摘要 20世紀30年代隨著日本侵華的步步加緊，國民政府不得不考慮如何建設西北之地，以鞏固后防，作長久備戰(zhàn)的準備。在抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前，國民政府要員對西北開發(fā)給予高度關注，不僅組織親身勘探考察，還發(fā)表相關言論，為抗戰(zhàn)時期的開發(fā)西北拉開序幕，并做了輿論準備。

關鍵詞 開發(fā)西北 國民政府要員

國民政府于1928年確立了開發(fā)西北為當前政要，從而拉開了國民政府開發(fā)西北的序幕。國民政府黨政要人蔣介石、宋子文、戴季陶、邵元沖等皆先后親赴西北視察，對西北問題及開發(fā)西北發(fā)表言論，這些視察、考察活動前后一直持續(xù)到抗戰(zhàn)爆發(fā)以后。

宋子文認為，西北地下資源豐富，物產(chǎn)豐饒，一旦投資，進行開發(fā)建設，將有取之不盡、用之不竭的資源。1934年4月宋子文親自率團赴西北陜、甘、寧、青四省考察。他認為：“西北建設不是一個地方問題，是整個國家的問題，現(xiàn)在沿江沿海各省，在侵略者炮火之下，我們應當在中華民族發(fā)源地的西北，趕快注重建設?！彼巫游牟粌H把建設西北提高到國家戰(zhàn)略的高度，同時也把西北開發(fā)與建設抗戰(zhàn)結合起來。之后，其他中央要員也相繼到西北視察，發(fā)表演說，縱論西北開發(fā)。蔣介石作為孫中山的繼承者，不得不打著總理“遺教”的旗子，做出開發(fā)西北的姿態(tài)。1934年秋，蔣介石首次視察陜、甘、寧三省，就西北建設方針作了指示：“西北各省建設事業(yè)，除救濟農(nóng)村另有整個步驟以外，其他自應以造林、水利、畜牧、開墾與交通為最重要?！彪m然蔣介石視察的目的不盡在開發(fā)西北，但不可否認，蔣介石的西北之行無論對重新認識和提高西北的戰(zhàn)略地位，還是宣傳和鼓吹西北開發(fā)，都起到了不可替代的作用。

戴季陶認為：“環(huán)顧全國情況，尤以西北建設為最重，實在關系我們國民革命的前途。”戴氏先后幾次赴西北考察，他倡議和發(fā)起設立西北農(nóng)林專科學校，并擔任西北專門教育委員會常務委員。1934年4月，戴氏再赴陜、甘、青三省視察，“行蹤所及，必詳加考察，注意研究水利、林業(yè)、交通等問題，并力促其建設之實施”，并多次撰文呼吁國人重視西北，為西北開發(fā)盡自己的努力。他在演講中說：“現(xiàn)在我以為西北所有政治、教育、農(nóng)、工、商、醫(yī)種種事業(yè)，都應該及時推經(jīng)，造成平衡的發(fā)展?！贝送猓J為日俄是西北的最大外患，因此西北是不能不急于建設。邵元沖在《西北之實際與建設》一文中指出：“我們感覺西北問題的重要，中央固然已在提倡開發(fā)和建設西北了，但西北的開發(fā)與建設，不是一種提倡與鼓吹所能奏效，必須盡其最大的人力、財力與時間，才可以一步一步的收到效果。”闡明了開發(fā)西北非一日之功，希望中央政府給予足夠重視。1932年他以《開發(fā)西北的重要》為題發(fā)表講演，講述了他在陜西考察的感觸，提出文化和經(jīng)濟兩個方面的考察都不可偏廢，開發(fā)西北要引入資本和人才，呼吁國人“注意開發(fā)西北的問題”。在邵元沖看來，“力主建設西北之”才可以保住民族之生命線。

何應欽也指出：“開發(fā)西北，確為我國當前要政，吾人急須明了其重要性，確定實施方針”，并對為何開發(fā)西北及如何開發(fā)闡述了自己的見解。到底是開發(fā)西北還是救濟西北，時人也有討論。張繼、于右任、何應欽等認為應該先圖救濟，后籌建設。覃振認為國難當頭，“最大的認為除御侮以外，就是救災”。并在考察西安后，希望全國人民注意開發(fā)西北。邵力子也強調開發(fā)西北必須先救濟，并希望迅速完成隴海鐵路，同時成立工賑委員會。張繼則認為西北衰敗的根本原因在于政治不良，其他問題都是其衍生，所以交通的開辟不是最重要的，“茍政治不良，徒有交通，反被外人利用，作為侵略之具”。曾養(yǎng)甫在1931年發(fā)表題為《建設西北為本黨今后重要問題》的文章，寫道：“我們根據(jù)總理的遺教，從民族歷史上觀察，從文化上觀察，從民生上觀察，從國防上觀察，從人口繁衍上觀察，我以為從國內(nèi)區(qū)域言最需要建設的地方，莫過于西北?！蓖瑫r指出“開發(fā)西北信為本黨的今后的重要問題”，這是國民政府要員討論西北問題的先聲。郭皋也從民生主義的角度指出，“然吾國幅員廣大，吾人從事建設，應就民生主義上人口分配上詳細觀察，先其所急，則莫如建設西北始。”從戰(zhàn)略角度來看，英俄覬覦已久，不可不注意。

1934年《開發(fā)西北》雜志創(chuàng)刊時，蔣介石還親筆題寫刊名，宋子文、孔祥熙也紛紛題詞，陳立夫為《邊事研究》創(chuàng)刊號題詞：“以研究所得，供政府之參考，增國人之智識，其與國防之貢獻必大。”不可否認，民國政要對西北問題的重視多出于國防安全的角度，但無心栽柳柳成影，政府要員的視察講話和文章撰著激起了開發(fā)西北的思潮，在全國形成一場聲勢浩大的輿論氛圍。

（作者單位：西北大學 哲學與社會學學院）

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