摘要：在整個建筑項目實施過程中，招標和投標是整個環(huán)節(jié)中一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。但是，在實行工程招標或者是投標的過程中依然有著這樣或是那樣的問題，使得在這個環(huán)節(jié)中不能夠順利進行。針對這一點，本文主要對建筑工程項目招投標出現(xiàn)的問題與改進方法進探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程項目；招投標問題；改進方法

對于整個的建筑項目來說，工程的招投標為其能夠順利進行奠定了基石，在當今的市場經(jīng)濟體制中，商品正式開始交易才是規(guī)劃設(shè)計的正式服務(wù)階段，規(guī)劃設(shè)計的目標委托通常情況下大概分為招標投標、計劃選擇、直接委托和協(xié)議委托幾種方法。就我國目前的發(fā)展水平來說，在招標投標階段會發(fā)生的問題依然是層出不窮。

1#8195;建筑工程項目的招投標出現(xiàn)的問題

招標單位到目前為止還沒有對招標投標過程樹立較強的監(jiān)控觀念；招標單位仍然沒有將成立正式的標準的招標組織機構(gòu)作為其工作中的重點部分；招標單位沒有進行自己組織招標的情況中，不予對招標代理機構(gòu)進行辦理招標事宜方面執(zhí)行委托；招標組織的機構(gòu)在辦事時不正規(guī)，甚至出現(xiàn)暗箱操作的情況?？此乒_進行招標，其實已經(jīng)對中標人進行內(nèi)定，看似在邀請招標，實際情況早就已經(jīng)在暗處策劃好了，選取一些單位做為其陪標，然后再以這樣或是那樣的說辭將前來投標的單位排除在外，而且還串通或者是把持專家，與前來評標的走一下過場，綜上所述的各種行為都將會使腐敗出現(xiàn)，并且還會使其惡化。

2#8195;建筑工程中招投標現(xiàn)出現(xiàn)問題的原因分析

2.1#8195;分析投標招標管理的緣由

當今形勢下，我國還沒有具備項目咨詢的準確定義，只是對項目規(guī)劃設(shè)計做出了定義。項目咨詢涵蓋了初期宏觀經(jīng)濟策劃、可行性探究報告的評估和采編、工程建議書等業(yè)務(wù)具體范圍，這并沒有真正的做到和工程監(jiān)理、施工、策劃設(shè)計結(jié)合，彼此都是相互獨立的。就行業(yè)管理而言，建筑部門負責(zé)項目的規(guī)劃管理任務(wù)，國家計委負責(zé)項目管理咨詢?nèi)蝿?wù)，有關(guān)的監(jiān)理、咨詢、設(shè)計等協(xié)會也根據(jù)自己部門的特點負責(zé)不同的任務(wù)，造成一種各自為政、多頭管理、條塊分割的局面，造成制度不健全，進而導(dǎo)致市場競爭力停滯不前。

2.2#8195;分析招標方式不恰當?shù)木売?/p>

現(xiàn)今，招標投標工作都是采用由招標專業(yè)管理機構(gòu)代為招標以及以政府主管部門的嚴格監(jiān)督為前提的獨立自主的招標這兩種主要的招標方式。以上這兩個截然不同的投標招標方式，在一定程度上會出現(xiàn)一些問題，比如會形成權(quán)力的相對集中問題，這樣的弊端在某種程度上會使得投標不能按照原樣進行，會發(fā)生亂用招標的職權(quán)問題，進而出現(xiàn)經(jīng)濟的貪污腐敗問題。假如這種不良的風(fēng)氣不能夠及時的得到糾正，勢必會關(guān)系到招標投標的順利進行。

3#8195;改進措施

3.1#8195;誠信機制的完善

3.1.1#8195;明確招標的方式：將招標形式的批準策略做一些具體的調(diào)整，把原始的全部的專業(yè)監(jiān)管部門調(diào)整為改革與發(fā)展部門協(xié)調(diào)發(fā)展的部門，將有關(guān)工程的可行報告做嚴格的審批的同時把出現(xiàn)的問題直接進行調(diào)整。相應(yīng)的部門在確定項目的時候，把有關(guān)于建筑工程項目在招標方面的信息通過政府的網(wǎng)站公布于社會，盡量能夠吸引大量投標企業(yè)進行參與。事實證明，如果特別多的企業(yè)對同一個工程項目關(guān)注的比較多，那么個各投標單位所做的方案就會更加相似，這在一定程度上就會給招標投標帶來便利。

3.1.2#8195;委托招標的機構(gòu)要有一個良好的信譽：招標投標的代理機構(gòu)在工程項目的招投標的過程中起著關(guān)鍵性的作用。所以行政監(jiān)督部門一定要在監(jiān)管上多下功夫，努力使招標的質(zhì)量更加令人滿意。招標的代理機構(gòu)一定要對從業(yè)資質(zhì)負好責(zé)，對于有些企業(yè)不符合標準的要從招標的代理市場義不容辭的予以清理，并通過網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建一個招標的代理機構(gòu)關(guān)于動態(tài)誠信體系以及組建一個在資信以及實力方面讓人信得過的招標代理機構(gòu)而構(gòu)成的本地區(qū)招標代理機構(gòu)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對于招標機構(gòu)的如何選擇問題，主要是隨機的從前來招標的單位的代表組成的招標機構(gòu)中選取的。

3.1.3#8195;確立明確的投標預(yù)選系統(tǒng)：為了保證投標招標能夠取得一個良好的績效，以及其安全無誤的實行，預(yù)防招標單位憑借預(yù)審資格的方式故意把那些前來投標的人排擠出去，不能進行公平競標，證實得出，目前我國的部分地區(qū)已經(jīng)成立了投標的預(yù)選系統(tǒng)。事實顯示，已經(jīng)成立的企業(yè)預(yù)選系統(tǒng)，將盡可能的減少形成惡性競爭、掛號投標、串通投標等一連串的不良方法，在一定程度上，能夠給投標的企業(yè)樹立良好的的形象，這將給企業(yè)在激烈的競爭中獲取一些優(yōu)勢。同時政府部門要對進入投標的企業(yè)進行嚴密的把關(guān)，多方獲取消息，這是為了確保獲取的信息是真實可靠的，具有充足的說服力，將預(yù)選系統(tǒng)進一步的完善。

3.2#8195;強化法規(guī)對招投標監(jiān)管的力度

行政監(jiān)管部門當建筑工程的建筑項目根據(jù)法定招標的程序入圍以后，一定要將監(jiān)管重點予以重申，對于監(jiān)管的設(shè)施與設(shè)備進行及時的完善，加強監(jiān)督重點階段的程序。根據(jù)《招標投標法》與其相應(yīng)的配套法規(guī)、制度以及規(guī)范性的文件的相關(guān)要求，將程序監(jiān)督按規(guī)定進行。

盡量做到將監(jiān)管兩項分離，提倡有形的建筑市場在建筑業(yè)中發(fā)揮其作用。建立有形的建筑市場，將工程的招標投標項目實現(xiàn)了由無形升華到有形，由無序升華到有序，由隱蔽升華到公開的本質(zhì)性調(diào)整，這是建筑招投標中提升透明度以及從根本上杜絕貪污腐敗的曠世之舉。政府的監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)該積極主動地將推動有形市場的完整建立，發(fā)揮其具體作用，經(jīng)有形的建筑市場的具體功能，把建筑招投標盡可能的做到操作陽光、交易集中，依據(jù)招投標的法定程序?qū)τ行蔚慕ㄖ袌鲞M行規(guī)范。政府在整個的過程中也發(fā)揮著十分重要的作用，不僅要對其進行嚴密的監(jiān)督，還要對其進行宏觀的調(diào)控。

4#8195;結(jié)束語

總之，建筑工程項目要求招投標機制擁有一定的針對性，并把這種機制進一步健全，同時還將其運轉(zhuǎn)的流程進行規(guī)范處理，在具體實行招標或者投標的時候，務(wù)必要把公開、公正、公平三原則準確無誤的落實，從而促使管理能夠穩(wěn)妥有效的進行，最終把策劃設(shè)計的效率和標準做到合理、有效、科學(xué)的實施。

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