人均GDP并不等于人均收入甚至人均財(cái)富占有量。去年北京人均可支配收入3.29萬(wàn)元,約為人均GDP的三分之一,而CPI高達(dá)5.6%。GDP從生產(chǎn)總值轉(zhuǎn)為人均財(cái)富,還要依賴(lài)國(guó)家各項(xiàng)還富于民、藏富于民政策的貫徹與落實(shí)。
截至1月26日,全國(guó)已有28個(gè)省份公布了2011年GDP“成績(jī)單”。在多個(gè)省份GDP總量躋身“2萬(wàn)億俱樂(lè)部”和“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的同時(shí),關(guān)于北京、上海等地人均GDP“接近富裕國(guó)家水平”的報(bào)道也備受關(guān)注。由于“接近富裕國(guó)家水平”只是一個(gè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要使GDP切實(shí)轉(zhuǎn)化為人均財(cái)富,還須依賴(lài)國(guó)家各項(xiàng)還富于民政策的貫徹與落實(shí)。
多地人均GDP達(dá)中上等收入國(guó)家水平
統(tǒng)計(jì)表明,去年上海、北京、杭州等地的人均GDP均已超過(guò)8萬(wàn)元人民幣,按年平均匯率折合1.2萬(wàn)美元,根據(jù)2010年世界銀行劃分世界上不同國(guó)家和地區(qū)的貧富程度標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,已達(dá)到中上等國(guó)家水平,接近富裕國(guó)家水平。
其中,上海去年的GDP總量為1.92萬(wàn)億元,比上一年增長(zhǎng)8.2%,其人均GDP為8.2萬(wàn)元,為全國(guó)各省份最高。北京去年實(shí)現(xiàn)GDPI.6萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)8.1%,人均GDP達(dá)到80394元人民幣。杭州的數(shù)據(jù)則顯示,2011年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7011.8億元,比上年增長(zhǎng)10.1%,按照全市常住人口計(jì)算,人均生產(chǎn)總值突破8萬(wàn)元。
此外,國(guó)內(nèi)GDP率先邁上5萬(wàn)億元臺(tái)階的廣東省,2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為5-3萬(wàn)億元,比2010年增長(zhǎng)10%,人均GDP為50500元人民幣,按年平均匯率折算達(dá)7819美元,也跨人中上等收入國(guó)家水平。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示,京滬人均GDP達(dá)到中等富裕國(guó)家水平是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象,預(yù)計(jì)未來(lái)如廣州、深圳等城市也將會(huì)步入這一行列。
根據(jù)2010年世界銀行對(duì)不同國(guó)家收入水平的分組標(biāo)準(zhǔn):按人均GNI(國(guó)民總收入)計(jì)算,1005美元以下是低收入國(guó)家;1006-3975美元是中等偏下水平;3976-12275美元是中等偏上水平;12276美元以上為富裕國(guó)家。
據(jù)了解,GNI(國(guó)民總收入)指一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)收入初次分配的最終結(jié)果。GNI是收入概念,而GDP是生產(chǎn)概念。由于我國(guó)富裕程度是按人均GDP計(jì)算,國(guó)內(nèi)外要素收入略有差別,但可大致作為參考。
“跨入中上等國(guó)家水平”須理性看待
因人均GDP只是個(gè)宏觀數(shù)據(jù),對(duì)于跨人中上等國(guó)家水平這一結(jié)果,應(yīng)理性看待。
首先,人均GDP并不等于人均收入甚至人均財(cái)富占有量。據(jù)報(bào)道,去年北京人均可支配收入3.29萬(wàn)元,約為人均GDP的三分之一;而CPI高達(dá)5.6%,高于3.1%的國(guó)際通貨膨脹警戒線2.5個(gè)百分點(diǎn)。僅房?jī)r(jià)一項(xiàng),按每平方米1.3萬(wàn)多元的平均值計(jì)算,北京人一年可支配收入,不足支付3平方米的房?jī)r(jià)。這與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定差距。
其次,人均GDP受常住人口變化影響較大。以廣東為例,廣東省近4年來(lái)GDP增幅達(dá)到49.8%,而期間省內(nèi)常住人僅增長(zhǎng)了8.8%,常住人口增幅比GDP增幅低41個(gè)百分點(diǎn),使廣東近4年來(lái)人均GDP年均增幅達(dá)到了8.1%。若將在當(dāng)?shù)毓ぷ?、生活的非本地人口和流?dòng)人口也計(jì)算在內(nèi),人均GDP的結(jié)果還將有所變化。
再次,由于世界銀行的富裕程度標(biāo)準(zhǔn)是以美元計(jì)算,受近年人民幣對(duì)美元匯率持續(xù)升值影響,人均GDP的增長(zhǎng)曲線也會(huì)更加“靚麗”。
GDP增長(zhǎng)應(yīng)著重還富于民
經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸根結(jié)底還是要提高居民的生活水平。GDP從生產(chǎn)總值轉(zhuǎn)為人均財(cái)富,還要依賴(lài)國(guó)家各項(xiàng)還富于民、藏富于民政策的貫徹與落實(shí)。
在今年已經(jīng)召開(kāi)的地方兩會(huì)中,GDP高速增長(zhǎng)的誘惑力已大打折扣。在北京,GDP的風(fēng)頭被PM2.5的議題蓋過(guò),政府工作報(bào)告中談及社會(huì)管理和服務(wù)的內(nèi)容較前幾年更多,更細(xì)。在廣東,省委書(shū)記汪洋在長(zhǎng)約1.5萬(wàn)字的報(bào)告里未提及GDP,而是突出社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)、全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)等與民生相關(guān)的數(shù)據(jù)。
“民生工程”、“民生實(shí)事”也成為2012年政府工作的重點(diǎn)。河北省省長(zhǎng)張慶偉在今年的政府工作報(bào)告中明確,20 1 2年河北將安排720.9億元財(cái)政支出用于保民生。在河南的政府工作報(bào)告中,河南省省長(zhǎng)郭庚茂指出,2012年河南省將花1000億元實(shí)施民生工程。貴州省省長(zhǎng)趙克志在政府工作報(bào)告中部署,貴州在2012年要重點(diǎn)辦好“16件民生實(shí)事”,保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要提高中等收入者比重,牢牢把握保障和改善民生。社科院經(jīng)濟(jì)研究所袁鋼明教授認(rèn)為,沿著這個(gè)思路,經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)將會(huì)讓老百姓更多地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,而民生改善又將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的進(jìn)一步提高。
2011部分省市GDP掃描
在已公布年報(bào)的28個(gè)省份中,僅有北京、上海和浙江的GDP增速低于全國(guó)平均增幅,天津和重慶以16.4%的增速并列第一,是增速最慢的北京的2倍多,其次是四川、內(nèi)蒙古和吉林。增速最低的為8%,其中增速位于12%-15%的省份占了近半數(shù)。超過(guò)(含)15%的有4個(gè)省份,其中僅天津一個(gè)東部省份。
天津發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2011年全市生產(chǎn)總值完成11190.99億元,繼續(xù)縮小與老三廣州(12380億元,增速11%)之間的距離。
GDP總量較大的省份,其增速相對(duì)比總量較小的省份慢,GDP總量前6名的省份,其增幅都未有超過(guò)12%。
增速較快的省份主要集中在中西部。除重慶外,四川的增速也高達(dá)15%,且經(jīng)濟(jì)總量突破2萬(wàn)億大關(guān)。繼2007年突破萬(wàn)億元大關(guān)以后,四川僅用4年時(shí)間再上一個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)翻番。2011年上海實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值19195.69億元,同比增長(zhǎng)8.2%。不僅增速低于全國(guó)增速,其經(jīng)濟(jì)總量更是下降到第11位,幾十年來(lái)首次跌出十名之外。
廣東省2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5.3萬(wàn)億元,比2010年增長(zhǎng)10%,其GDP總量繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó),成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)地區(qū)GDP邁入5萬(wàn)億元的省份,而緊隨其后的江蘇,已突破4萬(wàn)億元。雖然山東并未公布GDP數(shù)據(jù),但是山東2010年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為39416.2億元,約為4萬(wàn)億,因此2011年山東的GDP總量肯定超過(guò)4萬(wàn)億元。
2011年GDP總量排名前三的成員都是老面孔,依然是廣東、江蘇和山東,但之間的差距正在進(jìn)一步縮小。