從廣州市中心出發(fā),坐地鐵3號(hào)線到終點(diǎn)站番禺市橋站,再坐半小時(shí)公交車,一個(gè)小時(shí)的行程隔出兩個(gè)世界。這個(gè)名為“舊水坑”的地方仿佛一個(gè)“女兒國(guó)”——街上十有八九是20歲左右、身穿工作服的女孩。而周邊的建筑卻幾乎都是灰色的廠房及密集的宿舍,電線桿上貼滿“無痛人流”的廣告,小巷深處則藏著各種低端小吃店和光線昏暗的網(wǎng)吧。這是一個(gè)電子工業(yè)區(qū),精細(xì)的手工操作需要大量心靈手巧的年輕女工。
女兒國(guó)里的“向陽花”
駱紅梅的“向陽花女工服務(wù)中心”(下稱“向陽花”)就坐落在這個(gè)特殊的地區(qū),從窄小的樓梯上二樓,一間約100平方米的房子,里面只有幾排書架,一張乒乓球桌。26歲的湖南妹子駱紅梅四年前到廣東中山的一家工廠打工,不幸受了工傷,艱難維權(quán)后的她選擇將公益作為自己今后的事業(yè)。今年3月11日,向陽花落成,主要是為附近女工服務(wù)。
“我曾經(jīng)是一名女工,非常明白她們需要什么。她們渴望融入社會(huì),但又出于自卑,不敢走出去。向陽花希望給她們提供一個(gè)走向社會(huì)的窗口?!奔t梅介紹道,向陽花開辦很多課程,教授粵語、電腦、法律知識(shí)等,還會(huì)組織乒乓球賽、電影放映會(huì)這類活動(dòng)。
像向陽花這樣的小型社區(qū)NGO,發(fā)展的最大困難就是資金問題。不過初出茅廬的駱紅梅卻沒有這樣的困擾。今年6月份,她向千禾社區(qū)基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“千禾”)提出資金申請(qǐng),不到一個(gè)月,49800元經(jīng)費(fèi)就批下來并迅速到賬。這甚至令她感到驚訝:“原來還以為像我們這么小的機(jī)構(gòu),申請(qǐng)的時(shí)候又還沒有注冊(cè),應(yīng)該很難批下來,沒想到這么順利?!彼J(rèn)為千禾之所以對(duì)向陽花這么支持,與千禾“社區(qū)基金會(huì)”的定義有很大關(guān)系,因?yàn)橄蜿柣ň褪且粋€(gè)扎根社區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
有了千禾的資助,向陽花順利支付了半年的場(chǎng)地租金和3個(gè)工作人員的工資,基本無后顧之憂地投入了日常工作并于9月26日在番禺區(qū)完成注冊(cè)。
如今,紅梅和兩個(gè)工作人員每天到工廠宿舍區(qū)探訪,傾聽女工的訴求,邀請(qǐng)她們到機(jī)構(gòu)來參加活動(dòng),又依靠在熟悉的女工中發(fā)動(dòng)志愿者一起去探訪。目前,與向陽花時(shí)常保持聯(lián)絡(luò)的女工已有100多人,志愿者也發(fā)展到近20人。原來舊水坑的工人在下班后無處可去,就只有去網(wǎng)吧上網(wǎng)。但現(xiàn)在,他們的業(yè)余生活有了新選擇:晚上可以到中心上英語課、電腦課,或者只是聊天、打乒乓球、看書、唱歌,度過一個(gè)愉快的夜晚。
“新一代的女工最需要的是身份認(rèn)同,也就是肯定她們的勞動(dòng)價(jià)值,所以我們會(huì)組織各種社區(qū)活動(dòng),開心理輔導(dǎo)講座,組織她們到社區(qū)做義工,讓她們?cè)谶@里找到歸屬感。不然即使她們換工作到其他地方,日子還是過得不好。”駱紅梅說,舊水坑的女工原來流動(dòng)性非常大,由于向陽花的開辦,這個(gè)現(xiàn)象已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變。但組織活動(dòng)還只是向陽花的“初級(jí)階段”,在千禾基金會(huì)的申請(qǐng)書上,她寫道:“目標(biāo)是扎根社區(qū),建立女工互助支持的網(wǎng)絡(luò)?!?/p>
佛山老城的守望者
“如果說歷史是層層地疊加,今天的我們正接受著哪些饋贈(zèng)?我們又將疊加給未來怎樣的街區(qū)、怎樣的城市?”追趕時(shí)光的影子,找到屬于我們城市的記憶。正是源于這樣一種原始的沖動(dòng),2010年,譚杰雄背著簡(jiǎn)單的行囊就上路了,一開始,只是帶著相機(jī)、紙筆,與一幫歷史發(fā)燒友漫無目的地行走、記錄佛山的歷史。
然而,這個(gè)過程呈現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)讓他暗自驚心。作為一名“詠春拳”的業(yè)余教練,他幾乎找尋不到與那些心儀的武學(xué)宗師們相關(guān)的事物:葉問的師傅梁贊一生幾乎都在佛山度過,但其生前掌管的藥材店“贊生堂”舊址房子已經(jīng)倒塌,瓦礫遍地,另一處故居也被拆遷;葉問的故居蓮花路大宅,而今化身蓮花廣場(chǎng),另一處祖屋也已成為普通民居,而他用于教拳的“聯(lián)昌”花紗店,早已被東方廣場(chǎng)商住建筑群取代。
“也許我們無力阻止城市拆遷的步伐,但至少可保留一點(diǎn)回憶?!本瓦@樣,一個(gè)名為佛山口述史小組的草根組織應(yīng)運(yùn)而生。這是一個(gè)“混搭”的組合,由白領(lǐng)、學(xué)生、商人、企業(yè)員工、公務(wù)員、專家構(gòu)成。十余名成員多數(shù)是“老佛”,唯有“帶頭大哥”姚遠(yuǎn)來自江蘇。
去年11月份,譚杰雄和小組萌生要為“詠春”建立一部民間的口述史的念頭,并向由佛山傳媒集團(tuán)發(fā)起的首屆佛山公益慈善項(xiàng)目大賽遞交了報(bào)名書。四輪選拔下來,項(xiàng)目居然得到了最高分,與另外17個(gè)慈善項(xiàng)目一起,獲得來自本土企業(yè)5萬-15萬元不等的資助。
“這次大賽使我們結(jié)識(shí)了千禾?!弊T杰雄說,千禾以“第三方執(zhí)行機(jī)構(gòu)”的身份介入了這個(gè)大賽的全過程,這家不過才3歲的社區(qū)基金會(huì),給他留下了深刻的印象,秘書長(zhǎng)胡小軍在面試中對(duì)“詠春口述史”項(xiàng)目不遺余力地稱贊,讓團(tuán)隊(duì)成員既感動(dòng)又振奮。
如今,項(xiàng)目官員宋穎和李妙婷每隔半個(gè)月就會(huì)去佛山探訪包括口述史小組在內(nèi)的18個(gè)由千禾跟進(jìn)支持的民間公益項(xiàng)目。不僅僅是撥付資金,陪伴、服務(wù)、共同成長(zhǎng)的理念已經(jīng)深植于千禾的肌理。東莞有一家受千禾資助的外來工組織,由于剛剛起步,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,便是由千禾的會(huì)計(jì)手把手地教會(huì)他們?nèi)绾巫鲐?cái)務(wù)報(bào)表。
千禾轉(zhuǎn)型之路
“千禾在佛山的實(shí)驗(yàn),算是我們轉(zhuǎn)型中的新探索吧?!焙≤娝傅奶剿魇?,由媒體等多方力量搭建平臺(tái),千禾作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)深度介入社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目,由本土企業(yè)出資支持本土組織做本土的服務(wù)。18個(gè)社區(qū)項(xiàng)目得到17家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)認(rèn)捐,資助額度達(dá)165萬元。佛山項(xiàng)目占到今年前九月千禾所有項(xiàng)目資助金額的20%。
也許是西北風(fēng)霜的雕刻,皺紋爬上了這位80后青年公益領(lǐng)袖的眼角。去年,胡小軍結(jié)束了在西北農(nóng)村社區(qū)的七年扶貧之旅,來到中山大學(xué)公益慈善研究中心任職,今年1月份起即走馬上任千禾的理事兼秘書長(zhǎng)。
自2009年創(chuàng)立之時(shí)起,千禾便將自己的使命定為“支持成長(zhǎng)中的公益機(jī)構(gòu)與個(gè)人,以合作的態(tài)度、問責(zé)的方式,推動(dòng)社區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展,成為公益創(chuàng)新與合作的積極推動(dòng)者?!?/p>
當(dāng)年,中國(guó)的非公募基金會(huì)總量為846家。由中國(guó)人民大學(xué)非營(yíng)利組織研究所發(fā)布的抽樣調(diào)查顯示,名目繁多的非公募基金會(huì)中,以運(yùn)作型為主,占到72.2%;16.7%的基金會(huì)既做運(yùn)作又做資助,只有11.1%的基金會(huì)完全定位于資助。
像千禾這樣背負(fù)著“社區(qū)基金會(huì)”之名出生的基金會(huì)十分少見。時(shí)任千禾秘書長(zhǎng)的王津津這樣解釋道,在人們憂慮日重、社會(huì)沖突加劇的今天,千禾看到政府進(jìn)行社會(huì)管理的創(chuàng)新思路,鼓勵(lì)大量民間組織應(yīng)運(yùn)而生?!拔覀兿M軌蛟谂嘤耖g組織的過程中發(fā)揮自己的作用,鼓勵(lì)并吸引更多企業(yè)家關(guān)注、支持那些默默耕耘于公益慈善領(lǐng)域的NGO?!?/p>
在公益的生態(tài)鏈條上,有別于大量專注于服務(wù)或者既做服務(wù)又做資助的基金會(huì),千禾從未偏離過它“資助型基金會(huì)”的定位,積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),它所資助的拜客廣州、麥田計(jì)劃、華南和諧社區(qū)發(fā)展中心、廣碧關(guān)愛兒童中心等,都成長(zhǎng)為公益圈內(nèi)頗具口碑的NGO。
廣碧關(guān)愛兒童中心的理事長(zhǎng)斯文以“植根于社區(qū)”來評(píng)價(jià)其合作伙伴。結(jié)識(shí)千禾是去年5月份的事,那時(shí)廣碧還只是一個(gè)名不見經(jīng)傳的社區(qū)組織,也從未向千禾遞交過項(xiàng)目申請(qǐng),但他們居然主動(dòng)找上門來,了解中心的運(yùn)作情況,并邀請(qǐng)參與針對(duì)草根組織的能力培訓(xùn)。在這次不尋常的走訪后,斯文參與了千禾主辦的各種沙龍、培訓(xùn),從而結(jié)識(shí)了一大幫正在做社區(qū)建設(shè)的公益機(jī)構(gòu)。有了專業(yè)力量的支持,廣碧關(guān)愛兒童中心成長(zhǎng)得很快。成功注冊(cè)后,它不但擁有了一個(gè)20多平方米的社區(qū)圖書館,針對(duì)社區(qū)媽媽們的女性互助中心也在籌備之中。
然而定位清晰并不意味著千禾投出去的所有項(xiàng)目資金均得到最有效率的使用。在與胡小軍的交談中,他卻時(shí)常會(huì)提到兩個(gè)字“轉(zhuǎn)型”。這是千禾2012年的關(guān)鍵詞。
轉(zhuǎn)型緣于對(duì)過去兩年所做的幾十個(gè)資助項(xiàng)目的反思。
千禾只是一家地方基金會(huì),項(xiàng)目卻散落于全國(guó),都是幾萬元的小額資助,像撒胡椒面一樣把有限的資源投往全國(guó)各地。收效甚微尚且不說,山高路遠(yuǎn)讓后期的跟進(jìn)處于停滯狀態(tài)。
舍近求遠(yuǎn),千禾對(duì)廣東本土缺乏基本的認(rèn)知。這讓理事會(huì)成員深以為憾,今年年初的理事會(huì)議決定要作“重大調(diào)整”,將資源更多地向本土組織輸送。
胡小軍說,千禾并不單純是給錢,公益組織和個(gè)人的能力建設(shè)、公益網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的搭建,社區(qū)社會(huì)資本的構(gòu)建,更為他們所看重?!敖衲昶?,我們支持的社區(qū)項(xiàng)目絕大部分都在珠三角。組織能力培訓(xùn)也主要放在南方地區(qū)。”
富庶的珠三角地區(qū)并不差錢,這兩年政府的資源也開始以購(gòu)買公益組織服務(wù)的方式逐步流向民間,這也是影響千禾轉(zhuǎn)型具體定位的一個(gè)因素。“政府的錢多數(shù)流向成熟的組織,廣大的民間草根機(jī)構(gòu)資源卻十分匱乏。所以扶助扎根社區(qū)的草根組織將成為我們的側(cè)重點(diǎn)。”胡小軍說。
除了千禾,一部分基金會(huì)也開始將目光投向社區(qū)。這些機(jī)構(gòu)要么砸下重金,要么直接操刀上陣,他們對(duì)社區(qū)的理解,多數(shù)停留于地緣上的概念。比如桃源居社區(qū)基金會(huì)在深圳直接打造了一個(gè)1.16平方公里的社區(qū);招商局慈善基金會(huì)投入5000萬元,在貴州威寧草海鎮(zhèn)銀龍村打造“幸福小鎮(zhèn)”;騰訊基金會(huì)開始進(jìn)駐鄉(xiāng)村,嘗試鄉(xiāng)村文化保育項(xiàng)目;萬通公益基金會(huì)開辟社區(qū)垃圾分類項(xiàng)目試點(diǎn)等。
“國(guó)內(nèi)現(xiàn)在以社區(qū)命名的基金會(huì)開始多起來,但真正能像千禾這樣扎根到社區(qū)的并不多?!敝猩酱髮W(xué)公益慈善研究中心副主任、公民與社會(huì)發(fā)展研究中心主任朱健剛,同時(shí)還兼任著千禾的理事。據(jù)他觀察,目前國(guó)內(nèi)多數(shù)以社區(qū)命名的基金會(huì)還存在定位不清、面目模糊、資金使用效率低等問題。這也是許多其它類型的基金會(huì)共同面臨的問題。
胡小軍用了一個(gè)打井的比喻,來形容什么才是真正的社區(qū)基金會(huì)應(yīng)該做的?!氨热绨l(fā)現(xiàn)一個(gè)社區(qū)缺水,你可以直接找一個(gè)施工隊(duì)去給他們打井,解決居民的需求。你也可以去支持社區(qū)內(nèi)的組織,讓他們通過座談、走訪、協(xié)商、集資等各種方式,發(fā)動(dòng)社區(qū)居民共同解決打井的問題。當(dāng)小區(qū)再面對(duì)其它公共問題時(shí),它不會(huì)等靠要,它開始變得有能力通過自己的力量去解決問題。在解決問題的過程中,鄰里關(guān)系也得以重建。實(shí)際上又增加了社區(qū)的社會(huì)資本?!?/p>
采訪的最后,胡小軍還不忘“幽上一默”:“千禾不做大而全,我們要做小而強(qiáng)。我們時(shí)常自我調(diào)侃,自己是基金會(huì)中的‘小強(qiáng)’。”