)別的聯(lián)合。在前者的支持下，綠黨意圖進(jìn)行一項(xiàng)激進(jìn)的學(xué)校改革，主要是把小學(xué)教育的年限延長(zhǎng)兩年（中學(xué)教育的年限因此縮短）。改革人士認(rèn)為，如果按照能力對(duì)孩子進(jìn)行分流的時(shí)間推遲一點(diǎn)的話(huà)，那么，相對(duì)落后的孩子就會(huì)有更好的機(jī)會(huì)趕上來(lái)，而相對(duì)優(yōu)秀的孩子則至少不會(huì)變壞。

但是，中產(chǎn)階級(jí)反對(duì)這一改革，因?yàn)樗麄兊淖优蟛糠侄寄軌蜻M(jìn)入文理中學(xué)。這些“奢侈品抗議者（Gucci Protesters）”征集到足夠多的簽名迫使政府對(duì)這項(xiàng)改革進(jìn)行全民公決。這些父母擔(dān)心，他們的孩子將會(huì)被那些差生拖累，盡管證據(jù)支持的是與此相反的觀點(diǎn)。此抗議博得了廣泛的同情，在保守派眼中，漢堡政府所“圍剿”的是一種依舊可行的、高貴且富有雄心壯志的教育理念。

可以肯定的是，任何教育改革都會(huì)觸及到某些人的利益。在2006年鞏固聯(lián)邦制的一個(gè)運(yùn)動(dòng)中，聯(lián)邦政府被禁止向16個(gè)州“版權(quán)所有”的領(lǐng)域投資（其中包括教育），這使得重大的改革變得更為困難。但這一固定不變的體制正在被不可抗拒的力量沖擊著，這力量包括人口變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)需求。進(jìn)程雖然被中斷，但是方向卻非常清晰：教育體系正變得合理，學(xué)校也變得更有責(zé)任心，等級(jí)制度也不再那么死板。在德國(guó)，改變需要巧妙的手法來(lái)推動(dòng)。

2001年“國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目”的結(jié)果，不僅在德國(guó)與其他國(guó)家之間做了對(duì)比，而且還在德國(guó)各州之間進(jìn)行了比較，這使得各州教育部長(zhǎng)壓力陡增。沃斯曼因說(shuō)，在接下來(lái)的六年時(shí)間里，表現(xiàn)較差的州與表現(xiàn)優(yōu)秀的州之間的差距被縮小了一半。聯(lián)邦和州政府正不斷完善學(xué)?？己藱C(jī)制。自2005年開(kāi)始，各州第一次在中學(xué)推行了具有約束力的質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。德國(guó)馬普人類(lèi)發(fā)展研究所所長(zhǎng)尤爾根·鮑默特指出：“對(duì)德國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)范式的改變?！?/p>

學(xué)校管理的方式不會(huì)突然轉(zhuǎn)向，而是逐步調(diào)整。在一些州，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)獲得了一些自主權(quán)，其中包括選擇教師的自由。盡管半日制學(xué)校仍是主要形式，但在2002至2006年間提供下午教學(xué)項(xiàng)目學(xué)校的比例翻了一番。

在漢堡和石勒蘇益格—荷爾斯泰因，三級(jí)學(xué)校體制被合并成了兩級(jí)學(xué)校體制，部分原因是青少年人數(shù)的減少。在漢堡，第二級(jí)別學(xué)校將會(huì)向?qū)W生頒發(fā)文理中學(xué)的畢業(yè)證書(shū)。北萊茵—威斯特法倫州的基督教民主聯(lián)盟和自由民主黨政府也制定法律，要求普通中學(xué)的教師必須接受與文理學(xué)校教師相同標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。

隨著青少年人數(shù)的減少以及對(duì)技能需求的提升，各州正采取措施促使雙元體制學(xué)校的學(xué)員更容易獲得學(xué)士學(xué)位；削弱有關(guān)職業(yè)學(xué)校與大學(xué)之間社會(huì)地位的歧視。如今，寶馬公司就將四分之一的學(xué)徒都送到應(yīng)用技術(shù)大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)。這類(lèi)以實(shí)用取向的大學(xué)與傳統(tǒng)的大學(xué)極為類(lèi)似，其學(xué)生數(shù)量大約占到全德在校學(xué)生數(shù)量的四分之一。其超過(guò)40%的學(xué)生都是來(lái)自非文理中學(xué)的學(xué)校。各個(gè)大學(xué)也卷入了這一變化之中，它們放棄了備受敬重的德國(guó)學(xué)位制度，順應(yīng)了歐洲博洛尼亞進(jìn)程的學(xué)位制度（通常都較短）。這種做法意在使德國(guó)的教育體系與歐洲其它國(guó)家的教育體系相融合（鼓勵(lì)各國(guó)的學(xué)生進(jìn)行交流），并且授予學(xué)生更加實(shí)用的學(xué)位。保守主義者從根本上反對(duì)這場(chǎng)變革，他們認(rèn)為，改革過(guò)于草率且沒(méi)有看到大學(xué)生源缺乏的現(xiàn)狀。很大程度上，德國(guó)的教育依然非常僵化。教育慈善組織“教育為本”（Teach First）的凱伊加·蘭茨貝說(shuō)：“如今的模式仍然是，教師站在講臺(tái)上授課，臺(tái)下30名學(xué)生忙著記筆記。”其中，那些移民兒童受害最大。