摘要 水利水電工程建設是國家興修水利，造福百姓的重要舉措，控制好工程建設質(zhì)量，對于保證國家投資效益發(fā)揮，有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。工程質(zhì)量控制就是監(jiān)控工程建設的效果，使材料、機械、人工等施工因素在一定控制內(nèi)保證按照設計文件及施工規(guī)范進行施工的過程。筆者從影響施工的因素、保證施工質(zhì)量的方法兩方面做了論述。

關(guān)鍵詞 水利水電 工程質(zhì)量 施工管理

水利水電工程建設是國家興修水利，造福百姓的重要舉措，控制好工程建設質(zhì)量，對于保證國家投資效益發(fā)揮，有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。水利水電工程質(zhì)量控制是工程建設管理一個永恒的主題，也是眾多建設管理者的一個難題。其實，只要能健全質(zhì)管機構(gòu)，完善制度體系，建立質(zhì)控大綱，分清責權(quán)界限，充分授權(quán)監(jiān)理，加強監(jiān)理考核，確保旁站到位，強化隨機抽檢，嚴格處理閉合，做好水利水電工程的質(zhì)量控制也不是一件難事。大規(guī)模水利水電建設過程中，如何采取有效措施解決質(zhì)量管理工作中存在的矛盾與問題，是我們所面臨和經(jīng)常思考的課題。

一、影響水力工程質(zhì)量的因素

水利水電工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復雜，影響因素多變。因此，只有找出工程施工管理的特點， 才能在實踐中做出科學的工作計劃，完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特點如下：

（1）涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業(yè)、水利水電、交通、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。

（2）涉及學科多。工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟、法律、管理等學科。

（3）涉及法律、法規(guī)多。工程施工管理涉及《合同法》等，同時涉及水利水電、交通、土地、環(huán)保、城建等相關(guān)部門的法律法規(guī)。

（4）不確定性。對工程施工管理的影響因素主要有兩類，一類是人為因素，另一類是自然因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型等因素，水利水電工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成??；人為因素主要表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟、軍事背景及參與施工人員的技術(shù)素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等。上述某些因素具有不確定性，如地震、山體滑坡、泥石流等自然災害及經(jīng)濟危機、社會動亂等社會災害，是由不可抗力引起的。

（5）地區(qū)差異大。全國各地存在著一定的社會經(jīng)濟環(huán)境差異，甚至在一個縣、一個鄉(xiāng)、一個村，也存在著不同的社會經(jīng)濟環(huán)境。如通常人們所說的施工環(huán)境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會經(jīng)濟環(huán)境這一因素。

（6）缺少統(tǒng)一的量化標準。由于施工管理的表現(xiàn)形式不同，難以準確判定，給工程施工管理工作帶來一定的難度。

二、保證水利工程施工質(zhì)量的措施

1、事前主動控制

這個時期的質(zhì)量控制主要是指技術(shù)和組織的控制，主要內(nèi)容是管理工作。確定合理的施工工期，充分預見影響施工質(zhì)量的客觀因素，并做出相應的應對措施，不應盲目追求完工期限。配備組合好項目部的施工隊伍，保證擁有一支了解有關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)，善于管理，專業(yè)配套，人員數(shù)量、資格都合乎工程建設要求的施工隊伍。做好施工前的技術(shù)交底工作，組織施工技術(shù)人員一定審核施工圖紙，熟悉施工合同的有關(guān)規(guī)定，精心組織做好技術(shù)交底工作。

工程項目前期工作主要有項目建議書、可行性研究報告、咨詢評估等，包括工程項目的規(guī)模、建設內(nèi)容、產(chǎn)品的構(gòu)成、市場分析、技術(shù)水平分析、風險分析、財務、經(jīng)濟效益和社會效益等是否深入全面，各項數(shù)據(jù)是否符合實際，這些均直接決定著項目的前途和命運。做好前期工程的質(zhì)量管理，一是要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，認真做好質(zhì)量管理的前期準備工作；二是要建立健全質(zhì)量責任制；三是制定項目質(zhì)量計劃；四是建立咨詢工作成果的質(zhì)量評審制度。

2、事中積極控制

在項目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多， 有工程技術(shù)環(huán)境如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等；勞動環(huán)境如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。因此，應根據(jù)工程項目的特點和具體條件，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的控制措施。尤其是施工的現(xiàn)場，應建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料、工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。

施工過程即工程質(zhì)量的形成過程，強化人工人員的質(zhì)量意識，加強參建人員的責任感和使命感，加強施工過程中質(zhì)量檢查，在自檢的基礎上配合監(jiān)理人員的綜合檢查，一道工序合格后才可以進行下一道工序的施工。發(fā)現(xiàn)不合格的環(huán)節(jié)，立即進行整改和返工，直到質(zhì)量合格為止。按照投標文件中安排的各種機具設備、人員組合、各項施工技術(shù)保證措施等承諾進行項目的實體工程建設。把好材料進場關(guān)，對原材料、構(gòu)件的品級質(zhì)量嚴格控制，從采購、包裝、運輸、檢驗、堆放、儲存、保管、出倉等幾個環(huán)節(jié)做好材料的質(zhì)量控制工作。同時做好材料的試化驗工作，質(zhì)量不合格的材料一律拒收，以求質(zhì)量的穩(wěn)定性。嚴格按照施工規(guī)范施工，強化工序的控制檢查，上道工序質(zhì)量不合格，不能繼續(xù)下一道工序的施工，及時整改后才可以繼續(xù)后續(xù)工序的施工。做好工程變更的申請和記錄，為日后決算時的索賠做好材料準備。

3、事后嚴肅把關(guān)

所謂事后把關(guān)是指在供需施工完成后，再嚴格復測、復檢，特別是一些關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制，抓住質(zhì)量控制要點，對幾何尺寸、沉降等因素進行嚴格的復測。如果發(fā)現(xiàn)有疑問或者質(zhì)量有問題，必須返工。一些分部工程要有項目部自檢再經(jīng)過監(jiān)理工程師復檢合格后才能進行后續(xù)的施工。實施施工企業(yè)質(zhì)量保證金制度，對工程投入使用后一定期限內(nèi)，進行質(zhì)量缺陷彌補和修繕。做好工程的試運行試驗，保證在設計負載條件下進行，實施最后的驗收。

三、結(jié)束語

改革開放以來，水利水電施工行業(yè)競爭越來越激烈。水利水電工程項目施工涉及的面廣，是一個極其復雜的綜合過程，再加上水利水電工程項目生產(chǎn)流動、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量要求、施工方法、建設周期、自然條件等不同情況，均直接影響施工項目的質(zhì)量。施工企業(yè)的項目質(zhì)量管理是一門科學，質(zhì)量是企業(yè)永恒的主題。搞好項目施工質(zhì)量，樹立企業(yè)良好的形象，不斷探索質(zhì)量管理的新途徑，摸索先進科學的管理措施，是水利水電施工企業(yè)共同追求的目標，只有不斷地學習、探索、借鑒國內(nèi)外先進的管理技術(shù)，完善企業(yè)管理及技術(shù)標準，保證項目施工優(yōu)質(zhì)、高效，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中得到生存與發(fā)展。

（作者單位：宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會交通水務局）

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