摘要:會(huì)計(jì)目標(biāo)的具體問題是為誰(shuí)提供會(huì)計(jì)信息以及提供什么樣的會(huì)計(jì)信息。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)范圍取決于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的客觀職能,而其實(shí)現(xiàn)程度則取決于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的具備程度。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo) 會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)是期望會(huì)計(jì)達(dá)到的目的,是構(gòu)建會(huì)計(jì)理論結(jié)構(gòu)的起點(diǎn)。2006年2月,財(cái)政部發(fā)布了新的一整套企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,其中指出財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)是“向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理者受托責(zé)任的履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策”。由此可以看出,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)理論所研究的是要解決財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向哪些人服務(wù)以及怎樣服務(wù)的問題。
我國(guó)現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)信息使用者涵蓋范圍較廣,包括投資者及債權(quán)人,國(guó)家各職能部門,銀行,證券市場(chǎng)上的大眾投資者,國(guó)有企業(yè)以外的一般投資人。其中,投資者、政府相關(guān)部門、銀行和國(guó)有企業(yè)是最主要的會(huì)計(jì)信息使用者。政府并不是會(huì)計(jì)信息的直接使用者,稅務(wù)部門利用企業(yè)信息收稅,央行通過底下機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)得到信息,銀行、保險(xiǎn)監(jiān)管部門通過企業(yè)信息進(jìn)行業(yè)務(wù)。銀行是是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的最大使用者之一。他們關(guān)注的主要是企業(yè)的償債能力、獲利能力及財(cái)務(wù)狀況,以此來(lái)確認(rèn)所發(fā)貸款能否按時(shí)追回和貸款利息能否收到,主要使用的會(huì)計(jì)指標(biāo)有流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、營(yíng)運(yùn)指數(shù)、資產(chǎn)負(fù)債率等,要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息必須準(zhǔn)確、真實(shí)和完整。
實(shí)際上,會(huì)計(jì)目標(biāo)存在著很大的局限性。會(huì)計(jì)信息個(gè)體化生產(chǎn)是一大缺陷。站在需求者的角度看問題,會(huì)計(jì)信息的作用在于通過充分、及時(shí)的披露向外部需求者傳遞有助于其決策的內(nèi)部信息,以提供一種平等的交易環(huán)境。然而,信息使用者是多元的,他們的需求點(diǎn)是分散的、動(dòng)態(tài)變化的。什么會(huì)計(jì)信息是有用的,要由每一位需求者自己來(lái)判斷。這種會(huì)計(jì)信息需求社會(huì)性和會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)個(gè)體性之間的矛盾,容易造成信息披露不足甚至虛假的現(xiàn)象。
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息應(yīng)該達(dá)到的質(zhì)量要求,是會(huì)計(jì)系統(tǒng)為達(dá)到會(huì)計(jì)目標(biāo)而對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量高低的約束。目前世界上關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)理論研究的觀點(diǎn)主要有三種,分別是受托責(zé)任觀、決策有用觀和供給需求觀。當(dāng)目標(biāo)定位于決策有用觀時(shí),會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征就是決策有用性,它服務(wù)于會(huì)計(jì)目標(biāo),相關(guān)性和可靠性是特征的兩個(gè)基本要素。投資者投資企業(yè)的目的就是獲得收益,債權(quán)人的目的是及時(shí)收回借款和取得利息等,這些信息使用者都需要幫助他們作出相應(yīng)決策的會(huì)計(jì)信息,而相關(guān)性是保證信息對(duì)決策有用最重要的信息質(zhì)量特征;而現(xiàn)代企業(yè)制度導(dǎo)致企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,經(jīng)營(yíng)者是信息的提供者,因此信息量充足,而外部信息使用人如投資者、所有人、債權(quán)人獲得的信息相對(duì)不充足,他們需要可靠的信息作出決策,虛假信息非常有害,因此,可靠性是決策有用另一重要特征。
可靠性是指企業(yè)主體要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和交易為依據(jù),進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量、確認(rèn)、報(bào)告,根據(jù)事實(shí)發(fā)生情況反映企業(yè)會(huì)計(jì)信息,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。會(huì)計(jì)信息有效性就建立在可靠性上,如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不可靠,就會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的決策指導(dǎo)。相關(guān)性是指企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息,需要和會(huì)計(jì)信息使用者的經(jīng)濟(jì)決策相關(guān),可以幫助會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)企業(yè)的過去、現(xiàn)在、未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r作出判斷。會(huì)計(jì)信息相關(guān)性和可靠性是辯證統(tǒng)一的矛盾體,兩者緊密聯(lián)系在一起,相關(guān)性以可靠性為基礎(chǔ)。在進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量工作時(shí),需要根據(jù)實(shí)際情況,在特定的會(huì)計(jì)環(huán)境下,在兩者直接進(jìn)行選擇,滿足決策有用的信息需求。在可靠性得到保證的情況下,努力提高信息的相關(guān)性。
有許多因素影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。(1)現(xiàn)代企業(yè)機(jī)構(gòu)是兩權(quán)分離,就是所謂經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離,這種代理制度可能就會(huì)導(dǎo)致所有者和經(jīng)營(yíng)者信息部對(duì)稱,而且無(wú)法消除。經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)利用會(huì)計(jì)信息核算中的漏洞,為逃避經(jīng)濟(jì)責(zé)任或展示自身業(yè)績(jī),進(jìn)行財(cái)務(wù)舞弊。(2)我國(guó)目前有很多不具備上市資格的公司想方設(shè)法上市。改制后的上市公司只是有股份公司的形式,許多上市公司的公司治理結(jié)構(gòu)并不完整,企業(yè)的內(nèi)部控制制度不健全,在利己動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下,企業(yè)股東、管理者等各利益集團(tuán),為滿足自身的利益需要,往往會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)舞弊行為,由此產(chǎn)生的企業(yè)財(cái)務(wù)信息就會(huì)失去真實(shí)性。(3)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)本身具有復(fù)雜性,隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的變化,會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中還將產(chǎn)生許多新問題,這些問題在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中沒有明確的詳細(xì)的規(guī)定和指導(dǎo),對(duì)于這些問題的處理,要依賴會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷和理解。在會(huì)計(jì)政策選擇上運(yùn)用會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷,就很可能為會(huì)計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)舞弊行為提供了機(jī)會(huì)。
不同的會(huì)計(jì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)。會(huì)計(jì)環(huán)境是指會(huì)計(jì)得以生存和發(fā)展的各種客觀條件及周邊狀況,這些客觀條件及狀況與會(huì)計(jì)發(fā)展密切相關(guān)。不同時(shí)期,會(huì)計(jì)環(huán)境不同,導(dǎo)致會(huì)計(jì)目標(biāo)也不同,兩者有著緊密的聯(lián)系。會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)以及根據(jù)邏輯導(dǎo)出的各種會(huì)計(jì)原則和規(guī)則有直接的影響。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)為導(dǎo)向,以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本假設(shè)為前提的的概念體系。沒有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo),就不可能制定出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。會(huì)計(jì)目標(biāo)引導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)框架的制定,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,財(cái)務(wù)報(bào)表計(jì)量和信息都為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)服務(wù)。
總之,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息主要服務(wù)于投資者、經(jīng)營(yíng)者、債權(quán)人、政府及相關(guān)部門、所有者及各個(gè)需要披露會(huì)計(jì)報(bào)告信息的人。財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)是“向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量有關(guān)的會(huì)計(jì)信息反映企業(yè)管理者受托責(zé)任的履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策”。
(作者單位:山東省煙草專賣局)
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