任何一個(gè)繁榮時(shí)代的來(lái)臨都非易事，都要經(jīng)歷興利除弊、革故立新的艱辛歷程，肥料行業(yè)也是如此。

4月1日，第九屆中原肥料(農(nóng)資)產(chǎn)品交易暨信息交流會(huì)(以下簡(jiǎn)稱雙交會(huì))在河南鄭州舉行。雙交會(huì)是一個(gè)立足河南、輻射中部地區(qū)的最具影響力的肥業(yè)盛會(huì)。今年，來(lái)自全國(guó)各地的300多家肥料生產(chǎn)企業(yè)、300多個(gè)農(nóng)技推廣和農(nóng)資供銷部門、5000多個(gè)經(jīng)銷商及經(jīng)營(yíng)大戶共2萬(wàn)多人參會(huì)。中化集團(tuán)、云天化集團(tuán)、天脊集團(tuán)、阿波羅集團(tuán)、河南心連心化肥有限公司、中原大化等國(guó)內(nèi)大型化肥企業(yè)的到來(lái)，使本次雙交會(huì)顯得意義非凡。

順應(yīng)農(nóng)業(yè)科技的春風(fēng)，“打造中原肥業(yè)盛會(huì)，推進(jìn)新型肥料發(fā)展”成為本屆雙交會(huì)的主題。從陣容強(qiáng)大的復(fù)合肥，到對(duì)癥下藥的測(cè)土配方肥，再到引領(lǐng)行業(yè)之先的生物肥、有機(jī)肥等，雙交會(huì)展廳內(nèi)展出的新產(chǎn)品讓人眼花繚亂。隨著時(shí)代的進(jìn)步和科技的發(fā)展，我國(guó)肥料行業(yè)似乎走進(jìn)了群雄并起的“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”。

然而，任何一個(gè)繁榮時(shí)代的來(lái)臨都非易事，都要經(jīng)歷興利除弊、革故立新的艱辛歷程，肥料行業(yè)也是如此。雖然近幾年我國(guó)肥料行業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但不得不承認(rèn)，其市場(chǎng)體制尚不健全。本屆雙交會(huì)，充分展現(xiàn)了我國(guó)肥料行業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步和豐碩成果，但從一些企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)內(nèi)人士那里，我們也聽到了諸多隱憂之辭。顯然，我國(guó)肥料市場(chǎng)，暫且“美中不足”。

肥料行業(yè)三大更新浪潮

俗話說(shuō)“莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家”。從古至今，肥料始終是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的重要元素。

河南省肥料協(xié)會(huì)辦公室主任申眺告訴記者，根據(jù)河南省最近6年試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)，肥料的增產(chǎn)作用占農(nóng)作物產(chǎn)量的40%～60%；合理施肥不僅供給作物以養(yǎng)分，提高地力，改良土壤，而且還可以改善作物營(yíng)養(yǎng)條件，促進(jìn)作物健壯生長(zhǎng)發(fā)育，提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。

正是由于肥料的不斷投入，才維持了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)平衡，保證了農(nóng)業(yè)的持續(xù)生產(chǎn)能力。肥料的使用在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收中發(fā)揮著重要作用。

中國(guó)肥料工業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從主要依靠進(jìn)口到供需自給有余，發(fā)展非常迅速。

20世紀(jì)70年代的肥料高濃度化，典型代表是高濃度尿素取代了低濃度碳銨；20世紀(jì)80年代中期的肥料復(fù)混化，典型代表是磷肥、復(fù)合肥、磷酸二銨取代了普鈣；2005年至今，是新型肥料發(fā)展高潮期，典型代表是商品有機(jī)肥、緩釋（控釋）肥項(xiàng)目的建設(shè)和施用推廣。以上三大更新浪潮，使我國(guó)肥料行業(yè)步入了理性發(fā)展階段。

“今后，我國(guó)肥料行業(yè)應(yīng)以推廣平衡施肥為中心，向著充分利用各種資源、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的方向發(fā)展?！鄙晏髡f(shuō)，“一要充分利用各種畜禽糞便、作物秸稈、人糞尿等有機(jī)物料，發(fā)展高濃度有機(jī)肥和生物有機(jī)肥，既可解決由此引起的環(huán)境污染問(wèn)題，又可培肥地力、減少資源消耗；二要加快緩釋肥料等可提高肥料利用率的新品種肥料的研制、開發(fā)與應(yīng)用，提高資源的利用率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；三要從發(fā)展基礎(chǔ)化工、化肥原料向發(fā)展高端、新型化工、新型原料產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，從發(fā)展初級(jí)化工產(chǎn)品向發(fā)展差異化、精細(xì)化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，從‘粗放型生產(chǎn)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)’轉(zhuǎn)變”。

從本屆“雙交會(huì)”可看出我國(guó)肥料行業(yè)呈現(xiàn)的發(fā)展趨勢(shì)：在品種上，中小氮肥數(shù)量開始減少，單質(zhì)肥料施用量減少，復(fù)合（混）肥使用量和范圍不斷擴(kuò)大，有機(jī)肥、生物有機(jī)肥和緩控釋肥等新型肥料使用范圍不斷擴(kuò)大。

“積極引導(dǎo)大中型肥料企業(yè)參與測(cè)土配方施肥，河南先后認(rèn)定測(cè)土配方施肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)60多家，按季節(jié)及時(shí)發(fā)布區(qū)域作物用肥配方，廣泛組織農(nóng)企對(duì)接，引導(dǎo)肥料企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，氮磷鉀配比逐步向農(nóng)業(yè)部門發(fā)布的配方靠攏?！鄙晏髡f(shuō)，“經(jīng)過(guò)連續(xù)6年的項(xiàng)目實(shí)施，河南肥料產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)用肥發(fā)生了根本性變化——單質(zhì)肥料用量明顯下降，復(fù)合（混）肥、配方肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥、商品有機(jī)肥用量迅速增加，同時(shí)帶動(dòng)了復(fù)合（混）肥和商品有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)的異軍突起，催生了緩控釋肥、水溶性肥料、生物鉀肥等新型肥料的開發(fā)應(yīng)用?！?/p>

破解肥料高價(jià)“怪圈”

奇怪的是，雖然肥料產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，但肥料價(jià)格始終無(wú)法走出居高不下的怪圈。

申眺說(shuō)，預(yù)計(jì)今年我國(guó)肥料價(jià)格將整體小幅上揚(yáng)，但綜合各種因素，今年國(guó)內(nèi)肥料市場(chǎng)在總體上揚(yáng)的同時(shí)，將出現(xiàn)明顯分化。其中，氮肥、鉀肥價(jià)格可能持續(xù)小幅上漲，磷復(fù)肥價(jià)格大幅上漲的可能性則微乎其微。

總體上看，我國(guó)化肥實(shí)現(xiàn)了供需總量基本平衡，其中氮肥、磷肥自給有余，可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，鉀肥受資源條件限制，約三分之一依靠進(jìn)口。

其實(shí)，從我國(guó)化肥生產(chǎn)的原料上，就能看出其價(jià)格持續(xù)攀升的端倪。天然氣和煤炭是生產(chǎn)氮肥的主要原料，我國(guó)天然氣資源緊缺，價(jià)格偏高，70%左右的煤制氮肥以貨緊價(jià)高的山西無(wú)煙塊煤為原料，生產(chǎn)成本很高；我國(guó)磷礦豐而不富，大部分磷礦需精選后才能用于高濃度磷復(fù)肥生產(chǎn)，這無(wú)疑增加了磷肥生產(chǎn)成本；我國(guó)至今沒(méi)有找到具有工業(yè)開采價(jià)值的固體鉀資源，鉀肥生產(chǎn)只能以鹽湖鹵水為原料，品位僅1.5%～3.2%，且數(shù)量有限，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。另外，隨著高濃度化肥品種的發(fā)展，基礎(chǔ)肥料生產(chǎn)布局應(yīng)向資源地集中，但我國(guó)資源地化肥產(chǎn)量比重僅為54%左右。由于布局不合理，化肥行業(yè)存在資源地原料大量調(diào)出的現(xiàn)象，運(yùn)輸成本的增加，也是造成我國(guó)肥料生產(chǎn)成本居高不下的重要原因。

為降低肥料生產(chǎn)成本，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，申眺建議肥料行業(yè)加強(qiáng)以原料多元化、本地化為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，在原料產(chǎn)地采用先進(jìn)技術(shù)建設(shè)大型肥料裝置，帶動(dòng)肥料行業(yè)整體水平提高；在新建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的同時(shí)，采取更加有力的措施，加快調(diào)整肥料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本，淘汰落后產(chǎn)能，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

“建議向農(nóng)民大力推薦大型企業(yè)生產(chǎn)的高濃度復(fù)混肥和配方肥，向農(nóng)民宣傳淡季及早購(gòu)肥，避免用肥高峰買質(zhì)次價(jià)高的肥料?！鄙晏髡f(shuō)。

直面市場(chǎng)隱憂

記者采訪了今年雙交會(huì)的冠名單位江蘇阿波羅復(fù)合肥有限公司、曾在雙交會(huì)上3次冠名的河南心連心化肥有限公司，以及用20年時(shí)間走進(jìn)中國(guó)農(nóng)資企業(yè)500強(qiáng)的中原大化這3家企業(yè)的負(fù)責(zé)人。3家企業(yè)都是圍繞“創(chuàng)新技術(shù)、提升質(zhì)量、完善服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理念，一步步拓展市場(chǎng)，打造品牌，逐漸做大做強(qiáng)。針對(duì)目前的肥料市場(chǎng)，他們對(duì)未來(lái)的肥料產(chǎn)業(yè)一致看好的同時(shí)，也表達(dá)了一定的擔(dān)心：農(nóng)民對(duì)肥料的認(rèn)識(shí)水平不高，許多人還不能很好地辨別肥料的優(yōu)劣；肥料行業(yè)的門檻過(guò)低，直接造成肥料生產(chǎn)企業(yè)良莠不齊，肥料產(chǎn)品魚龍混雜。

對(duì)于這種現(xiàn)象，申眺直言不諱：“就拿現(xiàn)在市場(chǎng)上最流行的測(cè)土配方肥來(lái)說(shuō)，由于我國(guó)當(dāng)前肥料市場(chǎng)以分段管理為主，沒(méi)有專門法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理部門去約束，使部分企業(yè)鉆了空子，打著測(cè)土配方的幌子推銷配方肥，其實(shí)是假測(cè)土或者不測(cè)土?！?/p>

我國(guó)肥料市場(chǎng)還存在下列問(wèn)題：肥料里普遍亂加激素類物質(zhì)，危害嚴(yán)重；偷引外國(guó)微生物菌種進(jìn)入我國(guó)，帶來(lái)的危害不堪設(shè)想；氮肥使用過(guò)多，帶來(lái)嚴(yán)重的土壤污染。對(duì)此，申眺特別指出，我國(guó)肥料管理法律法規(guī)制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致肥料市場(chǎng)誠(chéng)信缺失，坑農(nóng)害農(nóng)傷農(nóng)事件屢屢發(fā)生；很多肥料企業(yè)為擴(kuò)大銷量，不僅利用市場(chǎng)熱點(diǎn)，假借配方肥宣傳，還以所謂的“納米技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、全營(yíng)養(yǎng)元素”等高科技概念欺騙、誤導(dǎo)農(nóng)民；隨意發(fā)布夸大效果或不真實(shí)的廣告，也造成了市場(chǎng)混亂。

監(jiān)管法律缺位，部門職能交叉管理漏洞太多，是肥料市場(chǎng)不能亂中趨穩(wěn)的主要原因。申眺舉例說(shuō)，水溶肥料類，包括大量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、含氨基酸水溶肥料、含腐植酸水溶肥料等，均不需要辦理生產(chǎn)許可證，只需在農(nóng)業(yè)部登記即可，這一部分肥料進(jìn)入市場(chǎng)后，肥料管理沒(méi)有法律法規(guī)，農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管起來(lái)也無(wú)法可依；還有一部分單元素的肥料生產(chǎn)既不登記，也不到發(fā)改委報(bào)批，只需到質(zhì)監(jiān)部門簡(jiǎn)單備案，就可以生產(chǎn)銷售，這就給那些巧立名目、誤導(dǎo)農(nóng)民的企業(yè)提供了滋生的土壤。

“你看，今天來(lái)展銷肥料的，除了展廳里的生產(chǎn)企業(yè)外，外面還有大小幾百家。”采訪時(shí)，幾家肥料生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人不約而同地表示，對(duì)數(shù)量持續(xù)增加的肥料生產(chǎn)廠家，希望有關(guān)管理部門加大市場(chǎng)的監(jiān)管力度。

維護(hù)市場(chǎng)，期待齊發(fā)力

為了維護(hù)肥料市場(chǎng)，使其在健康平穩(wěn)中求進(jìn)，質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等監(jiān)管部門，都在不懈地努力。

“通過(guò)實(shí)施肥料登記制度，嚴(yán)把肥料產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；組織肥料質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把市場(chǎng)肥料質(zhì)量關(guān)；每年到用肥關(guān)鍵季節(jié)下發(fā)農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，組織農(nóng)資市場(chǎng)打假，打擊假劣肥料坑農(nóng)害農(nóng)行為；開通農(nóng)資打假舉報(bào)電話，打通農(nóng)民和政府溝通的渠道；推介優(yōu)質(zhì)肥料產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選購(gòu)肥料；制定宏觀調(diào)控政策，控制肥料市場(chǎng)價(jià)格?！鄙晏髡f(shuō)，面對(duì)龐大繁雜的肥料市場(chǎng)，在法律框架內(nèi)，農(nóng)業(yè)部門不斷加大監(jiān)管力度，但要想讓肥料市場(chǎng)短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出秩序井然的局面卻絕非易事。

申眺建議，當(dāng)務(wù)之急，要加快肥料行業(yè)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)步伐，促進(jìn)肥料市場(chǎng)管理法制化，系統(tǒng)地規(guī)范肥料的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用等不同環(huán)節(jié)。

當(dāng)然，對(duì)于龐大的肥料市場(chǎng)，雖然制度和體制的健全舉足輕重，但市場(chǎng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)和企業(yè)的自覺(jué)也不可或缺。“我們要全面提高產(chǎn)品質(zhì)量，為消費(fèi)者提供更周全的服務(wù)，同時(shí)，在肥料的打假上，我們也責(zé)無(wú)旁貸。”在本屆雙交會(huì)上，一些大型肥料企業(yè)所發(fā)出的聲音也同樣讓人期待。