煤炭企業(yè)要想在激烈的競爭立于不敗之地，得到長足發(fā)展，必須讓企業(yè)文化建設(shè)在煤礦扎根開花結(jié)果，尤其是搞好安全文化建設(shè)才能使煤礦企業(yè)安全發(fā)展。那么怎樣做才能使安全文化建設(shè)在煤礦扎根呢？

安全文化建設(shè)的內(nèi)涵

安全文化的核心是以人為本，以珍惜生命、珍惜健康為前提來實(shí)現(xiàn)人類的價值。安全文化包涵：安全意識、安全素養(yǎng)、安全責(zé)任、安全制度、安全設(shè)備、安全技術(shù)、安全監(jiān)管等。排除自然隱患，人的行為是煤礦企業(yè)安全事故發(fā)生的主要原因。所以，提高職工的綜合素質(zhì)及安全意識是進(jìn)行安全文化建設(shè)的首要任務(wù)。

安全文化建設(shè)的重要作用

1、領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，把安全文化建設(shè)當(dāng)做一項政治工作來抓。煤礦安全文化建設(shè)是煤炭安全生產(chǎn)的重要組成部分，它所包含安全理念，安全技能、安全行為、安全評價、安全考核等內(nèi)容，具有凝聚、規(guī)范、輻射等功能，對企業(yè)安全生產(chǎn)將起到推動作用。因此作為安全文化它不僅僅是安全宣傳教育，它應(yīng)當(dāng)滲透于煤炭生產(chǎn)管理的各個領(lǐng)域，滲透于從事煤炭生產(chǎn)實(shí)踐的每個人的意識領(lǐng)域，滲透于教育、制度、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，進(jìn)而融于煤炭安全管理的全過程。同時安全文化建設(shè)是煤炭企業(yè)安全管理工作最重要的無形資產(chǎn)，是強(qiáng)化內(nèi)部管理，推動企業(yè)安全發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展的不竭動力。所以首先領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到加強(qiáng)安全文化建設(shè)，不僅有利于統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)人機(jī)環(huán)境管理整個系統(tǒng)的良性循環(huán)，有利于營造濃厚的安全文化氛圍，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的目標(biāo)，而且更有利于樹立企業(yè)外在形象，彰顯企業(yè)的核心競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化又好又快發(fā)展。

2、明確安全文化指導(dǎo)思想，履行安全文化工作之責(zé)，創(chuàng)新安全文化之路，鑄就安全文化之魂是我們肩負(fù)的歷史使命，只有讓以文治企的理念變成每一名職工的自覺行動，我們的安全文化之樹才能枝繁葉茂，才能為企業(yè)撐起一片安全的藍(lán)天。

營造安全文化建設(shè)濃厚氛圍

安全文化建設(shè)必須通過各種方式和途徑增強(qiáng)安全宣傳教育效果。不但讓安全文化進(jìn)崗位、進(jìn)班組，還要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，不斷豐富安全宣傳教育載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，多種渠道，層層滲透。

1、營造安全文化氛圍。以廣播、板報、簡報為安全教育載體，開展全方位、全過程、多領(lǐng)域、全員性的安全宣教工作，形成理念引領(lǐng)、行為養(yǎng)成、環(huán)境感染的安全氛圍，使職工安全理念、安全意識在潛移默化中在腦中扎根。

2、讓安全文化理念進(jìn)班組。以政工部室負(fù)責(zé)人聯(lián)點(diǎn)包隊的方式，利用班前會、周五活動日等形式，堅持向職工宣講，使安全理念通俗易懂，具體形象。

3、開展安全文化系列活動。利用安全生產(chǎn)宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月，先后開展了安全知識競賽、事故案例展、安全書法展、千人簽字、家屬與區(qū)隊職工聯(lián)歡等活動，使職工在活動中受到教育。同時，把開展技術(shù)比武、崗位練兵、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織和以師帶徒活動作為提高職工素質(zhì)的主要形式，并通過不同的方式進(jìn)行表彰獎勵，激發(fā)廣大職工參與安全文化建設(shè)的熱情。

4、采取多形式的培訓(xùn)和實(shí)踐活動。對采掘工、特殊工種、特殊崗位的職工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，對技術(shù)人員采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的辦法進(jìn)行培訓(xùn)，并通過開展崗位練兵、技術(shù)比武活動，全面提升職工的安全意識和安全技能。

規(guī)范行為，強(qiáng)化管理，使安全文化建設(shè)落地生根

1、安全管理必需在安全文化上創(chuàng)新。為了進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理，增強(qiáng)和規(guī)范職工責(zé)任意識，增強(qiáng)團(tuán)隊意識、增強(qiáng)執(zhí)行力，以及職工日常行為，全面提升隊伍素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推行準(zhǔn)軍事化管理和手指口述操作法，用小文化實(shí)踐大文化。

2、規(guī)范職工的安全行為。一抓職工安全意識，規(guī)范職工安全行為。以加強(qiáng)職工的安全思想意識為切入點(diǎn)，從職工崗位行為規(guī)范、班前會規(guī)范、入井著裝、乘坐人車規(guī)范和日常行為規(guī)范入手，使職工的安全行為成為自覺行動。二是開展安全文化示范隊建設(shè)。在全礦所有采掘、輔助區(qū)隊中開展安全文化示范隊建設(shè)，制訂考核辦法，著力打造本質(zhì)安全型職工和本質(zhì)安全型區(qū)隊，不斷提升“以文治人、以文治企”水平。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作。推行工作日志、工作績效考核等管理辦法，全面推行礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班；生產(chǎn)科室領(lǐng)導(dǎo)帶班，基層區(qū)隊干部跟班等制度，明確各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，及時整改工作面存在的問題和隱患。

3、增強(qiáng)職工的責(zé)任心。增強(qiáng)職工的責(zé)任心是加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)，而要想增強(qiáng)員工的責(zé)任心就必須要有一套制度去約束員工，俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，特別是對于管理者，其責(zé)任心應(yīng)比普通員工都強(qiáng)，自己有這樣才能在作業(yè)時及時發(fā)現(xiàn)問題，果斷采取措施去解決問題，而不是為了逞一時之利而造成不良后果。企業(yè)管理者一方面是對企業(yè)不負(fù)責(zé)；另一方面是對生命不負(fù)責(zé)。煤礦企業(yè)本身的不安全因素復(fù)雜，基于本身行業(yè)的自身特點(diǎn)，更應(yīng)實(shí)施一套完善的安全制度以培養(yǎng)員工的責(zé)任心。在各個崗位設(shè)立安全標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，以隨時提醒操作者按照標(biāo)準(zhǔn)操作。嚴(yán)格遵守國家安監(jiān)局的規(guī)定，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班子下井，及時排除隱患，整改不良作業(yè)習(xí)慣。定期的對員工進(jìn)行培訓(xùn)，在對待在工作中可能出現(xiàn)的安全問題上，鼓勵員工主動匯報以解決，只有這樣，職工在滿懷責(zé)任心的狀態(tài)下，才能對安全隱患發(fā)現(xiàn)的早、整治的早。

4、發(fā)揮典型示范作用。通過及時宣傳推廣安全生產(chǎn)中的先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，通過先進(jìn)人物和安全生產(chǎn)事例的帶動、輻射與激勵，進(jìn)而切實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。總之，安全文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。對宣傳安全生產(chǎn)知識、增強(qiáng)干部職工的安全防范能力、提高安全素質(zhì)、防止安全事故的發(fā)生具有重要作用。只有通過長期的、經(jīng)常的、全面的安全文化建設(shè)，不斷地傳播、實(shí)踐安全文化，才能優(yōu)化企業(yè)安全環(huán)境，增強(qiáng)職工安全意識，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

（作者單位：韓城礦業(yè)有限公司象山礦井）