大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村“誰來種地”、“誰來養(yǎng)豬”已成為繞不過的嚴(yán)峻問題。據(jù)對新生代農(nóng)民工的調(diào)查,他們中的絕大多數(shù)都不愿意再返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。設(shè)想20年后目前在糧食生產(chǎn)一線的農(nóng)民隨著年齡增大而干不動(dòng)農(nóng)活兒時(shí),他們的子女又不愿意返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),我國的糧食安全將如何保障?
如何破解“無人種糧”“無人養(yǎng)豬”的困局?筆者認(rèn)為有三條路可走:一是從娃娃抓起,通過在義務(wù)教育階段中植入農(nóng)業(yè)內(nèi)容,增加對農(nóng)業(yè)有興趣的未來接班人;二是對目前義務(wù)教育之后的青年農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)更多的種田能手;三是通過優(yōu)惠措施吸引部分進(jìn)城人員返鄉(xiāng)。
目前我國的農(nóng)村教育以“智識教育”為主,主要對象也是學(xué)齡階段的農(nóng)村青少年,教學(xué)內(nèi)容以升入大學(xué)為目的,而最終能夠考上大學(xué)的在河南等農(nóng)業(yè)大省不足20%。當(dāng)前的農(nóng)村教育,無論在目標(biāo)、體系建設(shè)還是內(nèi)容設(shè)計(jì)上,都存在強(qiáng)烈的“離農(nóng)化”傾向。從教學(xué)內(nèi)容看,“象牙塔中辦學(xué)”的農(nóng)村基礎(chǔ)教育使得農(nóng)村學(xué)生缺乏對農(nóng)村的認(rèn)同感,更不熟悉農(nóng)業(yè)的基本知識;從教學(xué)形式看,“就教育而教育”的封閉辦學(xué)模式使得農(nóng)村教育難以承擔(dān)農(nóng)村社區(qū)文化中心的重任。
筆者建議,針對16歲以下的農(nóng)村青少年,可引入“雙元制”教育理念,改革現(xiàn)有的農(nóng)村義務(wù)教育模式和內(nèi)容,糾正“離農(nóng)化”傾向??稍凇爸亲R教育”的課程之外,增設(shè)勞動(dòng)技能課程,適當(dāng)安排適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枰膭趧?dòng)技能和技術(shù)教育,使技能課程教育更好地貼近農(nóng)村生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,并使學(xué)生在結(jié)束義務(wù)教育后有充分準(zhǔn)備選擇未來的職業(yè),為其進(jìn)一步的職業(yè)培訓(xùn)打下基礎(chǔ)。此外,在課程設(shè)置上,適當(dāng)增加鄉(xiāng)土教材尤其是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的自編鄉(xiāng)土教材,使學(xué)生加深對農(nóng)村、對家鄉(xiāng)的了解與認(rèn)同;在教育目標(biāo)定位上,立足培養(yǎng)一批有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才。
針對16歲以上、脫離義務(wù)教育階段又未能順利升學(xué)的農(nóng)村青少年,建立完善的農(nóng)民職業(yè)教育體系,做到“無縫銜接”;針對正在農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的老、中、青年農(nóng)民,應(yīng)以社區(qū)教育為基礎(chǔ),根據(jù)不同的職業(yè)需求,分別提供各種培訓(xùn)和教育服務(wù)。
目前,我國農(nóng)村基本上成為“抽水機(jī)”,大量農(nóng)村優(yōu)秀青年通過上大學(xué)、打工、當(dāng)兵等方式離開農(nóng)村,使城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)“剪刀差”變成人力資源“剪刀差”。國家應(yīng)采取有效的政策吸引部分有志農(nóng)業(yè)的青年返鄉(xiāng),重新構(gòu)建“雙重循環(huán)回路”,培養(yǎng)一批種田能手,并且給予榮譽(yù)與獎(jiǎng)勵(lì),以此吸引更多人留在農(nóng)村,守住國家糧食安全的底線。