近年來,南口鎮(zhèn)堅(jiān)持將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件作為工作重心,下大力氣開展農(nóng)水建設(shè)工程建設(shè),取得了一定的成效。特別是今年市冬季農(nóng)水工程建設(shè)動(dòng)員會(huì)后,周密部署,突出重點(diǎn),通過創(chuàng)新機(jī)制,嚴(yán)把質(zhì)量,確保了該鎮(zhèn)今冬農(nóng)水工程有序開展。截止目前,共投入農(nóng)水工程建設(shè)資金114.35萬元,完成土方20.9萬方,占計(jì)劃任務(wù)的93.3%,其中市級(jí)督辦工程三支渠疏洗完成土方3.9萬方;鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)工程?hào)|河泵站渠疏洗完成土方1.0萬方;“一村一渠”疏洗完成土方16萬方。
——周密部署,推進(jìn)農(nóng)水工程建設(shè)穩(wěn)步開展。冬閑是開展農(nóng)水工程建設(shè)的黃金時(shí)間,為提前掀起農(nóng)水工程建設(shè)高潮,該鎮(zhèn)堅(jiān)持在“早”字上做文章。一是規(guī)劃早。各村年初上報(bào)當(dāng)年農(nóng)水工程建設(shè)規(guī)劃,按“先急后緩,分步實(shí)施”的原則,經(jīng)鎮(zhèn)討論通過后,由鎮(zhèn)農(nóng)建指揮部統(tǒng)一測(cè)量、設(shè)計(jì)、預(yù)算,確定施工地點(diǎn)和任務(wù)。二是研究早。10月初,專題召開黨委會(huì),研究今冬農(nóng)水建設(shè)工作,確立了“統(tǒng)一組織、分標(biāo)施工、同步驗(yàn)收”的工作思路,同時(shí),討論通過了《南口鎮(zhèn)村級(jí)小農(nóng)水工程建設(shè)實(shí)施管理辦法》,從工程建設(shè)管理范圍、工程建設(shè)管理主體、工程建設(shè)施工管理、建設(shè)資金來源、工程長(zhǎng)效管理等方面進(jìn)行了明確,做到了有章可循。三是動(dòng)員早。10月19日,召開了由各村支部書記、分管水利的村干部、部分鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)水工程建設(shè)動(dòng)員會(huì),下達(dá)了農(nóng)水工程建設(shè)任務(wù),并明確地把10月、11月作為農(nóng)水工程建設(shè)月。四是行動(dòng)早。動(dòng)員會(huì)前,組織各村利用半個(gè)月時(shí)間開展施工前清障,共砍伐樹木5000余株,清理沿渠農(nóng)作物500余畝,拆除違章建設(shè)1000多平方米,排除溝渠內(nèi)所有積水,為工程提前開工創(chuàng)造了良好的環(huán)境。10月26日,10多臺(tái)挖掘機(jī)同時(shí)進(jìn)入全鎮(zhèn)各標(biāo)段開工。
——突出重點(diǎn),做到農(nóng)水工程建設(shè)有的放矢。為改變以往農(nóng)水工程建設(shè)全面開花、各自為政、工程量小、效益難發(fā)揮、群眾意見大等問題。今年,結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地確定了今冬農(nóng)水工程建設(shè)重點(diǎn)。一是藕池河江河治理配套。重點(diǎn)抓好該鎮(zhèn)南尖段的堤防整形、堤頂公路硬化和哨棚建設(shè)等工作。二是大中型渠道疏洗。利用鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌的“一事一議”籌勞資金,重點(diǎn)抓好橫堤垸三支渠和興學(xué)垸東河泵站渠兩條大溝大渠的疏洗。三是“一村一渠”疏洗。將“一村一渠”疏洗作為今冬農(nóng)水工程建設(shè)的重要組成部分,按照鎮(zhèn)農(nóng)建指揮部的設(shè)計(jì)方案,由鎮(zhèn)組織力量同步實(shí)施。四是“三萬”活動(dòng)“四小”工程剎尾。繼續(xù)抓好“三萬”活動(dòng)“四小”工程建設(shè),形成完整的“四小”工程排灌體系,建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
——?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,確保農(nóng)水工程建設(shè)取得實(shí)效。從今年開始,該鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)各村所有小農(nóng)水工程建設(shè)統(tǒng)一納入鎮(zhèn)農(nóng)建指揮部管理。在今冬開展的農(nóng)水工程建設(shè)過程中,除按日常規(guī)范運(yùn)作外,通過創(chuàng)新工作機(jī)制,做到“五個(gè)統(tǒng)一”,確保了農(nóng)水工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。一是統(tǒng)一工程編制。各村確定工程建設(shè)地點(diǎn)后,由鎮(zhèn)農(nóng)建指揮部統(tǒng)一編制工程建設(shè)實(shí)施方案和工程預(yù)算,并對(duì)外予以公示。二是統(tǒng)一招投標(biāo),由鎮(zhèn)農(nóng)建指揮部牽頭,將全鎮(zhèn)所有農(nóng)水建設(shè)工程統(tǒng)一對(duì)外招投標(biāo),擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍,簽訂施工合同,避免了暗箱操作行為的發(fā)生。三是統(tǒng)一組織施工。按照“五制”要求進(jìn)行規(guī)范管理,將全鎮(zhèn)所有農(nóng)水工程分成五個(gè)標(biāo)段,中標(biāo)隊(duì)伍同時(shí)進(jìn)場(chǎng),同期開工,步調(diào)一致,進(jìn)度統(tǒng)一。四是統(tǒng)一驗(yàn)收結(jié)帳。工程完成后,由鎮(zhèn)農(nóng)建指揮部組織工程所在村全體村干部、部分村民代表按設(shè)計(jì)方案實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收,工程達(dá)標(biāo)的簽發(fā)竣工證,達(dá)不到要求的勒令施工方返工和復(fù)工補(bǔ)質(zhì),直到驗(yàn)收合格為止。五是統(tǒng)一資金結(jié)算。工程竣工后,施工方不與村直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來,而憑竣工證到鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算工程款,市級(jí)督辦工程、鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)資金由鎮(zhèn)統(tǒng)籌解決,“一村一渠”工程建設(shè)資金在“一事一議”籌資籌勞和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金中解決。
——嚴(yán)把質(zhì)量,注重農(nóng)水工程建設(shè)的社會(huì)反響。為使全鎮(zhèn)所有農(nóng)水建設(shè)工程建成一處,受益一處,在搶抓工程施工進(jìn)度的同時(shí),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),堅(jiān)持按“溝見底、坡見新、淤泥挑過分水嶺、兩邊雜草除干凈、兩旁道路全整平”的要求和標(biāo)準(zhǔn)組織施工。一是鎮(zhèn)農(nóng)建指揮部監(jiān)督員參與施工監(jiān)督。將鎮(zhèn)農(nóng)建指揮部監(jiān)督員分片到村,分村到人,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)總責(zé),在施工過程中如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,必須要求停工整改。二是邀請(qǐng)村級(jí)老水利進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督。由村聘請(qǐng)村內(nèi)的行家里手到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤管理,讓整個(gè)施工行為公布在光天化日之下。三是鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)整個(gè)施工過程實(shí)施全程監(jiān)控。從工程招標(biāo)投標(biāo)、施工、驗(yàn)收、資金結(jié)算等方面實(shí)行全方位監(jiān)控,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的人和事一律從嚴(yán)查處。在全鎮(zhèn)上下和社會(huì)各界的有效監(jiān)督下,所有施工工地的建設(shè)質(zhì)量基本達(dá)到了既定要求,得到了群眾的認(rèn)可,社會(huì)反響良好。