中國在告別兩位數(shù)高增長的同時(shí),下一步發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)是通過提高增長質(zhì)量,來彌補(bǔ)低增長的缺陷,從而創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)增長、高幸福度的社會。而2012年正是中國能否進(jìn)入低增長、高質(zhì)量模式的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
自1978年改革開放到2011年的33年間,中國GDP的年均增長速度達(dá)到了兩位數(shù)。盡管在高增長的同時(shí),也出現(xiàn)了許多問題,但是,中國的經(jīng)濟(jì)奇跡,卻是無可否定的事實(shí)。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的問題,主要表現(xiàn)為收入兩極分化、環(huán)境污染、國家壟斷、腐敗和經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)扭曲??梢哉f,30多年的快速發(fā)展,是建立在高增長和相對較低質(zhì)量的基礎(chǔ)上的。這種增長模式,隨著世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深入,加上歐元區(qū)的債務(wù)危機(jī),迫使中國不得不減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。而在放慢發(fā)展速度的同時(shí),如果能夠提高增長質(zhì)量,中國照樣可以取得新的突破。反過來說,要取得新的突破,就必須采用新的發(fā)展模式,也就是采用低增長、高質(zhì)量的模式,同時(shí)放棄高增長、低質(zhì)量的模式。
所謂低增長,就是告別兩位數(shù)的增長。更具體一點(diǎn),如果在未來10年能保證7%-8%的增長速度,而10年以后的10年,能保證5%-7%的增長速度,就可以叫做比較理想的低速度。
所謂“高質(zhì)量”的增長可以用下面的經(jīng)濟(jì)和社會指標(biāo)來衡量:(1)單位GDP增長量所創(chuàng)造的就業(yè)量和活勞動的收入不斷提高;(2)GDP增長能不斷縮小而非拉大城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、地區(qū)差別,以及同質(zhì)人群的收入差別;(3)GDP增長能夠保證住房供應(yīng)、社會服務(wù)的不斷提高,而房價(jià)和人均收入的比例必須下降到一個(gè)合理而穩(wěn)定的區(qū)間;(4)每單位GDP的行政開支不斷下降,腐敗和壟斷得到有效控制;(5)單位GDP的電耗、能耗和碳排放量不斷下降;(6)物價(jià),特別是糧食和主要日用品價(jià)格穩(wěn)定;(7)城市化率不斷提高,不斷消滅城市戶口和非戶口居民的種種差別;(8)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老和公共交通的相對成本不斷下降;(9)國產(chǎn)品牌產(chǎn)品在國際市場上和世界最知名的品牌產(chǎn)品的競爭力不斷提高。
筆者認(rèn)為,2012年是中國進(jìn)入低增長、高質(zhì)量的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
2012年第三季度,中國GDP增速為7.4%,創(chuàng)造了連續(xù)第14個(gè)季度的新低。在過去的14個(gè)季度里,GDP的增長速度一路向下,形成一條鮮明的下降曲線。最近3個(gè)季度,每個(gè)季度GDP增長的萎縮幅度為0.5、0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
從增長技術(shù)曲線來看,2012年第三季度的GDP增長率很可能是到了一個(gè)拐點(diǎn)。如果第四季度能夠保持7.4%的增長率,甚至更高的話,中國的經(jīng)濟(jì)增長,就可以順利地停留在7.5%的水平??紤]到今年方方面面的負(fù)面因素,能保住7.5%的年增長速度,已是非常不易的事情了。
從去年第四季度到今年前兩個(gè)季度,歐盟的經(jīng)濟(jì)增長接近于零。歐盟的主要國家,除了德國保持0.2%-0.3%的正增長率以外,法國連續(xù)3個(gè)季度零增長,英國、意大利和西班牙3個(gè)季度都是負(fù)增長。日本和美國過去三個(gè)季度都實(shí)現(xiàn)了微弱的正增長,但是幅度相當(dāng)小,沒有擺脫危機(jī)的深深困擾。
如果考慮到國際的嚴(yán)重形勢,中國這種下跌3個(gè)百分點(diǎn)的增長速度不算糟糕。不過,就是這3個(gè)百分點(diǎn)的下滑,卻已經(jīng)可以透視中國的內(nèi)傷。這種內(nèi)傷,表現(xiàn)為以下幾方面:(1)出口增長從去年的22.5%,下降到了6.6%;(2)財(cái)政收入增長從去年的29.5%,下降為10.9%;(3)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤下降,尤其是國有企業(yè)的利潤大幅度下降;(4)外國投資連續(xù)數(shù)月出現(xiàn)負(fù)增長;(5)勞資矛盾日益加劇,沿海地區(qū)出現(xiàn)用工困難,出口企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展壓力加大。
但從2012年前三季度的數(shù)據(jù)來看,已經(jīng)出現(xiàn)了增長質(zhì)量有所提高的跡象。
首先,地區(qū)差別正在加快速度縮小。前三季度,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長10%,東部同比增長8.6%,中部增長11.6%,西部增長12.8%。再如,不含農(nóng)戶的全國固定資產(chǎn)投資為26萬億元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長20.5%。東部增長18.4%,中部增長25.8%,西部增長24.1%。
其次,城鄉(xiāng)居民收入增長高于GDP增長速度。前三季度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18427元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9.8%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6778元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長12.3%。與GDP增長速度相比,城市居民人均可支配收入增長速度高出3.2個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村人均現(xiàn)金收入增長速度高出5.7個(gè)百分點(diǎn)。
其三,進(jìn)出口結(jié)構(gòu)對中國有利,主要表現(xiàn)為加工出口占全部出口的比例繼續(xù)下降,進(jìn)口商品價(jià)格下降,促進(jìn)國際貿(mào)易順差的形成。前三季度出口額中,一般貿(mào)易出口7298億美元,增長8.3%;加工貿(mào)易出口6309億美元,增長3.0%。
今年前三季度比較低的增長速度,將會成為今后經(jīng)濟(jì)增長的常態(tài)。如果今后的經(jīng)濟(jì)增長能夠朝著本文列出的高質(zhì)量增長的幾個(gè)指標(biāo)方向前進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)就有很大可能順利進(jìn)入低增長、高質(zhì)量的發(fā)展軌道。