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        中國基層選舉報告

        2012-04-29 00:00:00魏榮漢
        村委主任 2012年6期

        回訪老窯頭村

        2004年8月21日,當(dāng)《人民日報》刊登“230萬元買村官”事件l周年的時候,我和同事在城里坐不住了。一股強烈的沖動,將我們又逼回了老窯頭村。

        我們坐的越野車在山路上盤旋著。過了鄉(xiāng)寧的收費站,拐彎下坡后,該是那段崎嶇不平的山路了。令人沒想到的是,原來坑坑洼洼的山路全變成了平坦的大道,幾個筑路工人告訴我們,這是剛完工的柏油路基,過幾天,就要鋪柏油了。

        路好車快,很快到了老窯頭村。平展的路基向老窯頭村后面的山里延伸,村民告訴我們,這里可直通下化鄉(xiāng)政府。我們臨時改變了主意:去下化鄉(xiāng)政府!

        越野車向下化鄉(xiāng)政府駛?cè)?,柏油路基又變成了水泥路面,足?米多寬,顏色很深。一堆土擋住了去路,一個中年男子一擺手,禁止我們通行。路還沒修完。

        我們只好掉頭返回老窯頭村,村黨支部臨時負(fù)責(zé)人史懷章接待了我們。他說:“選舉被宣布無效后,鄉(xiāng)黨委決定讓我臨時負(fù)責(zé)村里的工作。農(nóng)村的事情不好辦啊,頭緒多、事情雜,距老百姓最近,也代表著政府的形象,我盡力而為?!?/p>

        “這一段時間你主要做了哪些工作?”

        “首先是穩(wěn)定局面。選舉被否定后,人心渙散,我們首先召開全體黨員大會和村民代表會議,統(tǒng)一了思想。大家覺得過去的事就讓它過去吧,從今以后,一切向前看。”

        “老窯頭村給各級政府領(lǐng)導(dǎo)添了不少麻煩,但他們沒有埋怨我們。河津市委、市政府加大了對我們各項工作的支持力度,市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)也到老窯頭給我們做工作,下化鄉(xiāng)的書記、鄉(xiāng)長多次到我們村協(xié)調(diào)工作。你看這新修的路,沒有他們的支持,我們連想都不敢想?!?/p>

        “除了修路外,我們還興修水利,改造學(xué)校,平田整地,植樹造林,年終還向村民分了紅。村民很通情達理,現(xiàn)在全村的形勢不錯。”

        “史吉海在任期間,做了不少有益的事,村民沒有忘記他。選舉時,他是村里的一把手,最后受到了黨紀(jì)處分,這也是組織對他的愛護,他現(xiàn)在還有點想不通。但總有一天會想開的?!?/p>

        “史朋澤是個有能力的人,工作有魄力,少數(shù)人對他有點意見也是正常的,哪個當(dāng)干部的不得罪幾個人?過春節(jié)時,他還拿出20萬元發(fā)給了村民?!?/p>

        “王玉峰是個好娃,干的時間不長,辦的實事不少?!?/p>

        史懷章表揚了一大堆。

        我對他說:“史書記,我們想見見選舉時的幾個主要當(dāng)事人,你看行嗎?”

        “不,不要叫我史書記,我是個臨時負(fù)責(zé)的,鄉(xiāng)黨委沒有正式任命我為村黨支部書記。不過,我不計較這些,在位一天,負(fù)責(zé)一天,咱好賴還是個黨員嘛!關(guān)于那幾個主要當(dāng)事人,你們啥時想見都行,我提供一切方便。”

        村委會辦公室的墻上依然掛著黨支部書記為史吉海、村委主任為王玉峰、副主任為史回民和史張衛(wèi)的組織機構(gòu)表。我們認(rèn)真翻看了有關(guān)會議記錄和資料,又同許多村民進行了會談。他們大都不愿意提及選舉的事。

        一個人影在窗外若隱若現(xiàn),會議室的人走完了,他才非常謹(jǐn)慎地走了進來。他是史小官。

        他同史懷章的口氣差不多,先表揚了許多人,包括史吉海、史朋澤、王玉峰。但好像他還想說什么,又有點顧慮,還不時朝窗外張望。

        為了緩和氣氛,我對他說:“咱們以后就是朋友了,我們照張相好嗎?”

        沒料到這一句很平常的話卻起到了相反的作用,史小官一下子緊張起來,連連搖著雙手:“使不得,使不得,萬萬使不得!”他忽然站了起來,一溜煙跑了。

        史回民倒是不慌不忙地和我們對話:

        “我也沒想到競選的結(jié)果會是那樣,不過錢給村民發(fā)了,永遠(yuǎn)都不后悔。”

        “市紀(jì)委對你的處分建議中,還有一條是移交司法機關(guān)處理。司法機關(guān)找過你嗎?”

        “沒有。我當(dāng)時就知道那一條是空的,我沒有犯法,抓人也要依法嘛!現(xiàn)在不比以前了,想抓誰就抓誰。農(nóng)民不懂,我懂,因此我一點也不怕。他們讓我跑,我說跑什么,即使有罪,跑了和尚跑得了廟嗎?我一步也沒有離開村子,也沒有公安的人來找我。”

        “市紀(jì)委的處分還有一條,沒收230萬多元賄金,最后收了多少?”

        “沒人收田!我發(fā)了14萬多元,也領(lǐng)了王玉峰發(fā)的每人1800元,我沒有收我發(fā)的,也沒有人向我收王玉峰發(fā)給我的?!?/p>

        “你的村委副主任無效了,你現(xiàn)在干些啥?”

        “負(fù)責(zé)交通安全,這活還怪忙的,昨晚一夜都沒睡。你看這路剛鋪好,還沒有保養(yǎng),總有些人偏要急著走,剛才還有一輛白色越野車要強行通過,我讓我手下的人給攔住了?!?/p>

        聽他說,王玉峰正在蓋房子,我們便步行到的工地,想跟他聊聊。

        王玉峰不在,工地上有個漂亮的少婦,手拉著一個幾歲的小女孩?!澳銈兪侵醒腚娨暸_的吧,又來干什么?”她忽然沖我們吼了一句。她是王玉峰的妻子。 “你看錯了,我們不是記者?!蔽医忉尩?。

        她又端詳了我們好半天,終于收回了對我們的敵視。我們同她拉起了家常,氣氛非常融洽。但她就是不愿談選舉和發(fā)錢的事。稍后,她很客氣地把王玉峰的手機號碼告訴我們。

        跟王玉峰妻子的短暫接觸,讓我們明白了許多,她很善良,但對新聞部門不滿。征得她的同意,我們特意為母女倆拍了照片。她看后,滿意地笑了。

        我們一行又到史吉海的煤礦上找史吉海。煤礦正在生產(chǎn),山一樣的煤露天堆放。我們很隨便地拍了幾張照片,還沒轉(zhuǎn)過身來,十幾個人已圍了上來。

        “我們不是記者,也不是來檢查的,是學(xué)者,搞研究的,不會給你們帶來麻煩,也不會影響你們的生產(chǎn)?!蔽覀兘忉屩?/p>

        經(jīng)過再三解釋,他們沒有給我們難堪,但暗示我們,必須馬上離開。我們只得走人。

        史朋澤的煤礦跟史吉海煤礦的情形相似,高高的井架,成堆的煤炭。礦長把我們帶到煤礦辦公室,介紹了煤礦的基本情況。但當(dāng)我們準(zhǔn)備拍照和錄像時,他又不那么友好了。我們匆忙收拾起“家伙”,快速撤離。

        村民對我們都很熱情,但也不愿意談選舉的事,也不同意我們照相。每當(dāng)我們舉起相機,馬上就有人上來盤問和阻止。我們一動,就有人跟蹤。

        史懷章把我們安排在一戶農(nóng)家住了下來。我們到這兒的第3天下午,撥通了史吉海的手機。說明來意后,他較客氣地回答:“讓我考慮考慮?!?/p>

        次日早上,我們準(zhǔn)時撥通了他的手機,聽筒卻傳來“我聽不懂,不知什么意思”的聲音。幾分鐘后,我們再撥了一次,很快又通了,這次他的回答是:“沒時間!”又過了好一段時間,我們再撥了一次,盼望有個轉(zhuǎn)機,卻從對方的手機里傳來“你打錯了”的回音,沒等我們再問,馬上斷了線,以后再也沒撥通。

        不是史吉海的手機撥不通,而是他的思想至今沒有想通!

        而史朋澤與我們談了約2個小時,同我們討論了村兩委關(guān)系、市場經(jīng)濟等問題。他很健談,很開朗,但堅決拒絕錄像,解釋了好半天,才勉強同意拍個照,但不允許將談話內(nèi)容和照片提供給新聞部門。

        王玉峰開著一輛嶄新的黑色轎車來到我們的住地,他看起來很精神。他告訴我們:“選舉的事就這樣算了吧,不想提它了,錢發(fā)給村民了,村民的生活好了,錢也算沒有白扔。我現(xiàn)在埋頭搞自己的生意?!?/p>

        當(dāng)我們問他和史海洋的官司時,他說:“已經(jīng)了結(jié)了,我本不想那樣了結(jié),但這事牽涉到我的許多朋友,不想拖累大家,就咬牙賠錢了事。再說,錢給了我舅舅,也不算虧,肥水不流外人田嘛!”

        他仍然很仗義。他對拍照和錄像一事不太樂意,但沒有堅決拒絕。

        史海洋是慕名而來的。他說他不在史朋澤的煤礦上了,在別的地方搞生意。他說話還是大嗓門,還那么幽默。我問他:“可以錄個像0-57”他非常干脆地回答:“隨便,想怎么著就怎么著,我就后悔中央電視臺記者沒采訪我,錯過了上央視的好機會!”

        晚上,我們還見到了下化鄉(xiāng)黨委書記吳春青和鄉(xiāng)長王良奇,原以為他們會向我們講他們的政績,比如修路、造地等工作,但他們卻談工作的不足之處。

        吳春青書記說:“老窯頭村選舉事情的發(fā)生,有許多原因,我們不能把問題推得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。我們首先應(yīng)作自我批評,鄉(xiāng)里在領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)上有失誤的地方,洞察力不強,對苗頭性問題制止不力。市里的決定作出之后,鄉(xiāng)干部的確想不通,現(xiàn)在他們情緒很穩(wěn)定,2名被撤職的副鄉(xiāng)長雖不任職了,但他們工作仍然很賣力??梢赃@么說,下化鄉(xiāng)的整體工作沒有受到大的影響!”

        又帶著一大堆資料,一大堆思考,我們再次離開了老窯頭村。我們在老窯頭村住的這幾天,山里人再次給我們留下了深刻的印象。

        2005年12月,老窯頭村進行了第七屆村民委員會的換屆選舉,全國數(shù)十家新聞單位的記者和學(xué)術(shù)部門的學(xué)者前來觀摩。當(dāng)?shù)攸h委、政府汲取上一次的經(jīng)驗教訓(xùn),堅決禁止各種不正當(dāng)?shù)某兄Z,嚴(yán)密組織,選舉進展順利。史朋澤再沒有參加競選,王玉峰以多數(shù)票再次當(dāng)選村委主任。

        之后,王玉峰與史朋澤進行了多次面談,昔日的競爭對手重歸于好。隨著煤炭形勢的好轉(zhuǎn),史朋澤主動將自己的煤礦承包金額提高到80萬元,村民再次在村民自治進程中得到了實惠。

        2008年12月,王玉峰在第八屆村民委員會換屆選舉中面臨另一個對手的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),第一輪投票中王玉峰不敵對手,但雙方均未過半。第二輪投票中王玉峰獲勝。村民對他提出了更高的要求,王玉峰也在反思自己任期內(nèi)的失誤。

        村民自治逐漸走向成熟,競爭后怎樣實現(xiàn)新的和諧,仍待實踐檢驗……

        (本書已由作家出版社出版,本刊轉(zhuǎn)載有刪節(jié)。全文完。)

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