摘要：高校學(xué)生的安全穩(wěn)定工作是一切工作的重中之重，以湖南科技學(xué)院為例，探討學(xué)生安全穩(wěn)定工作的具體做法。

關(guān)鍵詞：高校 安全穩(wěn)定 對策

安全穩(wěn)定是高校改革發(fā)展的前提、保障和基礎(chǔ)，新時期高校為了維護改革發(fā)展良好局，我們必須認識到做好安全穩(wěn)定工作的重要性，在實際工作中始終把安全穩(wěn)定工作放在第一位。湖南科技學(xué)院多年來以創(chuàng)建“平安校園”、“和諧校園”、“滿意校園”為主題，采取“建設(shè)與治理結(jié)合、管理與服務(wù)結(jié)合、防范與教育結(jié)合”的工作方法，堅持“預(yù)防為主，防建結(jié)合，重在防范”的原則，以推進“平安校園”建設(shè)、構(gòu)建安全文明校園為目標(biāo)，以夯實基礎(chǔ)、加強教育、突出管理、落實責(zé)任、健全機制為重點，進一步加強了學(xué)生安全穩(wěn)定工作，取得了較好成效。

一、明確目標(biāo)，以制度建設(shè)保障安全穩(wěn)定工作

安全穩(wěn)定，事關(guān)全局。學(xué)生穩(wěn)則學(xué)校穩(wěn)。作為學(xué)生工作部門，一直以來，學(xué)校學(xué)工部上至部長，下至辦事人員，一直十分重視，高度關(guān)注，時時刻刻將這一工作納入重要議事日程，通過制度建設(shè)不斷健全工作機制。部門要求務(wù)必高度重視安全穩(wěn)定工作，務(wù)必切實明確安全穩(wěn)定工作目標(biāo)，并逐級簽訂責(zé)任狀。部長作為安全穩(wěn)定工作的部門第一責(zé)任人，除每年向?qū)W校簽訂責(zé)任狀外，部屬思政辦、公寓辦、心理中心、部辦公室負責(zé)人向部長簽訂《安全穩(wěn)定責(zé)任書》，宿管員向宿管辦簽訂責(zé)任書，簽訂率達100％。同時提出了創(chuàng)建“平安校園”、“和諧校園”、“滿意校園”的工作目標(biāo)，圍繞這一目標(biāo)，學(xué)工部在原有的一系列規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，修改、重印了新《湖南科技學(xué)院學(xué)生手冊》，進一步強化了安全穩(wěn)定的內(nèi)容，將新修改的手冊發(fā)至每名學(xué)生人手一冊，安排各系就此組織了專題學(xué)習(xí)，并以此作為獎、懲、助、貸的主要依據(jù)，進一步規(guī)范了工作，有效地避免了因獎、懲、貸等學(xué)生最為敏感和關(guān)注的問題而引發(fā)矛盾。同時，完善和落實了黨員、黨員干部聯(lián)系學(xué)生寢室、班級的制度，節(jié)假日、重特大時期值班制度，安全穩(wěn)定自糾自查制度，治安和消防檢查制度，信息上報制度，學(xué)工隊伍下宿舍、教室、食堂制度，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作責(zé)任制度，出臺了《湖南科技學(xué)院公寓管理辦法》、《學(xué)生公寓管理員崗位職責(zé)》、《維修人員服務(wù)承諾制度》、《文明公寓樓棟評比辦法》等制度，并組織各教學(xué)系相應(yīng)地出臺了《寢室日常衛(wèi)生值班制度》、《文明寢室評比辦法》等制度，就重點部位、重點人群進行監(jiān)控，進一步嚴(yán)化、實化了安全穩(wěn)定工作。此外，學(xué)校對預(yù)防突發(fā)事件工作十分重視，根據(jù)學(xué)生實際情況制定了《處置學(xué)生突發(fā)事件工作預(yù)案》和《加強校園穩(wěn)定工作措施》，及時調(diào)整充實處置學(xué)生突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和加強穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織健全，責(zé)任明確。還根據(jù)上級和學(xué)校要求制定了一些專門的工作預(yù)案，如《宿舍滅火疏散預(yù)案》、《防范校園群體性事件工作預(yù)案》等，做到了工作有計劃、有總結(jié)，防范有力度、有效果。每年的學(xué)生工作部署會上，列出專項內(nèi)容討論安全穩(wěn)定工作，真正做到了年初有安排意見、年終有工作總結(jié)。還專門出臺了學(xué)工例會研究安全穩(wěn)定工作規(guī)定，堅持在每月的學(xué)工例會上分析安全穩(wěn)定工作形勢，研究對策，拿出辦法。

二、加強防范，以思想教育夯實安全穩(wěn)定工作

思想教育是做好安全穩(wěn)定工作的保證，理論武裝是做好思想教育的前提。學(xué)校始終堅持把加強廣大學(xué)生的思想政治教育作為一項核心工作來抓，通過提升學(xué)生的思想政治素質(zhì)，強化安全穩(wěn)定防范意識。近年來，相繼組織開展了感恩教育、校園“十佳”學(xué)子評選、為學(xué)生排憂解難、舉辦網(wǎng)絡(luò)思想政治工作論壇、創(chuàng)建優(yōu)秀學(xué)子網(wǎng)頁、推進學(xué)生公寓園區(qū)的思想政治工作等活動，用先進理論武裝青年大學(xué)生頭腦，防止在大是大非面前頭腦不清醒而導(dǎo)致過熱過激行為的發(fā)生。加強網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和引導(dǎo)工作，利用學(xué)工網(wǎng)頁創(chuàng)建了“優(yōu)秀學(xué)子長廊”，有效引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng)，及時刪除不良信息，倡導(dǎo)學(xué)生健康文明論壇。針對突發(fā)事件，如個別學(xué)生意外傷亡，對學(xué)生進行及時有效地疏導(dǎo)和教育。學(xué)校還根據(jù)學(xué)校黨委“五·五”普法工作要求，開展經(jīng)常性的法制宣傳教育和安全教育活動，在每期的開學(xué)初和期末組織開展入學(xué)和畢業(yè)教育，以及“3·15”、“ 11·9”、“ 12·4”等法制宣傳教育活動，尤其在六·四、“兩會”、國慶等重特大時期，實行嚴(yán)格的值班制度，并組織安排主題班會、晚會、各種賽事等形式多樣、寓教于樂的活動，強化青年大學(xué)生的愛國意識和使命意識，積極用社會主義核心價值體系武裝學(xué)生頭腦，有效防止了不法分子利用學(xué)生特點從事非法勾當(dāng)或影響校園安全穩(wěn)定的活動。每年新生進校軍訓(xùn)期間，在新生軍訓(xùn)課程中均安排法制教育課，會同保衛(wèi)處用典型案例結(jié)合校園實際對學(xué)生進行法律、消防、禁毒、安全等方面的教育，同時還不定期地播放警示教育片，發(fā)放《大學(xué)生安全教育讀本》，向?qū)W生宣講近幾年高校發(fā)生的典型案例及有關(guān)高校治安管理，國家安全、禁毒、高等教育、刑法、消防法、安全法、學(xué)生傷害事故等各方面的法律法規(guī)知識，提高教育效果。

三、突出重點，以日常管理強化安全穩(wěn)定工作

學(xué)生安全穩(wěn)定工作的重點在宿舍、在教室、在集體活動場所，在特殊時期。一是加強公寓文化建設(shè)，通過宣傳欄、張貼欄，在每棟樓張貼名言警句，警示教育學(xué)生。二是加強宿舍管理隊伍建設(shè)，做到了七支隊伍進公寓，即管理員隊伍、衛(wèi)生員隊伍、維修員隊伍、值班員隊伍、督導(dǎo)員隊伍、輔導(dǎo)員隊伍、心理信息員隊伍，明確職責(zé)，強化安全穩(wěn)定責(zé)任，避免了管理漏洞和安全隱患的存在。建立健全了外來暫住人口進入宿舍登記管理制度，重點關(guān)注陌生來訪人員。嚴(yán)禁學(xué)生賭博，采取查重點、抓典型的辦法，嚴(yán)格查處違規(guī)違紀(jì)事件。由于各系齊抓共管，消除了公寓內(nèi)存在的晚歸、違章用電、私拉網(wǎng)線、推銷商品、損壞公物等安全隱患。三是以落實十二項常規(guī)管理制度為抓手，扎實做好日常管理工作。通過重點治理校外租房、戀愛不文明、下河游泳、打架、晚歸、不歸等重大違紀(jì)現(xiàn)象，樹立了有序、安全、和諧的校園風(fēng)氣，避免了安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。四是聘請了工作經(jīng)驗豐富的老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任校學(xué)生工作督導(dǎo)員，他們經(jīng)常下系部、進教室、入宿舍，查安全，抓穩(wěn)定，指導(dǎo)、督促各系開展學(xué)生工作，發(fā)揮了推進安全穩(wěn)定工作雙保險的作用。五是加強學(xué)工隊伍建設(shè)，不斷提高管理水平。通過培訓(xùn)和引進，輔導(dǎo)員隊伍不斷壯大，素質(zhì)不斷提高，班主任工作不斷優(yōu)化。多支管理隊伍多管齊下，為學(xué)校學(xué)生安全穩(wěn)定工作織就了結(jié)實的工作網(wǎng)絡(luò)，有效地消除了因為管理隊伍弱和管理水平低而導(dǎo)致的安全穩(wěn)定問題。此外，我們堅持安全穩(wěn)定天天抓、時時抓、刻刻講的方針，將防火工作放在首位，配合保衛(wèi)處加大對學(xué)生宿舍的檢查力度，經(jīng)常性地開展對舊宿舍、照明線路、滅火器、消防通道的改造和維護，進一步消除了火災(zāi)安全隱患，確保了學(xué)生宿舍的安全。同時，對重點部位加大投入，配合學(xué)校保衛(wèi)處采取人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范措施，教室、宿舍、食堂等重點要害部位全都建立了人防、物防、技防三位一體的安全防范措施。在人防、物防的基礎(chǔ)上，在宿舍、食堂、教室建立健全了學(xué)生安全穩(wěn)定自律工作隊伍，并經(jīng)常組織學(xué)生義務(wù)消防員、志愿者進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強了學(xué)生的自我保護意識。

四、落實責(zé)任，以關(guān)愛服務(wù)推進安全穩(wěn)定工作

一是落實工作責(zé)任，修改完善了學(xué)生工作評估指標(biāo)體系及輔導(dǎo)員考評體系，將安全穩(wěn)定工作作為第一要務(wù)納入考評體系，并占有了更高的份量。二是落實育人責(zé)任，扎扎實實抓學(xué)風(fēng)，以優(yōu)良的學(xué)風(fēng)引導(dǎo)學(xué)生健康向上，全面發(fā)展。通過糾正學(xué)生厭學(xué)，幫助學(xué)生考研考證，舉辦以“四大賽事”（全國電子設(shè)計大賽、英語演講賽、化學(xué)實驗競賽、全國大學(xué)生廣告設(shè)計藝術(shù)大賽）為重點、以“兩節(jié)”（科技創(chuàng)新節(jié)、校園文化藝術(shù)節(jié)）為載體的一系列活動等工作的開展，切實為學(xué)生服務(wù)，幫助學(xué)生提高綜合能力，轉(zhuǎn)移學(xué)生的注意力。三是落實預(yù)警責(zé)任，切實加強學(xué)生的身心健康服務(wù)工作，同時，通過健全學(xué)生心理檔案、舉辦手語操比賽和心理電影圖片展、發(fā)放宣傳資料等工作開展大學(xué)生心理健康教育。四是落實助獎貸補責(zé)任，進一步完善了由獎學(xué)金、資助金、常設(shè)助學(xué)崗位、臨時助學(xué)、臨時困難資助、減免學(xué)費、開辟綠色通道、助學(xué)貸款等形式構(gòu)成的資助體系，建立了由國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金、校三好學(xué)生、三好學(xué)生標(biāo)兵、校獎學(xué)金、校優(yōu)秀特困大學(xué)生、校學(xué)習(xí)成績獎、校單項獎、校集體獎等形式構(gòu)成的獎勵體系。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步提高對安全穩(wěn)定工作重要性和緊迫性的認識，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，以人為本，狠抓各項制度的落實，強化工作職責(zé)，加強學(xué)工隊伍建設(shè)，積極探索新形勢下學(xué)生安全穩(wěn)定工作的新思路、新機制。

（作者單位：湖南科技學(xué)院經(jīng)濟與管理系）

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