楊奇清，深受毛澤東、周恩來、朱德、彭德懷等領(lǐng)導(dǎo)人的器重。開國大典閱兵地點(diǎn)與警衛(wèi)方案的制定，毛澤東首次出訪蘇聯(lián)的護(hù)衛(wèi)，周恩來參加萬隆亞非會議的安保，建國后一系列特大案件的偵破……都與這位公安保衛(wèi)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人相關(guān)連。

保衛(wèi)開國大典

1949年1月31日，北平和平解放，楊奇清率華北局社會部部分工作人員進(jìn)駐北平，以華北人民政府公安部名義開展工作。此時(shí)，暗藏的國民黨特務(wù)和日偽特務(wù)、各類散兵游勇及眾多反動會道門黑幫組織經(jīng)常禍害百姓，蓄意擾亂北平的社會治安。這年7月，中共中央軍事委員會公安部宣告成立，中央任命羅瑞卿任部長，楊奇清任副部長。

第一屆全國政協(xié)會議舉行期間，楊奇清全程參加并負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作。他成立了一個(gè)“政協(xié)臨時(shí)保衛(wèi)大隊(duì)”，并分派給北平市公安局4項(xiàng)保衛(wèi)任務(wù)：負(fù)責(zé)中南海外圍、北京飯店、華安飯店、六國飯店等政協(xié)代表和首長駐地的安全，以及宋慶齡、李濟(jì)深、沈鈞儒駐地的警衛(wèi)；負(fù)責(zé)中山公園、北海公園、故宮、太廟、國民大戲院、大華劇院、美琪影院等代表和首長活動場地的安全警衛(wèi)；負(fù)責(zé)中南海書記處駐地的防空警衛(wèi)；負(fù)責(zé)首長和代表外出活動路線的警衛(wèi)……

楊奇清還負(fù)責(zé)選擇開國大典閱兵地址。由他帶領(lǐng)一批干部找了幾處地方，最后將西苑機(jī)場和天安門廣場進(jìn)行比較：西苑機(jī)場有寬闊的跑道，也沒有阻礙交通的弊端。而長安街只能并排通過步兵12路縱隊(duì)、騎兵3路縱隊(duì)、裝甲車2路縱隊(duì)，很難顯示出氣勢。但西苑機(jī)場沒有閱兵臺，臨時(shí)搭建又太倉促，就算搭建出來也無法和天安門的壯麗雄偉相比。再者，西苑機(jī)場遠(yuǎn)離市區(qū)，數(shù)十萬參加典禮的群眾往返是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。楊奇清等最終選擇了地處市中心，四通八達(dá)，易于軍隊(duì)、群眾集中和疏散的天安門廣場。這個(gè)選擇經(jīng)羅瑞卿同意后呈報(bào)中央。

此時(shí)，臺灣保密局局長毛人鳳向潛伏在北平的徐宗堯等特務(wù)組織負(fù)責(zé)人分別發(fā)出指令：不惜一切代價(jià)破壞中共的開國大典。開國大典在即，敵情異常嚴(yán)重。楊奇清主持制定了開國大典的保衛(wèi)方案，又召集有關(guān)同志再一次細(xì)致審查方案的細(xì)節(jié)。他開門見山地說：“我想請大家再來鉆鉆空子，咱們自己將存在的空子都給鉆了，敵人再想鉆空子也鉆不成了嘛！好吧，請大家暢所欲言?！?/p>

然而，與會者大都認(rèn)為這個(gè)方案精心組織、周密部署、萬無一失，并強(qiáng)調(diào)“由于任務(wù)明確，心中有底，保證能夠圓滿完成”。楊奇清聽后，不以為然地?fù)u了搖頭：“我是請你們來挑刺的，不是請你們來唱贊歌的。我們的保衛(wèi)方案必須過細(xì)、再過細(xì)，將所有可能發(fā)生的情況都考慮進(jìn)去，并預(yù)先制定切實(shí)可行的防范措施?！迸c會者不禁面面相覷：這是要從雞蛋里面挑骨頭呀！這時(shí)，楊奇清提及對有關(guān)國民黨特務(wù)人員的偵查工作進(jìn)展情況。李廣祥處長匯報(bào)了對國民黨潛伏特務(wù)采取政策攻心的情況，表示將利用自首的特務(wù)人員去摸清和掌握其他潛伏特務(wù)組織的情況和動態(tài)……“老李呀，你說的這條就是對方案的一個(gè)補(bǔ)充嘛！從隱蔽戰(zhàn)線的角度發(fā)揮作用，將我們的眼睛安在敵人身上，只要敵人一抬起屁股我們就知道他要拉什么屎，就能防患于未然?！彪S后，大家又一致認(rèn)為：開國大典的保衛(wèi)方案更加完善了，關(guān)鍵在于我們的干警具體操作的水平。一個(gè)再好的方案如果具體操作得不好，就可能影響全局，甚至把方案給搞砸了！楊奇清當(dāng)即肯定:“你們說到了點(diǎn)子上。具體操作的好與壞，將直接影響方案實(shí)施的成敗。而具體操作是一門很大的學(xué)問，要以嚴(yán)格的紀(jì)律來約束我們的每一個(gè)民警，將各自的工作認(rèn)真地去做好，在每個(gè)環(huán)節(jié)上都做得深入、細(xì)致?！?/p>

散會時(shí)，已是月華如銀。楊奇清又讓司機(jī)送他去天安門，實(shí)地檢查一下黨和政府領(lǐng)導(dǎo)同志登上天安門的路線及各保衛(wèi)工作人員的具體崗位，他要求：從現(xiàn)在起，停車場四周就要開始警戒，而且將警戒范圍擴(kuò)大，任何人沒有“特許證”一律不準(zhǔn)進(jìn)入；明天請部隊(duì)派工兵來探測檢查，每一寸地面都不能放過，不能留一絲一毫的危險(xiǎn)隱患，然后實(shí)行封閉；10月1日那天，幾個(gè)關(guān)鍵位置再各增加一個(gè)崗哨，特別關(guān)鍵的位置設(shè)雙崗，實(shí)行雙向警戒……

開國大典前，共偵破重大反革命案件和潛伏特務(wù)案件100余起，基本摧毀國民黨在北平潛伏的反動組織。同時(shí)整治交通繁華地段治安秩序，清理攤販，使北平市的面貌大為改觀。10月1日，在天安門廣場30萬人參加的開國大典進(jìn)行得非常順利，氣氛熱烈，秩序井然。

保衛(wèi)毛澤東訪蘇專列

1949年11月12日，斯大林發(fā)來電報(bào)邀請毛澤東訪蘇。這年12月21日是斯大林70歲生日，毛澤東決定此前率代表團(tuán)前往莫斯科祝壽，并就兩黨關(guān)心的問題交換意見，商討和簽訂有關(guān)條約、協(xié)定等。這是新中國領(lǐng)袖首次外事出訪。

11月15日，政務(wù)院總理兼外交部長周恩來將公安部部長羅瑞卿、副部長楊奇清及鐵道部部長滕代遠(yuǎn)同時(shí)召到中南海西花廳，強(qiáng)調(diào)說:“保衛(wèi)毛主席的安全，就是捍衛(wèi)新生的共和國。你們公安和鐵道部門要擔(dān)負(fù)起確保主席和代表團(tuán)安全的重任呀！”隨即定出一個(gè)保衛(wèi)毛澤東訪蘇專列的方案。周恩來還決定，成立一個(gè)主席專列保衛(wèi)小組，由楊奇清擔(dān)任組長、滕代遠(yuǎn)擔(dān)任副組長，羅瑞卿主要抓肅反工作。全面保衛(wèi)工作由楊奇清負(fù)責(zé)；專列和鐵路系統(tǒng)由鐵道部負(fù)責(zé)；沿線車站人員，凡有嫌疑者，一律調(diào)離；專列上的乘務(wù)人員更須嚴(yán)格審查，經(jīng)鐵路局黨委書記簽字后報(bào)滕代遠(yuǎn)批準(zhǔn)。

正當(dāng)毛主席要?jiǎng)由碇巴蝗话l(fā)現(xiàn)一部潛伏的國民黨電臺露頭活動。中央要求公安部限期破案。于是，楊奇清親自指揮公安部和北京、天津兩市的偵察人員密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，如期將號稱“萬能臺”的國民黨保密局北平潛伏臺挖了出來。

毛澤東出訪前一天，周恩來再次召見楊奇清:“主席專列出發(fā)以后，你要密切注意沿途情況，及時(shí)向我通報(bào)。為了做到高度保密，主席的專列所經(jīng)之處，各地黨政負(fù)責(zé)干部一律不進(jìn)站迎送，除非主席特別召見的。從首都出發(fā)時(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志也不進(jìn)站送行?！辈⒓又卣Z氣叮囑：“奇清同志，在路上你們要百倍警惕，防患于未然，絕對保證毛主席的安全！”楊奇清起身，堅(jiān)定而響亮地表示：“請總理放心，我們一定完成黨和人民交給的任務(wù)，確保主席訪蘇的安全！”

12月6日18時(shí)，北京西直門火車站里3輛列車靜靜地停放在軌道上，四周戒備森嚴(yán)。晚7時(shí)，楊奇清與滕代遠(yuǎn)先行到車站再次安全檢查。不久，周恩來和羅瑞卿分別上車視察，認(rèn)為滿意。20時(shí)30分許，毛澤東乘小車來到火車站，上了專列。羅瑞卿、楊奇清與滕代遠(yuǎn)等跟著上了專列。21時(shí)整，主席專列“9002”次徐徐啟動，向站外開去。就在半個(gè)小時(shí)以前，停在第二站臺的前衛(wèi)列車已經(jīng)發(fā)車。

列車到達(dá)天津站，停車后警衛(wèi)的同志上來報(bào)告：“在專列要經(jīng)過的鐵軌中間發(fā)現(xiàn)一顆手榴彈！”羅瑞卿聽后大怒:“簡直亂彈琴！”楊奇清也說：“怎么才發(fā)現(xiàn)？不是早就清理過了嗎？”羅瑞卿嗔怪說：“你們保衛(wèi)工作是怎么搞的？出了問題，我們怎么向中央和全國人民交代？” 這時(shí)，站在一邊的外交部副部長李克農(nóng)叫人把手榴彈拿來看看，原來是一顆長滿鐵銹的舊彈，不可能再爆炸了。后來查明是一個(gè)白俄籍“職工”所為。在鐵路內(nèi)部嚴(yán)格的檢查中，天津鐵路局楊村大橋的橋墩上還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)炸藥包，這些都已及時(shí)被排除了。

羅瑞卿當(dāng)即和楊奇清商量了一下，決定他臨時(shí)在天津站下車，此事查徹。臨別時(shí)，羅瑞卿說：“我下去后，車上的警衛(wèi)工作你多費(fèi)心，有什么情況我們隨時(shí)聯(lián)系?！?/p>

行至山海關(guān)時(shí)，毛澤東想下去游覽一會兒，楊奇清與滕代遠(yuǎn)默不作聲。毛澤東問：“怎么，不批準(zhǔn)？” 楊奇清說：“主席這次出行，中央制定了十分嚴(yán)格的保密紀(jì)律，我們沒有權(quán)力違反。主席說過‘加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝’嘛！”滕代遠(yuǎn)又補(bǔ)上一句：“主席，我們是為了您的安全和代表團(tuán)的安全著想……”毛澤東笑了起來：“知道知道，‘忠言逆耳利于行’嘛！我的安全由你們負(fù)責(zé)，聽你們的好嘍！沒得辦法?！绷熊嚨竭_(dá)山海關(guān)站后停車，加煤加水并更換機(jī)車，機(jī)車乘務(wù)人員在此換乘。毛澤東游覽山海關(guān)的愿望，在楊奇清、滕代遠(yuǎn)等開小會商議后成行。楊奇清見主席要下車，忙對汪東興說：“外面風(fēng)大，您幫主席加點(diǎn)衣服！”然后又與滕代遠(yuǎn)打了個(gè)招呼，便第一個(gè)走下了專列。

其時(shí)，蔣介石已通過潛入莫斯科的間諜及其東北地下技術(shù)縱隊(duì)獲知毛澤東的行蹤，當(dāng)即下令給毛人鳳：“你馬上電令大陸東北地下技術(shù)縱隊(duì)，讓他們不惜一切代價(jià)，給我干掉毛澤東和他的專列！你要立刻派出最有經(jīng)驗(yàn)的行動人員去大陸東北督戰(zhàn)，這次行動只許成功，不準(zhǔn)失敗?！泵锁P挑選了高級間諜張大平為保密局特派員，派專機(jī)將其空投哈爾濱雙城林場，與東北地下技術(shù)縱隊(duì)接頭，針對毛澤東的專列即速實(shí)施“ABC”三套作戰(zhàn)方案。臺灣保密局同時(shí)將這一命令以密電發(fā)給隱蔽在哈爾濱郊外山林中一幢小洋樓里的東北地下技術(shù)縱隊(duì)……

這份密電被我公安部電訊組截獲，火速將密電譯文呈交給周恩來。周恩來果斷地對羅瑞卿說：“這個(gè)情報(bào)非常重要，對奇清同志他們保衛(wèi)主席的安全工作十分不利。瑞卿同志，你立即通知奇清同志，請他根據(jù)敵情的變化，相機(jī)采取一切可以采取的防范措施，全權(quán)處理所有突發(fā)事件。一定要確保主席的絕對安全！”

專列上，楊奇清接到了羅瑞卿所傳達(dá)的總理指示電話后，便與滕代遠(yuǎn)商量：“主席要思考和處理全國的大事，羅部長轉(zhuǎn)告總理的指示是由我們?nèi)珯?quán)處置所有突發(fā)事件，我看是不是先不要去驚動主席？”滕代遠(yuǎn)表示贊同。楊又說:“我想臺灣保密局現(xiàn)在所能夠采取的行動，無非是動用地面潛伏的敵特組織，再加上空投特務(wù)督戰(zhàn)罷了。對他們的地面力量嘛，我馬上電令東北各地公安局，對所管轄地區(qū)鐵路的重要部位，火速布控，來個(gè)一網(wǎng)打盡。對他們的空投特務(wù)嘛，來個(gè)發(fā)動群眾，軍民結(jié)合，全面監(jiān)視，隨時(shí)準(zhǔn)備接待——”很快，臺灣保密局特派員上校處長張大平落進(jìn)了由哈爾濱市公安局設(shè)下的包圍圈，束手被擒，連夜受審。哈爾濱市公安局查清了他的具體行動方案，一舉破獲了東北地下技術(shù)縱隊(duì)的人員。

楊奇清當(dāng)即向主席報(bào)捷。毛澤東高興而風(fēng)趣地說：“這就叫‘一物降一物，鹵水點(diǎn)豆腐’。保密局是‘機(jī)關(guān)算盡’，可是碰到你們公安部，卻‘反誤了卿卿性命’。今天晚上可以睡個(gè)好覺嘍！”

7日晚，列車到達(dá)沈陽車站。換上了1861號蒸汽機(jī)車擔(dān)當(dāng)牽引任務(wù)后繼續(xù)前行。經(jīng)過3天3夜運(yùn)行，于12月9日到達(dá)中蘇邊境的滿洲里站。楊奇清、滕代遠(yuǎn)分別與蘇聯(lián)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、蘇方鐵道總局負(fù)責(zé)人交接有關(guān)工作后，隨即登上蘇方列車，認(rèn)真仔細(xì)地進(jìn)行查看，直到完全放心后才走下列車，命令我方人員馬上開始搬運(yùn)行李等物品……

毛澤東大步走下車來。蘇共中央政治局委員、部長會議副主席莫洛托夫，國防部長布爾加寧元帥，外貿(mào)部長緬什科夫，外交部副部長葛羅米柯及蘇聯(lián)駐華大使羅申等前來迎接。這時(shí)，軍樂高奏，鼓號齊鳴。一排排蘇聯(lián)儀仗隊(duì)向毛澤東致敬。毛澤東注目還禮。檢閱儀仗隊(duì)后，毛澤東微笑著與在場送行的楊奇清、滕代遠(yuǎn)等握手說：“一路上辛苦了，謝謝你們?！?/p>

楊奇清、滕代遠(yuǎn)隨即向地方公安部門和鐵路部門工作人員布置任務(wù)，要求做好充分準(zhǔn)備，隨時(shí)迎接主席專列返回的任務(wù)，確?；鼐┌踩?。

1950年2月17日，毛澤東結(jié)束訪蘇啟程回國。由于蘇方提供了認(rèn)真負(fù)責(zé)的安全保衛(wèi)工作，使毛澤東這次出訪十分順利。3月4日20時(shí)，毛澤東一行安全回到首都北京。

保衛(wèi)第一個(gè)國慶節(jié)集會

1950年9月28日，負(fù)責(zé)建國后首個(gè)國慶節(jié)安保工作的羅瑞卿和楊奇清，神色凝重地?cái)y帶剛截獲的自北京東單國際郵局寄往日本東京的航空快件，匆匆趕往中南海周總理辦公室。

信件是用日文寫的:“CIC總部：所購滅火機(jī)定于10月1日發(fā)貨。一切按既定的計(jì)劃進(jìn)行。致以熱烈的問候！”落款是“山口隆一”。郵件里面有一個(gè)便條，用英語寫著“Important information”（即“重要情報(bào)”），便條上還有用鉛筆繪制的天安門廣場草圖，草圖上繪有華表、金水橋、天安門城樓，畫面上兩條又黑又粗的拋物線，一條指向天安門城樓頂部中央，旁邊用日文寫著：“從日本買來的消防壓水機(jī)，能超過這個(gè)屋頂?！绷硪粭l指向天安門中央主席臺的一個(gè)人，左邊用日文寫著：“到現(xiàn)在水還是達(dá)不到這里?！毙胖羞€寫著這么一段文字：“據(jù)說最初試用的地方在天安門，水從屋頂越過去，是一件趣事。所謂天安門系紫禁城正中間的一個(gè)門，其前有人民廣場，每當(dāng)政府祭禮之日，政府中有名望的人登在天安門城樓上，檢閱軍隊(duì)分列式和民眾的行列，以前的消防壓水機(jī)僅能壓至毛主席站著的位置?！?/p>

周恩來仔細(xì)看完這份信件后感到敵情重大，立即下令：事不宜遲，迅速破案。楊奇清當(dāng)即決定：偵查工作進(jìn)入一級戰(zhàn)備，堅(jiān)決把這伙狂妄至極的敵人消滅在“十一”慶典之前。

公安部門掌握的資料中顯示：山口隆一，日本人，多國職業(yè)間諜，中文名“劉逸”。1946年加入美國戰(zhàn)略情報(bào)局，通過意大利人李安東為美國戰(zhàn)略情報(bào)局提供情報(bào)。公開身份是北京東交民巷法文圖書館中文部圖書目錄編輯。 原來，在開國大典舉行的第二天，美國駐原“中華民國”大使館武官處的包瑞德就邀請了意大利人李安東及其夫人霍爾瓦特·伊芙娜，以及日本人山口隆一、德國人甘納斯等人，以共進(jìn)晚餐為名密謀了瘋狂罪惡計(jì)劃，他們企圖在中國的下一個(gè)國慶日，待中國黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人再次登上天安門時(shí)用迫擊炮轟擊天安門城樓——根據(jù)目標(biāo)和射擊位置計(jì)算，在有效射程和發(fā)射角度內(nèi)，僅一發(fā)炮彈的爆炸威力就為120平方米，足以將天安門主席臺摧毀。早在1950年4月，公安部就獲悉重要情報(bào)：美國中央情報(bào)局正在編織一個(gè)針對新中國的“新月形間諜包圍圈”，他們與中國境內(nèi)的間諜們和國民黨潛伏特務(wù)組織相勾結(jié)，進(jìn)行顛覆新中國的活動。

此時(shí)距1950年國慶節(jié)的時(shí)間很近，按說已有山口隆一陰謀炮擊天安門的證據(jù)就應(yīng)馬上抓捕，但時(shí)機(jī)還不成熟。炮擊天安門這么大的計(jì)劃，單憑山口隆一一人根本無法實(shí)施，背后肯定還有一個(gè)間諜組織。于是，凡山口隆一常去的地方都進(jìn)入偵查人員視線。

經(jīng)過跟蹤調(diào)查，和山口隆一經(jīng)常接觸的幾個(gè)重點(diǎn)懷疑對象被牽了出來。這些人都是李安東在北京發(fā)展的情報(bào)員，他們搜集新中國的政治、軍事等方面情報(bào)，通過李安東報(bào)給美國情報(bào)機(jī)關(guān)。不久，偵察到包瑞德給李安東的間諜組織下達(dá)執(zhí)行計(jì)劃的命令。

這時(shí)，間諜組織陰謀炮擊天安門的證據(jù)已確鑿，楊奇清下達(dá)立即抓捕李安東、山口隆一等國際間諜的命令，有關(guān)罪犯先后落網(wǎng)并被法辦。

保衛(wèi)周恩來出席萬隆會議

1954年8月，楊奇清再次被任命為公安部黨組副書記、副部長，分工主管偵查、文保、預(yù)審等工作。

1955年4月，以周恩來為首席代表的中國代表團(tuán)擬出席在萬隆召開的亞非會議。這是新中國成立后的首次重大外交活動。帝國主義和反動勢力對這次會議極端仇視，派出大批間諜特務(wù)破壞分子，力圖阻撓會議的順利進(jìn)行。美國派出了由70人組成的“記者團(tuán)”，其中不少是專事搜集情報(bào)、挑撥離間的特務(wù)。臺灣國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)也緊急制訂了一個(gè)“消滅中共政府代表團(tuán)”的計(jì)劃。

公安部收到了來自海外的相關(guān)情報(bào)。中央決定楊奇清以中國政府代表團(tuán)顧問的身份隨團(tuán)前去，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)與情報(bào)工作。楊奇清還建議中央警衛(wèi)局副局長李福坤參加。

很快，楊奇清調(diào)集了有關(guān)會議及其舉行地印度尼西亞萬隆的資料、有關(guān)中國政府代表團(tuán)包租客機(jī)的印度國際航空公司的資料，仔細(xì)研究后制訂了一個(gè)完整的保衛(wèi)方案，然后來到中南海西花廳向周總理和陳毅匯報(bào)。又報(bào)告了公安部剛獲悉的幾方面情報(bào)：美國雇用的特工人員與蔣介石集團(tuán)的秘密組織已糾結(jié)在一起，由臺灣保密局的少壯派將領(lǐng)、情報(bào)局督察室主任葉翔之坐鎮(zhèn)香港指揮，目標(biāo)就是破壞中國代表團(tuán)所乘坐的飛機(jī)，以達(dá)到謀殺周總理為首的中國代表團(tuán)、破壞亞非會議的罪惡目的。陳毅動怒地站了起來，憤憤地說：“又是陰謀詭計(jì)，暗殺破壞！這幫龜兒子，硬是要和我們過不去??！”周恩來冷冷一笑，風(fēng)趣地說：“他們呀，就愛搞這一套嚇人戰(zhàn)術(shù)，真是‘江山易改，秉性難移’嘍！”

于是，周恩來派中國外交部歐洲司副司長張?jiān)较蛴v華代辦處參贊艾惕恩通報(bào)緊急情況，告知中國政府代表團(tuán)等一行11人，將由香港乘飛機(jī)去萬隆參加亞非會議，請其轉(zhuǎn)告香港當(dāng)局防止國民黨特務(wù)的破壞行動；同時(shí)，又由新華社香港分社將上述情況再正式通知香港當(dāng)局，并派專人通知印度國際航空公司駐香港經(jīng)理。 為此，中國政府代表團(tuán)成員分乘兩架飛機(jī)：由“克什米爾公主號”承載中國代表團(tuán)工作人員石志昂、李肇基、鐘步云；記者沈建國、董作梅、杜宏、李平、郝風(fēng)格；越南民主共和國代表團(tuán)工作人員王明芳；波蘭記者斯塔列茨、奧地利記者嚴(yán)斐德等人，從香港起飛。而周恩來、陳毅、楊奇清等人先乘車去昆明，從那里登上“空中霸王號”飛機(jī)，應(yīng)吳努總理的邀請，飛抵緬甸，進(jìn)行訪問，并就參加亞非會議的有關(guān)問題進(jìn)行磋商，然后再由緬甸飛往印尼萬隆。

4月11日，“克什米爾公主號”客機(jī)從香港起飛，在北婆洲沙撈越海面上空突然爆炸，飛機(jī)上的中國代表團(tuán)工作人員和越南、波蘭、奧地利的工作人員共11名乘客、以及4名機(jī)組成員罹難。后來查明了飛機(jī)爆炸的事實(shí)真相：葉翔之指揮“香港情報(bào)站”特務(wù)周梓銘（又名周駒）在機(jī)翼油箱放置了定時(shí)炸彈。

當(dāng)“克什米爾公主號”飛機(jī)失事的消息傳到緬甸仰光后，周恩來非常震驚，通過外交途徑要求英國政府和香港當(dāng)局認(rèn)真追查懲辦兇手。港英當(dāng)局在中國政府提供情報(bào)和嚴(yán)正交涉下，先后搜捕了在香港活動的國民黨特務(wù)。

但是，當(dāng)中緬領(lǐng)導(dǎo)人會談結(jié)束后，乘載周恩來一行的印度“空中霸王號”機(jī)組成員人心惶惶，拒絕再送中國政府代表團(tuán)飛往萬隆，害怕遭受“克什米爾公主號”同樣的厄運(yùn)。楊奇清帶著代表團(tuán)的翻譯去找機(jī)長阿里和機(jī)組成員逐個(gè)談話，他平易近人的姿態(tài)、親切和藹的語言使對方大受感動，認(rèn)識到安全運(yùn)送周恩來參加萬隆會議職責(zé)的義不容辭——他們的祖國也屬于第三世界，這次亞非會議也關(guān)系到其國利益。最終他們向楊奇清表示要克服一切困難安全完成飛行任務(wù)，還檢舉了機(jī)組電臺臺長對中國政府代表團(tuán)嚴(yán)重懷有敵意。其實(shí)，楊奇清早已秘密安排保衛(wèi)人員暗中監(jiān)視這位電臺臺長的一舉一動。

根據(jù)敵情和第二天中午將遇到強(qiáng)臺風(fēng)的氣象預(yù)報(bào)，楊奇清建議：改變原定日程，所有代表團(tuán)成員連夜登機(jī)飛往萬隆。周恩來和陳毅采納了此建議，機(jī)組成員也欣然從命。

吳努等緬方政府要員趕來送行并舉行了簡短、真摯的歡送儀式，吳努握著周總理的手，表示為中國政府代表團(tuán)這種大無畏的精神深深感動。

4月26日，“空中霸王號”飛抵雅加達(dá)，而葉翔之并未料到中國政府代表團(tuán)的座機(jī)會提前在雅加達(dá)降落，也就未作布置。為防意外，確保安全，周恩來一行在中國駐印度尼西亞大使館住宿一晚。翌日代表團(tuán)仍坐飛機(jī)抵達(dá)萬隆。

此刻的萬隆機(jī)場已失去往日的安寧，籠罩著一片殺機(jī)。機(jī)場一側(cè)聚集著一群以華僑身份出現(xiàn)的搗亂分子，他們打著寫有“紅色中共滾回去！”的橫幅和標(biāo)語，喊著辱罵中共的口號：“不要鐵幕中共！”“中華民國好！”有的搗亂分子還奪下歡迎人群中高舉的五星紅旗，用火點(diǎn)燃，氣焰十分囂張。而混在人群中的幾個(gè)臺灣保密局的殺手身上都藏著上好了子彈的手槍，等待行動指示。這場鬧劇的指揮者——葉翔之正坐在一間可以遠(yuǎn)觀機(jī)場的房子里，用望遠(yuǎn)鏡盯著機(jī)場的動靜。他感到今天機(jī)場的軍警比平常多了兩倍。而殺手們所在位置離飛機(jī)降落處太遠(yuǎn)，一旦開槍難以保證命中目標(biāo)，且槍聲一響開槍者必被包圍，難以逃脫。他決定改為從機(jī)場到中國政府代表團(tuán)下榻處的途中行刺，第一目標(biāo)就是周恩來。

不料，“空中霸王號”一降落，中國駐印尼大使館便按照楊奇清的電訊要求準(zhǔn)備好了3臺同一顏色、同一型號，都插有中華人民共和國國旗的轎車。而楊奇清趁著中國大使館工作人員和進(jìn)步華僑組成的歡迎隊(duì)伍涌上前來向中國政府代表團(tuán)成員獻(xiàn)花之際，出人意料地請大使黃鎮(zhèn)的夫人朱琳坐進(jìn)了第一輛轎車，旋即請周恩來和陳毅坐進(jìn)了第三輛轎車，自己則坐進(jìn)了第二輛轎車，然后用對講器指揮三輛轎車向機(jī)場外面駛?cè)ァ?/p>

葉翔之在那間房子里用望遠(yuǎn)鏡捕捉到了周恩來和陳毅進(jìn)入第三輛轎車的鏡頭，馬上向已在沿途埋伏的殺手們發(fā)出行刺第三輛轎車中周恩來與陳毅的命令。但是，楊奇清不斷地指揮三輛轎車交換行駛隊(duì)形，不按預(yù)定順序行駛，任意超車，時(shí)前時(shí)后，加上3輛轎車外觀一模一樣，叫殺手們又如何分得清一、二、三？葉翔之沒料到楊奇清會有這一招，自然弄不清目標(biāo)周恩來到底坐在哪一輛轎車中，也就不敢發(fā)出開槍的命令。

會議期間有位進(jìn)步華僑向中國駐印尼大使館寫去匿名信揭露“二十六人暗殺團(tuán)”的陰謀：“國民黨組織了一個(gè)暗殺團(tuán)，共26人，我是其中一個(gè)成員。每人發(fā)一支無聲手槍、一把匕首，已開過4次會。葉翔之向每一個(gè)暗殺團(tuán)成員許諾：暗殺一名中共代表團(tuán)成員或破壞一輛中共代表團(tuán)乘坐的交通工具，賞20萬印尼盾；刺殺了周恩來則加倍，賞40萬印尼盾?！?/p>

對此，楊奇清制訂了新的保衛(wèi)方案，擯棄消極防御，改為主動出擊。一是再次通過外交途徑向印尼政府遞交備忘錄，揭露敵人的陰謀，依靠印尼政府，進(jìn)一步加強(qiáng)了對中國政府代表團(tuán)的保衛(wèi)措施。二是拜訪印尼共產(chǎn)黨主席艾地和當(dāng)?shù)剡M(jìn)步華僑組織。印尼方面立即派出了20多人的保衛(wèi)小組，指定最可靠的司機(jī)為中國政府代表團(tuán)開車，還挑選了一批訓(xùn)練有素的保安人員交由楊奇清指揮，日夜在中國政府代表團(tuán)駐地外面巡邏站崗。楊奇清又將此事通知印尼當(dāng)局，促使當(dāng)局采取行動，對“二十六人暗殺團(tuán)”進(jìn)行調(diào)查和逮捕，使得殺手們無暇顧及所擔(dān)負(fù)的行刺任務(wù)。同時(shí)，他從內(nèi)部入手加強(qiáng)情報(bào)信息工作和安全措施，召開代表團(tuán)全體會議，動員“人人都做保衛(wèi)工作”，明確職責(zé)分工，要求代表團(tuán)代表、警衛(wèi)人員、翻譯和隨團(tuán)記者各司其職，不得有誤——具體由新聞記者負(fù)責(zé)外圍；代表團(tuán)成員負(fù)責(zé)中層；警衛(wèi)人員和譯電員負(fù)責(zé)內(nèi)層隨身警衛(wèi)，務(wù)必保證周恩來總理的安全。

萬隆會議開了7天，周總理總共才睡了13個(gè)小時(shí)。周總理走到哪里，作為安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人的楊奇清就跟到哪里。為了促使會議開得成功，總理白天一有時(shí)間不是到各代表團(tuán)訪問就是同華僑、記者交談，夜里批閱文件和向中央請示報(bào)告工作。楊奇清只有當(dāng)總理在住地辦公時(shí)才能稍稍休息，睡覺的時(shí)間更少。以至回國后他晚上不吃安眠藥就無法入睡。

（責(zé)編 雷蕾）