9月下旬開始，新加坡啟動了全民參與的“我們的新加坡全國對話”活動，由新加坡教育部長領(lǐng)導的26人委員會計劃花超過1年時間，主辦30場公民對話，并進行3000-4000人的民意調(diào)查，了解新加坡人最在意的議題，以便對現(xiàn)行的政策進行檢討。委員會成員包括內(nèi)閣部長、國會議員、學術(shù)界人士以及出租車司機、草根藝人和學生等普通民眾，年齡最小的19歲，最大為61歲。新加坡政府并設(shè)置“我們的新加坡全國對話”Facebook專頁和官方網(wǎng)站，邀請民眾上網(wǎng)表達意見。

此次對話是由新加坡總理李顯龍在今年8月9日的國慶講話中提出的，但其更早的淵源，其實是去年5月舉行的新加坡大選。在那次大選后，執(zhí)政的人民行動黨在87個議席的新一屆國會中占有81個席位，仍然擁有絕對優(yōu)勢，但60.14%的得票率卻是獨立以來最低的，而一些有重量級政治人物坐鎮(zhèn)、向來被視為鐵票區(qū)的集選區(qū)，在這次大選中都失去大量選票，有的降幅還在10個百分點以上。更大的震撼在于，反對黨工人黨攻陷了有5名議員的阿裕尼集選區(qū)，導致人民行動黨在該選區(qū)的候選人、外交部長楊榮文意外落馬，而該選區(qū)另一位候選人再諾本已經(jīng)被內(nèi)定為議長的候選人，全國職工總會副秘書長王乙康更被認為是新加坡未來第四代領(lǐng)導核心的人選。人民行動黨在阿裕尼的失利，因此顯得格外慘烈。

事實上，新加坡人民行動黨的政績是非常輝煌的。1965年新加坡脫離馬來西亞獨立時，李光耀是含淚向人民宣布的，當時舉國上下對如何經(jīng)營管理這個資源匱乏的彈丸之地都是心中無數(shù)。但其后短短40多年，靠著人民行動黨靈活務(wù)實的政策，新加坡經(jīng)濟經(jīng)歷5次轉(zhuǎn)型，人均GDP從50美元上升到2010年的43867美元，并首次超越了日本（42325美元）。

在社會建設(shè)方面，新加坡政府對腐敗零容忍，其廉潔程度舉世聞名。在對人民的照顧上，人民行動黨可謂無微不至：推行組屋制度，讓人民居者有其屋，因此新加坡沒有“房奴”，年輕人在結(jié)婚前半年就可以申請組屋，價格用公積金就足以支付；生了孩子，政府再協(xié)助你換更大的組屋；照顧父母，生育孩子等都可以減稅；為單身人士組織派對，幫助他們組織家庭；擔心人民不懂得投資之道，于是由政府打理人民的公積金，替大家理財；治安良好，是世界上犯罪率最低的國家。顯然，新加坡政府殫精竭慮，視自己為父母官，人民則是不大懂事的孩子，其施政的潛臺詞是：你不需要思考得太多，just follow me。

但隨著時間的推移，父輩創(chuàng)業(yè)的艱辛逐漸成為歷史，年輕一代新加坡人對自己所獲得的照顧已經(jīng)習以為常，認為是理所當然，他們更多看到的是政府的不足，對政府的施政提出了更高的要求。于是，政府部長的高薪，外來人口大量涌入帶來的競爭壓力，人民行動黨高高在上的精英姿態(tài)，這些因素一起發(fā)酵，在去年的大選中給執(zhí)政黨帶來了前所未有的挫敗。

新加坡實行的是精英政治，在李光耀看來：“堪稱社會中流砥柱的人約300名。他們挑起策劃和執(zhí)行政策的重擔。如果這300人共乘的客機不幸墜下，新加坡社會必將瓦解。這說明本地領(lǐng)袖人才是很有限的?！币虼?，人民行動黨四處尋找人才，希望把各界精英都吸收到政府擔任高級領(lǐng)導人。而讓他們從政，意味著他們可能要放棄高額的年薪。所以，政府高官的薪金也必須水漲船高，這樣才能吸引到精英。因此，從1994年到2012年初，新加坡部長的薪水和48名國內(nèi)主要行業(yè)首席執(zhí)行官平均薪資的2/3聯(lián)動，這樣一來，李顯龍總理的年薪達到218萬美元，是美國總統(tǒng)的4倍，哪怕是普通部長的年薪也高達100萬美元以上。

盡管這樣的制度設(shè)計有充分的理據(jù)，但一部分新加坡人始終無法接受當局的說法。去年大選時，反對黨就拿部長們的高薪大做文章，試圖把行動黨塑造為不知民間疾苦的“老爺”。為了回應(yīng)人民的訴求，今年1月，包括李顯龍在內(nèi)的新加坡部長集體降薪，幅度達20%-39%。但一些新加坡人仍感到不滿意，認為部長是公仆，投身公職是為了奉獻，不應(yīng)該追求高薪。

而更普遍的不滿來自大量涌入的移民。2000年時新加坡的總?cè)丝跀?shù)僅400萬人，到2011年迅速增至約520萬，增加的這120萬人，大部分來自中國大陸。目前，新加坡的工作人口中，3人中有1人就是外國人。新加坡人指責這些人哄抬房地產(chǎn)價格，占據(jù)了最好的工作。新加坡人一覺醒來，發(fā)現(xiàn)地鐵里擠滿了說普通話的人，他們感到有些無所適從。某一天，一位在地鐵里被擠得受不了的新加坡女士的一句抱怨，大體反映了普通新加坡公民的心聲：“你要把我擠出新加坡嗎？”

新加坡政府引進外來人口的目的，一是平衡新加坡華人低落的出生率，對抗人口老化；二是引進新加坡急需的建筑業(yè)、制造業(yè)、醫(yī)藥保健及社會服務(wù)等領(lǐng)域的人才。但外來人口不僅是一個政策的問題，也是一個政治的問題，過去幾年新加坡在引進外來人口方面過于冒進和急躁，導致基礎(chǔ)設(shè)施不勝負荷，很多人怨聲載道。為了平息民怨，政府提出“新加坡人優(yōu)先”的口號，開始收緊外來人口的準人。但新加坡的發(fā)展始終需要外來人口，如何讓人民接受這一現(xiàn)實，顯然不是一件容易的事。

而人民行動黨恩威并重、高高在上的精英做派，也日益脫離了新加坡的感受。長期以來，人民行動黨做事的邏輯往往無懈可擊，但留給選民的冰冷理性卻讓他們感覺這是一個熱衷維護自身立場而不愿接受反饋的執(zhí)政黨。李光耀在大選時警告選民如果選擇反對黨“必將后悔”、他們“可以用未來五年來懺悔”的一番言論，引發(fā)了巨大的反彈。很多人認為，行動黨確實有恩于新加坡，但不能因此無視長期掌權(quán)出現(xiàn)的嚴重自滿和政策缺陷，也不能成為永無止盡的支持訴求。落選的楊榮文也認為，科技已改變了人與人之間的關(guān)系，也打破了舊的權(quán)力等級秩序，行動黨不能漠視這股潮流，應(yīng)該和人民建立更為平等的關(guān)系。

在選舉的壓力下，新加坡人民行動黨素來以善于駕馭社會變遷，吸納和收編社會力量維持廣泛執(zhí)政基礎(chǔ)而著稱。除了此次對話，新加坡上一次進行大規(guī)模的全國對話是2002年啟動、為期兩年的“重造新加坡”，再之前有1997年啟動的“新加坡21”以及1989年啟動的“新的起點”。這些都是新加坡政府回應(yīng)人民訴求和社會變化的英明之舉。過去30年，新加坡是中國領(lǐng)導人唯一點名要學習的國家，而迄今為止，我們對新加坡的了解還止于“花園城市”、“廉潔”、“一黨獨大”等技術(shù)層面。事實上，中國最應(yīng)該向新加坡學習的，是其不斷放低身段和人民溝通、傾聽人民心聲的聆聽之道。

（據(jù)《華夏時報》）