當(dāng)前，教育體制改革的背景和環(huán)境發(fā)生了重大變化，推動教育發(fā)展方式變革成為教育體制改革的重大任務(wù)，教育體制改革成為社會體制建設(shè)的重要內(nèi)容。教育體制需要與國家行政體制改革和民主政治建設(shè)的要求相適應(yīng)，與社會轉(zhuǎn)型和社會需求的變化相適應(yīng)，作為民生和社會建設(shè)的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。同時，教育發(fā)展由滿足量的需求向更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加緊密地結(jié)合，努力提高教育質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，成為新時期教育發(fā)展的主要任務(wù)。

藝術(shù)教育體制改革和制度創(chuàng)新的必要性

經(jīng)濟(jì)的全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展正日益促使民族的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力不斷提高，人類正在步入知識經(jīng)濟(jì)時代。教育在社會資源配置方面處于基礎(chǔ)地位，素質(zhì)教育的全面實(shí)施給各學(xué)校特別是普通高校藝術(shù)教育的發(fā)展提出了新的任務(wù)，也給藝術(shù)教育的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。在藝術(shù)教育的發(fā)展過程中各種問題開始凸顯出來，不同程度地阻礙了整體的發(fā)展，對存在的問題進(jìn)行正確分析才能在體制上通過創(chuàng)新推動自身的發(fā)展。

１．對藝術(shù)教育重視不夠，基礎(chǔ)藝術(shù)教育落后于社會的發(fā)展。隨著教育改革的不斷深化，藝術(shù)教育得到迅速發(fā)展，在教育培養(yǎng)過程中起到了舉足輕重的作用。然而，傳統(tǒng)的藝術(shù)專業(yè)教育體制著重于專業(yè)藝術(shù)人才的培養(yǎng)，再加上教育部門的部分管理者對藝術(shù)教育的重要性缺乏必要的認(rèn)識，從而導(dǎo)致藝術(shù)教育在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天步履維艱。藝術(shù)教育作為素質(zhì)教育的一項(xiàng)內(nèi)容，雖在藝術(shù)師資人才需求上提供了廣闊的空間，但由于各事業(yè)單位定崗定編的因素仍然存在，就阻礙了人才結(jié)構(gòu)上的一些改善，藝術(shù)教育的整體發(fā)展呈現(xiàn)出一種向下的趨勢。

２．機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，藝術(shù)教育目標(biāo)不明確。實(shí)踐中，多數(shù)學(xué)校的教學(xué)機(jī)構(gòu)都存在管理盲點(diǎn)，特別是在藝術(shù)教育方面，多數(shù)高校沒有設(shè)置藝術(shù)教育教研室或藝術(shù)教育中心等機(jī)構(gòu)，只是在教育管理部門評估檢查時臨時掛牌應(yīng)付，藝術(shù)教育的日常工作和大型文藝活動仍然依靠校團(tuán)委組織進(jìn)行。這種機(jī)構(gòu)設(shè)置上的不健全導(dǎo)致的不專業(yè)、不協(xié)調(diào)，使得多數(shù)高校藝術(shù)教育的目標(biāo)不明確，指導(dǎo)思想模糊，沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱，從而導(dǎo)致課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)課時安排的隨意性大。由于缺乏統(tǒng)一的教學(xué)要求，所以對教育效果也很難做出有效評價，繼而影響教學(xué)內(nèi)容的連貫和深入。藝術(shù)教育是一種素質(zhì)教育，保證機(jī)構(gòu)的完整、高效是進(jìn)行體制創(chuàng)新的前提，這是發(fā)展上的關(guān)鍵。

３．我國現(xiàn)有的綜合類專業(yè)藝術(shù)院校不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。近年來，根據(jù)教育部“拓寬辦學(xué)渠道，提倡社會辦學(xué)”以及“國辦民助，民辦國助”的辦學(xué)思路與精神，在鼓勵社會資金進(jìn)入教育系統(tǒng)的大背景下，許多國內(nèi)綜合大學(xué)相繼建立了各種類別的藝術(shù)學(xué)科。這些因素，使得專業(yè)化的藝術(shù)教育形成了相當(dāng)大的規(guī)模，藝術(shù)類招生和報(bào)考持續(xù)升溫。然而從某種意義上說，當(dāng)下的藝術(shù)教育的表面意義大于它的實(shí)際意義，各院校開始不加限制地盲目擴(kuò)招，勢必會導(dǎo)致人才過剩，從而出現(xiàn)供需失調(diào)的狀況，能力上的下降和表面情緒的高昂必然會不可避免地導(dǎo)致藝術(shù)專業(yè)教育的“泡沫現(xiàn)象”。對這種現(xiàn)象如果不及時加以制止，勢必會愈演愈烈，對人才的培養(yǎng)和社會的發(fā)展都產(chǎn)生極大的消極影響。人才的教育和培養(yǎng)必須適應(yīng)社會的發(fā)展，過多和缺乏都是一種不正常的現(xiàn)象。

對藝術(shù)教育體制改革和制度創(chuàng)新的建議

藝術(shù)教育對高校學(xué)生的發(fā)展具有重要作用，隨著改革的不斷推進(jìn)，藝術(shù)教育要向高標(biāo)準(zhǔn)、高層次發(fā)展，發(fā)揮好藝術(shù)教育在開發(fā)智力、開闊視野、培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神等方面的作用。

１．樹立現(xiàn)代教育觀念，加快高校藝術(shù)教育改革的步伐。要改革教育體制，首先要轉(zhuǎn)換學(xué)校運(yùn)行機(jī)制，這是現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展水平和社會需求的必然趨勢與客觀要求。設(shè)立專門的藝術(shù)課程管理部門和教學(xué)機(jī)構(gòu)，改變學(xué)校的內(nèi)部傳統(tǒng)運(yùn)行模式，在資金和教學(xué)設(shè)施上對藝術(shù)教育給予支持，培養(yǎng)更多有利于社會進(jìn)步和社會文化發(fā)展的藝術(shù)人才。對藝術(shù)教育體制的改革，不僅僅是對傳統(tǒng)的學(xué)校內(nèi)部管理體制的修補(bǔ)和完善，而是從根本著手，從內(nèi)在的模式上進(jìn)行相應(yīng)的提升，以一種新的理念貫穿整體的發(fā)展，利用領(lǐng)導(dǎo)體制、人事制度、分配制度、引入競爭機(jī)制來不斷提高專業(yè)教師的積極性，盤活學(xué)校內(nèi)部動力，建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的責(zé)、權(quán)統(tǒng)一的學(xué)校運(yùn)行機(jī)制。只有在這種機(jī)制的運(yùn)行下，藝術(shù)教育的改革才會發(fā)揮出應(yīng)有的作用，才能實(shí)現(xiàn)整體的前進(jìn)。

２．加強(qiáng)藝術(shù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。高校藝術(shù)教師隊(duì)伍存在的問題，是教育改革必須面對的，也是最尖銳的問題。教師在整個藝術(shù)教育活動中處于主導(dǎo)地位，教育的價值只有通過教師這一主體才能真正發(fā)揮出來，這種情況下加強(qiáng)教師素質(zhì)培養(yǎng)，提高教師自身素質(zhì)就成了發(fā)展的必須，這是學(xué)校開設(shè)藝術(shù)教育首先要解決的問題。教學(xué)中應(yīng)根據(jù)藝術(shù)教學(xué)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對藝術(shù)課教師的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，不斷提高他們的專業(yè)水平和思想覺悟，使之能夠勝任本職工作。

在新的時代背景下，藝術(shù)教育要想依然保持自身旺盛的生命力，就必須進(jìn)行相應(yīng)的改革，這種改革既要有外在的創(chuàng)新又要有內(nèi)在的發(fā)展活力。

參考文獻(xiàn)：

①穆蘭：《藝術(shù)教育是一項(xiàng)偉大的社會工程——論改革開放３０年高校藝術(shù)教育對社會發(fā)展的作用》，《新聞界》２０１０年第３期。

②殷玉靜：《多元化高等藝術(shù)教育模式探析》，《黑龍江高教研究》２０１０年第７期。

│作者單位：黃河科技學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院