給月亮劃分國(guó)籍，聽起來(lái)似乎是一件很荒謬的事！

然而，這并不是瞎扯，隨著人類登上月球，這件事也變得不再遙遠(yuǎn)。

20世紀(jì)60年代末，美國(guó)的“阿波羅飛船”第一次把人送上了月球，實(shí)現(xiàn)了人類夢(mèng)寐以求的登月理想。不久，蘇聯(lián)也實(shí)現(xiàn)了登月計(jì)劃。1985年初，美國(guó)國(guó)家航天局鄭重向世人宣布，美國(guó)將于21世紀(jì)初在月球上建立有人居住的農(nóng)場(chǎng)和永久性天體觀測(cè)站，并建造包括飲水工廠在內(nèi)的各種設(shè)施?？茖W(xué)家預(yù)言，未來(lái)的50年中將有10多個(gè)國(guó)家登上月球。我國(guó)于2007年10月29日成功發(fā)射了首顆月球探測(cè)衛(wèi)星“嫦娥一號(hào)”，實(shí)現(xiàn)繞月探測(cè)。

隨著科技的突飛猛進(jìn)，登月國(guó)家增多，無(wú)法避免會(huì)產(chǎn)生月球上地皮和資源的劃分問(wèn)題。月亮表面有山地、平原；有環(huán)形山，有熱班地，尤其是不同地段蘊(yùn)藏有不同性質(zhì)的豐富礦物資源。所有這些形成了月球表面不同部位的不同價(jià)值。如何解決這些利用價(jià)值不平衡的月球表面的劃分利用問(wèn)題，是一個(gè)非常特殊而又復(fù)雜的問(wèn)題。

阿拉伯民族有一古老的傳說(shuō)。很久以前，統(tǒng)治月亮的大帝是一位仁慈的老人，在他的治理下月亮上秩序井然，所以，人類一直處于光明之中。月亮大地死后，他的30個(gè)兒子為爭(zhēng)奪繼承權(quán)，在月亮上搶占地皮，劃分疆界，互戰(zhàn)不息，嚴(yán)重?fù)p害了天國(guó)的秩序。后來(lái)，太陽(yáng)大帝出面調(diào)和，提出由月亮大帝的30個(gè)兒子在月亮上輪流稱王的建議，30個(gè)兒子欣然答應(yīng)。于是，月亮世界每天換一主，30天輪換一圈。由于這30個(gè)孩子的品行、才德不同，在他們的統(tǒng)治下，月亮秩序也互有區(qū)別。其中，第七子最仁慈，也很有才華，他繼承了父親的統(tǒng)治方法，因此，每次輪到他稱帝，月亮最圓最亮，與其父王在世時(shí)完全一樣；第十三子最兇殘無(wú)能，逢他稱帝，月亮則黯然無(wú)光，甚至在茫茫天國(guó)中不見蹤跡。

這種輪流執(zhí)勤的方法，顯然不能適用于今天世界各國(guó)與月球的關(guān)系。為了真正地解決月球的問(wèn)題，人類世界花費(fèi)了相當(dāng)?shù)臍饬?，?jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，終于獲得初步成果。1979年12月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了《月球協(xié)定》。這是集中解決月球及其他天體與人類社會(huì)之間關(guān)系的國(guó)際法文件之一。目前，已有不少國(guó)家加入這個(gè)協(xié)定。該協(xié)定規(guī)定，月球和其他天體及其自然資源為人類共同財(cái)產(chǎn)，為世界各國(guó)共同所有。這就否定了國(guó)際法中傳統(tǒng)的先占為主說(shuō)法。從根本原則上規(guī)定了月球的歸屬問(wèn)題。然而，由于各國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的不平衡，截至目前，能夠登上月球并對(duì)其加以科學(xué)利用的國(guó)家還僅限于少數(shù)國(guó)家， 這就存在著世界各國(guó)對(duì)月球的共同主權(quán)如何體現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。

根據(jù) 《 月球協(xié)定》 ， 月球資源為全人類共同所有。按理說(shuō)登月飛行器帶回的月球表面泥土巖石標(biāo)本及其他科學(xué)數(shù)據(jù)， 當(dāng)然也應(yīng)屬于世界各國(guó)共有，但實(shí)際上這是不現(xiàn)實(shí)的。反過(guò)來(lái)說(shuō)， 個(gè)別大國(guó)未經(jīng)其他所有權(quán)國(guó)家允許， 擅自登月， 并取回作為全人類共同所有的財(cái)產(chǎn)，必然構(gòu)成違法。此種推理所得的結(jié)論當(dāng)然是荒唐可笑的。但所有上述這些說(shuō)明， 完滿地解決月球歸屬、資源等問(wèn)題， 還得有一個(gè)相當(dāng)漫長(zhǎng)的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程又是相當(dāng)復(fù)雜的，它涉及外交、 政治、法律、科學(xué)技術(shù)各個(gè)領(lǐng)域。

月亮無(wú)國(guó)籍迄今已成定論?！对虑騾f(xié)定》的明文規(guī)定似乎已解決了月亮的“ 國(guó)籍”問(wèn)題， 其實(shí)不然。由于各國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展得極不平衡， 大多數(shù)主權(quán)國(guó)家對(duì)月球的共同所有權(quán)僅體現(xiàn)在紙面上，無(wú)法真正得以實(shí)現(xiàn)。再加上， 對(duì)月球社會(huì)的司法管轄仍無(wú)明確規(guī)定，一國(guó)公民在月球上對(duì)另一國(guó)公民實(shí)施犯罪行為，該由哪一個(gè)國(guó)家審理此案件？ 適用哪一國(guó)的法律？ 關(guān)于一國(guó)法律在本國(guó)域外的效力問(wèn)題， 目前世界上均采用 “ 保護(hù)主義”的原則，即凡是侵犯本國(guó)公民或國(guó)家利益的犯罪行為， 皆適用本國(guó)法律， 這一原則能否適用月球社會(huì)呢？ 最后， 將來(lái)月球社會(huì)發(fā)展了， 月球社會(huì)的秩序由哪國(guó)來(lái)維持？ 月球城市的警察由哪國(guó)人擔(dān)任？ 在月球上出生的自然人的國(guó)籍問(wèn)題， 諸如此類， 所有這些都懸而未決， 還有待于人類進(jìn)一步的探索和解決。