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        德國奇跡的背后

        2012-04-29 00:00:00
        OV海外文摘 2012年10期

        “我們就愛這個(gè)!”揚(yáng)·斯特凡·羅爾一邊大喊,一邊展示著一塊制作精細(xì)、閃閃發(fā)光的鋼錠,就好像捧著一件珠寶。這塊鋼錠是一個(gè)內(nèi)部零件,來自于一款新型試驗(yàn)機(jī),而該試驗(yàn)機(jī)是由羅爾所擁有的公司——茲維克羅爾(Zwick Roell) 所生產(chǎn)的。泰迪熊的眼珠和電腦鍵盤的生產(chǎn)都離不開它。羅爾先是帶領(lǐng)客戶們欣賞這臺機(jī)器優(yōu)美的零部件,接著讓他們與制造這些零部件的斯瓦比亞工匠們見面,最后是設(shè)計(jì)了這臺昂貴但不可或缺的機(jī)器的德國天才。他說,他的客戶們所期待的正是德國式的細(xì)致與嚴(yán)謹(jǐn)。

        總部設(shè)在烏爾姆的茲維克羅爾擁有950名員工,每年的銷售額約為1.5億歐元,是一家典型的德國中小型企業(yè)。直到20世紀(jì)30 年代,該公司還在使用從阿根廷進(jìn)口的牛角來制造打字機(jī)按鍵,但是當(dāng)塑料取代了牛角之后,茲維克羅爾轉(zhuǎn)型成為機(jī)械制造商。就像許多德國中小型企業(yè)一樣,茲維克羅爾是一個(gè)后臺生產(chǎn)商,它的產(chǎn)品往往被用來制造其他產(chǎn)品。成千上萬個(gè)茲維克羅爾這樣的公司構(gòu)成了德國的工業(yè)部門,它們是德國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基石。這些公司總共雇傭了近100萬名員工,超過了德國其他任何行業(yè),而且產(chǎn)品中的80%都用于出口。通常,他們生產(chǎn)的不單單是一臺機(jī)器,還包括附加的一整套售后服務(wù)。

        2009年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,這些中小型企業(yè)損失慘重。銷售額暴跌了五分之一,降至1600億歐元;茲維克羅爾也難逃厄運(yùn)。令人驚奇的是,這些制造企業(yè)僅僅裁汰了4萬名員工?!叭绻麅H僅從商業(yè)的角度來看,我們無法說明為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象?!睗h內(nèi)斯·黑塞這樣說道。他是德國機(jī)械制造商協(xié)會的負(fù)責(zé)人,該協(xié)會位于法蘭克福。這家協(xié)會的成員都樂觀地?cái)嘌允袌鲂枨髮磸棧贿^這是一場賭博。黑塞認(rèn)為,三個(gè)潛在的威脅可能使得經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望化為泡影。這些威脅分別是:新的恐怖襲擊,銀行系統(tǒng)的又一次重創(chuàng),以及銀行未能向其客戶提供足夠的信貸。只要碰上了其中任意一個(gè),德國的就業(yè)奇跡仍會陷入僵局。

        茲維克羅爾最近一次的大規(guī)模裁員還是在1992年,那時(shí)的雇傭勞動力對于經(jīng)濟(jì)沖擊毫無抵抗力。當(dāng)危機(jī)襲來時(shí),羅爾被迫裁掉了一些臨時(shí)工,削減了正式員工的工作時(shí)間,為了保證現(xiàn)金流他還延遲了向正式員工支付工資的日期。他說,在與勞資聯(lián)合委員會進(jìn)行解雇工人的協(xié)商時(shí),這些并不算苛刻的條件會幫助他獲得“巨大的優(yōu)勢”。羅爾還邀請勞資聯(lián)合委員會的主席參加每一次的管理層會議。

        雖然這種勞資關(guān)系歸因于德國中小型企業(yè)的小型規(guī)模,但同時(shí)也要求企業(yè)達(dá)到一定的規(guī)模,比如擁有茲維克羅爾的試驗(yàn)機(jī)械裝置那樣復(fù)雜而精細(xì)的機(jī)器。羅爾采用發(fā)源于中世紀(jì)行業(yè)協(xié)會的學(xué)徒工制度,培訓(xùn)和聘用熟練的技工。他通過企業(yè)主協(xié)會與工會之間的談判設(shè)置了一個(gè)框架,并在該框架內(nèi)管理勞資關(guān)系。這樣一種安排能夠繼續(xù)存在是因?yàn)榈聡擞羞@樣一種本領(lǐng),他們在改變事物運(yùn)行方式的同時(shí)仍然能保證其基本結(jié)構(gòu)的完整性。

        穩(wěn)步慢行

        20年前,德國還是刻板的代名詞。工資與工作條件等勞資合同的內(nèi)容必須在全行業(yè)范圍內(nèi)協(xié)商決定,小型企業(yè)根本沒有靈活變動的資格,企業(yè)主們施展不開自己的手腳。如今,雖然從表面上看不出什么變化,但是這些勞資合同的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了改變。德國工商總會主席馬丁·萬斯里本說道:“在20世紀(jì)80年代,這些合同規(guī)范就像《圣經(jīng)》一樣,而現(xiàn)在,它們只是提供重要的指導(dǎo)?!?/p>

        這是一場不流血的政變。許多東德企業(yè)都陷入了低生產(chǎn)率與使用德國馬克支付工資的兩難處境,因此它們紛紛回避那種全行業(yè)通用的勞動合同。而高失業(yè)率,生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移至中歐的威脅,以及施羅德的改革都讓事情變得更糟。作為工會曾經(jīng)的成員,企業(yè)主們紛紛脫離了工業(yè)聯(lián)合會。“現(xiàn)在只有一半西德私營企業(yè)與工人簽訂全行業(yè)通用的勞動合同,這與1998年三分之二的數(shù)量形成了鮮明對比?!睗h斯貝克勒基金會的萊因哈特·比斯平克這樣說道。該基金會是一家與工會關(guān)系十分密切的智囊團(tuán)。

        互相讓步

        新的勞資合同充斥著“開放條款”。在企業(yè)層面,企業(yè)主們和勞資聯(lián)合委員會曾經(jīng)形成了“就業(yè)聯(lián)盟”,該聯(lián)盟要求工人們犧牲加班費(fèi)以確保就業(yè):新的工作時(shí)間統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)允許企業(yè)在不支付加班費(fèi)的前提下,調(diào)整要完成的工作數(shù)量,以適應(yīng)生產(chǎn)的高峰期和低谷期,同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)里積累的時(shí)間也保證了工人不被辭退。這種彈性工作制度推動了經(jīng)濟(jì)增長,增加了企業(yè)利潤。工會抱怨說:“每個(gè)人都因此變得富有,除了工人?!弊?000年以來,德國平均工資的增長已經(jīng)落后于生產(chǎn)力的提高與通貨膨脹,這意味著德國獲得了比那些競爭對手要低的單位勞工成本。

        雖然企業(yè)主們?yōu)榱酥\利而對工作制度進(jìn)行了微調(diào),但是他們并沒有粉碎過去整個(gè)的勞工制度。在某種程度上,“協(xié)商”,即工人影響決策的權(quán)利,得到了加強(qiáng)。例如,就業(yè)聯(lián)盟就把工作協(xié)商引入到企業(yè)戰(zhàn)略當(dāng)中。梅賽德斯旗下的辛德芬根工廠位于斯圖加特,當(dāng)那里的工人們聽說公司說要將C級轎車的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至美國阿拉巴馬州之后,他們進(jìn)行了罷工,并成功迫使公司承諾將維持該工廠的工作崗位一直到2020年。但德國金屬工業(yè)工會的約爾格·霍夫曼指出:“這一承諾如果沒有新的產(chǎn)品和投資的話,將只是一紙空文。”在所有致力于改革行業(yè)的企業(yè)主的“黑名單”中,頭號敵人就是那些刻板的保護(hù)工人免遭解雇的制度。但是,如果沒有這種制度,工人們也不會愿意接受新的彈性工作制度了,顧問亞歷山大·赫爾佐格·斯坦因這樣說道,他同樣來自漢斯貝克勒基金會。

        這場危機(jī)還使得勞資雙方更加緊密地聯(lián)系在一起。他們下定決心,要堅(jiān)決捍衛(wèi)德國在出口上達(dá)到的成就。這有助于他們將經(jīng)濟(jì)衰退的原因歸咎于外國人和銀行家,而不是相互指責(zé)。更重要的是,到目前為止,企業(yè)主仍然通過維持就業(yè)來保持他們在彈性工作時(shí)間制度談判中的優(yōu)勢地位。

        德國就業(yè)奇跡的產(chǎn)生主要?dú)w功于“縮時(shí)工作制”,根據(jù)該制度,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)不能隨意裁員,但可以縮短大部分工人的工時(shí),而工人的損失則由政府補(bǔ)貼。就業(yè)研究協(xié)會負(fù)責(zé)人約阿希姆·默勒認(rèn)為,彈性工作時(shí)間一直是支撐就業(yè)的重要因素。當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退襲來,工人們已經(jīng)在其彈性工作時(shí)間統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中積累了大量的額外工時(shí),而這些額外工時(shí)將會隨著工作機(jī)會的減少而慢慢耗盡。與此同時(shí),企業(yè)主們也預(yù)見到了將來可能會出現(xiàn)的勞工稀缺狀況。2009年,德國西部勞動適齡人口數(shù)量首次出現(xiàn)了萎縮。而遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊最嚴(yán)重的,正是那些之前就在雇傭熟練勞工方面存在重大問題的企業(yè)。等到2014年或2015年,“大多數(shù)企業(yè)就會看到熟練勞工短缺問題帶來的長遠(yuǎn)影響。”寶馬人事部門的負(fù)責(zé)人哈拉爾德·克魯格如此說道。雖然面臨著經(jīng)濟(jì)衰退的沖擊,寶馬依然小心行事,沒有削減其每年招收一千名學(xué)徒工的固定計(jì)劃。

        德國的所有這些制度基礎(chǔ)都為羅爾提供完美的協(xié)助,使其能夠盡情投入到有利可圖的完美主義之中。在價(jià)格上,同與之競爭的中國機(jī)器相比,羅爾所生產(chǎn)的機(jī)器要貴上4倍,并且中國是其公司的第二大市場。茲維克羅爾甚至自己生產(chǎn)機(jī)械箱,以便使齒輪達(dá)到最理想的狀態(tài)。盡管羅爾有那么一些競爭對手,但他自認(rèn)為無人能及。當(dāng)其在美國的競爭對手正絞盡腦汁地研究標(biāo)準(zhǔn)解決方案時(shí),茲維克羅爾的工程師們正在努力為每一個(gè)客戶打造個(gè)性化的服務(wù)。工廠車間人頭涌動卻又秩序井然的場景正是德國“雙軌制”職業(yè)培訓(xùn)的絕佳體現(xiàn)。所謂的“雙軌制”,就是將課堂學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合在一起。而在茲維克羅爾,這種繁復(fù)又混入了斯瓦比亞式的熱情(Swabia,位于德國西南部的封建公國,12世紀(jì)德國霍亨斯陶芬王朝的發(fā)祥地,其原型是神圣羅馬帝國),員工和學(xué)徒們熱衷于別出心裁的修修補(bǔ)補(bǔ),或者說是“瞎搗鼓”,從而形成了一種非常繁復(fù)而熱情的企業(yè)文化。羅爾說:“我在任何國家都能勝任企業(yè)管理工作?!?/p>

        “縮時(shí)工作制”的成功在一定程度上取決于企業(yè)主沒有表現(xiàn)得過于貪婪。羅爾將該公司三分之二的利潤進(jìn)行了再投資。德國中小型企業(yè)之所以能生存下來,“是因?yàn)榧易逑胍牟皇莾H僅是錢?!彼@樣說道,“它們想要的是讓企業(yè)能夠長久得存在?!辈⑶?,他認(rèn)為這些企業(yè)不會因?yàn)橛龅阶璧K就輕而易舉地放棄:“如果有人告訴你,交稅是一個(gè)大問題,那么他們肯定是沒有做好功課。”羅爾唯一感到抱怨的問題是官僚主義,他說他不得不在電梯里安裝內(nèi)部安全門以達(dá)到德國政府要求的安全標(biāo)準(zhǔn),“一些可笑的事物總是妨礙我做好自己的工作。”盡管如此,他依然認(rèn)為從總體上來說,德國完美的熟練技工資源和基礎(chǔ)設(shè)施使其成為“一個(gè)做生意的美妙之地”。

        然而,茲維克羅爾這種個(gè)例的成功并不代表德國整體的勝利。近年來制造業(yè)在德國產(chǎn)出與就業(yè)中所占的份額均有所下降,不過相比于大多數(shù)競爭對手,德國的制造業(yè)依然非常強(qiáng)大。企業(yè)里簽了終身合同的的正式員工最近的工資漲幅非常理想?;舴蚵f,自2005年以來,德國金屬工業(yè)工會成員的工資上漲總計(jì)達(dá)到了14%,雖然低于生產(chǎn)率的增長,但是仍舊“令人滿意”。不過對于較弱行業(yè)或者臨時(shí)工來說,彈性工作時(shí)間就不是那么“讓人滿意”的制度了。史萊克是一家德國折扣連鎖店,最近它關(guān)閉了一些商店,解雇了一些正式工人;與此同時(shí)它又開設(shè)了新的大型商店,并雇傭了工資較低的臨時(shí)工。公眾的憤怒最終迫使其放棄了這種做法。

        來,開個(gè)消費(fèi)派對!

        蕭條的經(jīng)濟(jì)和停滯的國內(nèi)消費(fèi)加大了德國對于出口的依賴。2004年至2008年期間,德國凈出口在國內(nèi)生產(chǎn)總值增長中占到了近40%。其貿(mào)易順差折射出來的,恰恰是一些國家再也無法負(fù)擔(dān)的貿(mào)易赤字,這些國家包括德國在歐元區(qū)的一些合作伙伴。德意志銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·梅耶說:“雖然德國不需要對其他國家因過度消費(fèi)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)失衡承擔(dān)責(zé)任,但事實(shí)上我們確實(shí)是這種過度消費(fèi)的供貨商。”現(xiàn)在,這種過度消費(fèi)的情況仍在繼續(xù)。20世紀(jì)90年代中期至2007年期間,在全球國內(nèi)生產(chǎn)總值中,經(jīng)常賬戶(是經(jīng)常發(fā)生的國際經(jīng)濟(jì)交易,是最基本、最重要的賬戶)收支不平衡的比例從2%上升到了6%,此后又回落到4%。不過這種過度消費(fèi)來源于公共消費(fèi)領(lǐng)域而非私人消費(fèi)領(lǐng)域。梅耶相信這種情況不會永遠(yuǎn)持續(xù)下去。

        因此他認(rèn)為,德國應(yīng)該通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟(jì)增長逐漸擺脫對出口的依賴并轉(zhuǎn)向國內(nèi)需求。這種觀點(diǎn)讓這位德意志銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家與工會站到了同一陣營,盡管二者在具體操作上存在著分歧。工會希望以法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為后盾,獲得更高的酬勞,進(jìn)而刺激國內(nèi)需求,吸引更多的進(jìn)口。梅耶則支持更多的低薪職業(yè),與此同時(shí)大力扶持德國的服務(wù)業(yè)發(fā)展。

        但是,并沒有那么多的德國人擔(dān)心經(jīng)常賬戶盈余。德國正在漸漸衰老,對它來說,在新興產(chǎn)業(yè)的積累投資迫在眉睫。也許這樣一來盈余會變小,但最關(guān)鍵的問題還是保持德國在世界貿(mào)易中的金牌地位。就算美國和歐洲對德國產(chǎn)品的購買量正在減少,也還有中國、印度和巴西這樣的前景廣闊的市場。新一輪的大規(guī)模出口已經(jīng)蓄勢待發(fā)。

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