一、歸責原則概述

歸責原則，就是確定侵權(quán)行為人侵權(quán)損害賠償責任的一般準則，它是在損害事實已經(jīng)發(fā)生的情況下，為確定侵權(quán)行為人對自己的行為所造成的損害是否需要承擔責任的原則。歸責原則在法律責任制度中的地位至關(guān)重要，它是民商法基本原則在民商事責任制度中的具體化，體現(xiàn)了一國立法的政策和方針。一個合理的歸責原則應(yīng)在規(guī)范人們的法律行為時，盡可能發(fā)揮法律責任的功能，既能發(fā)揮法律責任的補償功能，又能發(fā)揮其預(yù)防和懲罰功能。我國民法的歸責原則體系由過錯責任原則、過錯推定原則、無過錯責任原則所構(gòu)成。

（一）過錯責任原則

過錯責任原則指行為人只有在主觀上具有過錯的情況下才承擔民事責任，沒有過錯，則不承擔民事責任。其特征有三：（1）以過錯為民事責任的構(gòu)成要件。即以過錯為行為人承擔民事責任的必要條件。若行為人沒有過錯，則即使其行為與損害后果有因果關(guān)系，也不承擔民事責任。（2）以過錯為確定責任范圍的依據(jù)。例如，在受害人與加害人互有過錯的情況下，應(yīng)該把加害人和受害人的行為做出比較，從而決定加害人應(yīng)該承擔責任的范圍和受害人所應(yīng)自負的損失。在數(shù)人共同實施侵權(quán)行為的情況下，各個當事人的責任范圍應(yīng)以其過錯程度為依據(jù)。（3）在舉證責任問題上，采取“誰主張，主舉證”的原則。即在適用過錯責任時，原告應(yīng)就被告的過錯問題進行舉證，若其不能證明被告具有過錯，則原告就要承擔敗訴的法律后果。我國《民法通則》是將過錯原則作為民事責任的一般歸責原則加以規(guī)定的。盡管過錯責任原則在民事責任歸責體系中處于一般歸責原則的地位，并不能說過錯責任沒有自身的缺陷，因其堅持 “無過錯即無責任”的規(guī)則，要求受害人必須舉證，證明加害人具有過錯方能獲得補償。此種規(guī)則常常使無辜的受害人難以尋求補償，因而顯得對受害人極不公平。

（二）過錯推定責任原則

過錯推定責任原則，是指原告能證明其所受的損害是由被告所致，而被告不能證明自己沒有過錯，則應(yīng)推定被告有過錯并應(yīng)負民事責任。過錯推定實際上是對過錯責任原則的發(fā)展。因為過錯推定以確定過錯為目的，在責任的構(gòu)成要件上，與過錯責任原則一樣，均以過錯作為確定責任的最終依據(jù)。

（三）無過錯責任原則

無過錯責任原則還稱為嚴格責任、危險責任或風險責任。在美國，無過錯責任原則就叫做嚴格責任。我國澳門地區(qū)則依照葡萄牙民法的習慣，稱為風險責任。學者一般認為，嚴格責任就是無過錯責任，此為通說。因而，我們可以把無過錯責任原則界定為法律有特別規(guī)定的條件下，以已經(jīng)發(fā)生的損害后果為價值判斷標準，由與該損害結(jié)果有因果關(guān)系的行為人，不問其有無過錯，都要承擔侵權(quán)賠償責任的歸責原則。無過錯責任僅僅是不考慮過錯的責任，而不是沒有過錯的責任，至于責任人是不是有過錯，是不一定的。

無過錯責任具有以下法律特征：（1）不考慮雙方當事人的過錯并且不推定加害人的過錯。民法上的“過錯”，包括加害人的過錯和受害人的過錯，只有在確定責任時，不考慮這兩種過失的情況下，才可稱為無過錯責任。（2）因果關(guān)系是決定責任的基本要件。即在無過錯責任清況下，行為人承擔責任，不取決于他是否有過錯，而取決于損害結(jié)果與其行為及其物件之間是否有因果關(guān)系。（3）須有法律的特別規(guī)定。由于無過錯責任的嚴格性，它的適用面應(yīng)該由法律規(guī)定，避免濫用。

二、票據(jù)責任的無過錯責任原則

關(guān)于票據(jù)責任的歸責原則，我國票據(jù)法中沒有涉及，學界也鮮有論及。筆者認為，票據(jù)責任應(yīng)適用無過錯責任原則。在票據(jù)責任中，票據(jù)責任人只要在有效票據(jù)上存在真實簽章，他就應(yīng)按票據(jù)文義履行票據(jù)債務(wù)，當他無法定事由而不履行時就應(yīng)承擔票據(jù)責任。票據(jù)的特殊性質(zhì)決定了，票據(jù)責任根據(jù)票面文義和簽章確定，而不探究責任人的內(nèi)心過錯，按照侵權(quán)法原理，這正是無過錯責任的體現(xiàn)。理由如下：

（一）票據(jù)責任不以過錯為責任要件，既不考慮票據(jù)權(quán)利人的過錯，也不考慮票據(jù)責任人的過錯。票據(jù)為文義證券，根據(jù)票面內(nèi)容確定票據(jù)債務(wù)，票據(jù)責任人沒有正當理由不能拒絕履行，只要票據(jù)責任人做出拒絕表示，則可確定其應(yīng)承擔票據(jù)責任而不探究雙方過錯。并且，票據(jù)為無因證券，票據(jù)關(guān)系與原因關(guān)系相分離，即使票據(jù)關(guān)系人在原因關(guān)系上存在過錯也不影響票據(jù)責任的確定（當然要排除直接關(guān)系人）?？梢娖睋?jù)特殊性質(zhì)決定了票據(jù)責任只需依據(jù)票面文義和責任人的拒絕履行即可確定，而無須探究責任人的內(nèi)心過錯。而無過錯責任的首要特征即是不考慮雙方當事人的過錯。在無過錯責任中，無論行為人主觀上有沒有過錯，既包括有過錯也包括無過錯的情況，只要法律有特別規(guī)定都應(yīng)該承擔責任。

（二）票據(jù)責任有法律的明確規(guī)定，以拒絕承擔票據(jù)債務(wù)為責任要件。票據(jù)責任非常嚴格，只要沒有法定的或約定的免責事由的情況下，票據(jù)債務(wù)人拒絕承擔票據(jù)債務(wù)，就可以確定債務(wù)人承擔票據(jù)責任，這是許多國家通行的法律規(guī)則。由于票據(jù)責任不探究行為人過錯的嚴格性，必須由法律進行明確規(guī)定。在一般侵權(quán)中，法律施行無過錯責任原則，只要侵權(quán)人具有過錯，就需承擔侵權(quán)責任，而無須法律特別的規(guī)定。而在實行無過錯責任的情形下，它的嚴格性只有在特殊情形下才能適用，這就需要法律的明確規(guī)定。票據(jù)責任正是其中適用無過錯責任的特殊情形之一。

（三）適用無過錯責任原則，有利于保護票據(jù)權(quán)利人的利益。票據(jù)具有高度流通性，持票人之所以接受票據(jù)除了便捷性之外，很大程度上是因為票據(jù)安全可靠具有多重擔保，即使不能從付款人處獲得付款也可以向其他票據(jù)責任人主張票據(jù)權(quán)利。當持票人被拒付時，還要求他為票據(jù)責任人的過錯進行舉證，顯然過于苛刻。

（四）從經(jīng)濟學意義上說，適用無過錯責任原則作為票據(jù)責任的歸責原則，是與票據(jù)無因性、文義性和方便快捷的特點相通的，有利于發(fā)揮票據(jù)的優(yōu)勢，促進票據(jù)積極作用的發(fā)揮。如果在票據(jù)流通過程中，票據(jù)權(quán)利人在不能得到付款的情況下，救濟其票據(jù)權(quán)利時還需要對票據(jù)責任人的過錯考慮并進行舉證，是與票據(jù)便捷流通的無因有價證券的優(yōu)勢相背離的。

（作者單位：國家中醫(yī)藥管理局對臺港澳中醫(yī)藥交流合作中心）