【摘 要】在瞬息萬變的網絡環(huán)境下，利用網絡平臺獲取信息資源己成為人們最熟悉和最常用的方式。檔案作為信息資源的重要組成部分，在網絡環(huán)境下對檔案信息資源進行開發(fā)利用，能夠最大限度地滿足廣大利用者的需求，順應時代發(fā)展潮流，無疑也是推動檔案事業(yè)發(fā)展的新契機。因此，在網絡環(huán)境下大力開發(fā)利用檔案信息資源是檔案機構的重要任務。

【關鍵詞】網絡環(huán)境；檔案；信息資源整合；必要性；策略

在網絡環(huán)境下實現檔案信息資源開發(fā)利用，實際上是通過把館藏信息資源進行收集、整理、鑒定、編研等一系列過程，挖掘檔案信息資源，借助網絡平臺提供利用服務，實現檔案最大價值和發(fā)揮檔案最大作用的一種服務手段。它主要涉及相關法律法規(guī)及政策、檔案信息資源形成者、檔案信息資源利用者、館藏檔案信息資源及網絡平臺四部分，其中相關法律法規(guī)及政策為檔案信息資源開發(fā)利用的依據，檔案信息資源形成者和檔案信息資源利用者分別為檔案信息資源開發(fā)和利用的主體，館藏檔案信息資源是檔案信息資源開發(fā)利用的對象，網絡平臺是檔案信息資源開發(fā)利用的手段，同時也是網絡環(huán)境下檔案信息資源開發(fā)利用的重要制約因素。因此，與傳統(tǒng)環(huán)境下檔案提供利用相比，在許多方面都發(fā)生了巨大的變化。

一、網絡環(huán)境下檔案信息資源整合的涵義

檔案信息資源整合是實現檔案信息資源共享的前提與基礎，是開發(fā)與利用檔案信息資源的有效途徑。時代的變遷，網絡環(huán)境的形成，賦予了檔案信息資源整合新的內涵與形式，使之躍升到了一個前所未有的發(fā)展高度，也為之創(chuàng)設了一個釋放潛能的良好平臺。網絡通過網中設網、網際互聯可覆蓋一國、數國乃至全球，為人類創(chuàng)設了一個全新的網絡環(huán)境。因特網在全球的迅速擴展，標志著這樣的網絡環(huán)境已經形成。一方面，在網絡環(huán)境下，組織與組織之間通過網絡的聯結，彼此的依存度增強，遠距離的信息共享得以實現，相互的合作也變得更為便捷高效；另一方面，因特網與相關的信息技術的應用改變了信息的加工、組織與傳輸方式，也改變了社會公眾獲取信息的方式。以數字代碼形式而存在的數字化信息，能超越時空的限制，通過互聯網絡自由地流動與廣泛地傳遞，網絡成為了一個聯結各種信息庫的龐大的信息資源處理系統(tǒng)。

二、網絡環(huán)境下檔案信息資源整合的必要性

1.網絡環(huán)境下檔案信息資源整合是檔案信息化建設的核心戰(zhàn)略

當前我國檔案信息資源開發(fā)與檔案信息化建設的核心戰(zhàn)略就在于順應社會信息化建設的要求，充分利用電子政務的環(huán)境與條件，對現有的檔案信息資源進行整合，實現檔案信息資源的社會性共享，從而提高檔案信息服務的水平，最大程度上滿足電子政務與社會公眾對檔案信息資源的需求。

2.網絡環(huán)境下檔案信息資源整合是電子政務發(fā)展的客觀要求

要使電子政務充分實現其強大的功能并步入良性發(fā)展的軌道，在大力開發(fā)政府內部信息資源的同時，還必須加強社會其它領域信息資源的建設，將其作為支持電子政務的基礎信息數據庫。檔案是國家機構、社會組織以及個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄，是人們從事各種社會實踐活動的真實與客觀記載，是各種社會實踐活動中原生性信息的直接積累與物化形態(tài)。我國現存的檔案文獻不僅數量多，而且廣泛涉及政治、軍事、經濟、文教、交通運輸、天文氣象、地質水文、物產資源、自然災害、地方文化等各個方面的內容，這既是我國社會文化的一筆巨大財富，也是社會信息資源系統(tǒng)和電子政務基礎信息數據庫中的一個重要的組成部分。因此，加快檔案信息化建設，有效地開展網絡環(huán)境下檔案信息資源的整合，既是檔案事業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是我國電子政務發(fā)展的客觀要求。

三、網絡環(huán)境下檔案信息資源整合的實施策略

1.加強管理、合作共建

在檔案信息化建設的過程中，有必要加強與其它領域信息化建設的合作與交流，相互借鑒，統(tǒng)一標準，協(xié)調發(fā)展，合作共建，從而為實現高層次的融合與集成準備條件。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施

應重點抓好標準體系的建設。要在統(tǒng)一的標準下分系統(tǒng)地開展檔案信息資源整合工作。組織國家規(guī)模的檔案信息資源整合工程，綜合前期各系統(tǒng)的整合成果，在此基礎上實現檔案信息資源的高層次的整合與最大化的社會共享。

3.由點及面、協(xié)調發(fā)展

在檔案信息資源整合的實施過程中，采用由點及面的方針。對于一些檔案信息化起步較早，發(fā)展較快的地區(qū)，應該重點建設，在資金、人才、技術上予以大力支持，并加大研究力度，為之提供智力支持，促使其早出成績、早見效益，在此基礎上逐步探索出一條科學、合理、可行的信息化建設道路和資源整合發(fā)展取向，從而為其它地區(qū)信息化建設和資源整合工作提供借鑒與參考，從而帶動全國檔案信息化建設和檔案信息資源整合工程的發(fā)展，逐步縮小東西部地區(qū)以及其它區(qū)域性的發(fā)展不平衡的差距，切實解決檔案信息“數字鴻溝”問題。

四、抓住重點、重視實效

網絡環(huán)境下檔案信息資源整合是一個系統(tǒng)的大工程，必須分清主次，抓住重點。檔案信息資源建設是核心，要特別突出國家綜合檔案館檔案基礎數據庫建設這一重點，通過解決存量檔案數字化和確保增量檔案電子化，加強信息資源整合，協(xié)作分工、合理布局，建立分布式、數字化、網絡化、可共享的全國性檔案信息資源體系。

尋求檔案信息資源整合的新形式，破除檔案信息資源整合的瓶頸與障礙，實現網絡環(huán)境下檔案信息資源的整合，既是當前檔案信息化建設的重要內容，也是社會信息化發(fā)展的需要。對于檔案部門來說，這既是一次難得的發(fā)展機遇，又是一次嚴峻的挑戰(zhàn)。檔案部門如能抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，充分利用網絡條件，整合檔案信息資源，進而改善檔案信息服務，使檔案信息資源走向大眾，必將極大的改變檔案部門的形象，促進檔案事業(yè)的進一步發(fā)展。但是，由于歷史和現實的原因，目前條件下，檔案信息資源的整合還面臨著一系列的問題和障礙，這就要求檔案部門認清形勢，合理規(guī)劃，在理論與實踐兩個領域不斷探索，不斷總結，從而使檔案信息資源的整合工程順利地實施，并步入良性發(fā)展的軌道。