摘要：文章闡述了在工程量清單招投標(biāo)階段，造價(jià)工程師的主要工作職責(zé)。

關(guān)鍵詞：造價(jià)工程師；工程量清單；招標(biāo)；職責(zé)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工程造價(jià)管理一直是將重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段，但是隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施，造價(jià)工程師的相應(yīng)職責(zé)也隨之發(fā)生了變化。

一#8195;造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍和工作內(nèi)容

造價(jià)工程師是經(jīng)全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，并取得《造價(jià)工程師注冊(cè)證》，具有現(xiàn)代化管理人員的技能結(jié)構(gòu)，即具有技術(shù)技能、人文技能和觀念技能，從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的人員，其專業(yè)地位、作用和工作內(nèi)容，均不同于以往的概預(yù)算人員，凡從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢等單位，必須在計(jì)價(jià)、評(píng)估、審查（核）、控制等崗位配備有造價(jià)工程師職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。

（一）造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍：1）建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；2）工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算及工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核；3）工程變更及合同價(jià)的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算；4）建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控制；5）工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定；6）工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的編制或?qū)徍耍?）與工程造價(jià)有關(guān)的其他事項(xiàng)，如建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化、施工方案優(yōu)選和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等。

（二）造價(jià)工程師的工作內(nèi)容：1）為業(yè)主服務(wù)的造價(jià)工程師的工作內(nèi)容主要包括投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；工程概算、預(yù)算、結(jié)算、決算的編制和審核；工程量清單、工程招標(biāo)標(biāo)底的編制和審核；工程變更及合同價(jià)的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算；建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控制；建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)以及設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化等。2）為承包商服務(wù)的造價(jià)工程師的工作內(nèi)容主要包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、談判簽訂合約、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、工程結(jié)算、竣工決算、工程變更及合同價(jià)的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算、財(cái)務(wù)報(bào)告以及施工方案優(yōu)選和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等。

二#8195;造價(jià)工程師在工程量清單招標(biāo)中的職責(zé)

（一）熟悉掌握工程量清單招標(biāo)的工作程序：1）招標(biāo)準(zhǔn)備階段，招標(biāo)人編制或委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）編制招標(biāo)文件，包括工程量清單。2）工程量清單編制完成后，作為招標(biāo)文件的一部分，發(fā)給各個(gè)投標(biāo)單位。投標(biāo)單位在接到招標(biāo)文件后，、可對(duì)工程量清單進(jìn)行簡(jiǎn)單的復(fù)核，如果沒(méi)有較大的出入，即可進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制，但投標(biāo)單位不得擅自更改工程量。3）報(bào)價(jià)編制完成后，投標(biāo)單位在約定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件。4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)定標(biāo)。

（二）編制工程量清單

《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定：工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件和國(guó)家制定的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位等進(jìn)行編制，嚴(yán)格按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的計(jì)價(jià)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行，包括分部工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單等內(nèi)容。

（三）利用工程量清單編制標(biāo)底

標(biāo)底是建筑安裝工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一，是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目在方案、質(zhì)量、工期、價(jià)格、措施等方面的自我預(yù)期控制指標(biāo)或要求，是根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、合理的施工方法、以及按照建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制的。造價(jià)工程師在編制工程量清單和標(biāo)底時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：1）認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解工程量清單計(jì)價(jià)的規(guī)則和工程量清單招標(biāo)的實(shí)質(zhì)；2）應(yīng)注意發(fā)放招標(biāo)文件中的工程量清單與編制標(biāo)底的工程量清單在格式、內(nèi)容、描述等方面要保持一致，避免由此而造成招標(biāo)的失敗或評(píng)標(biāo)的不公正；3）工程量清單的描述必須準(zhǔn)確全面，避免由于描述不清而引起了解上的差異，造成投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)不必要的失誤，影響招投標(biāo)的工作質(zhì)量；4）仔細(xì)區(qū)分清單中工程量清單費(fèi)、措施項(xiàng)目清單費(fèi)、其他項(xiàng)目清單費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金等各項(xiàng)費(fèi)用的組成，避免重復(fù)計(jì)算；5）要注意技術(shù)標(biāo)報(bào)價(jià)與商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)不得重復(fù)，尤其是在技術(shù)標(biāo)中已包括的措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)，在列措施項(xiàng)目清單及做標(biāo)底時(shí)應(yīng)避免重復(fù)報(bào)價(jià)。

（四）利用工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)工作的核心， 在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中， 中標(biāo)后能否取得較好的經(jīng)濟(jì)效益， 投標(biāo)報(bào)價(jià)是關(guān)鍵，投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的好壞對(duì)投標(biāo)單位競(jìng)標(biāo)的成敗和將來(lái)實(shí)施工程的盈虧起著決定性的作用。因此造價(jià)工程師在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)把握好以下幾個(gè)方面：1）熟悉掌握計(jì)價(jià)規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)定，明確各清單項(xiàng)目所包含的工作內(nèi)容和要求、各項(xiàng)費(fèi)用的組成等，認(rèn)真閱讀合同條件、規(guī)定格式、技術(shù)規(guī)定、工程量清單和圖紙、熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)時(shí)仔細(xì)研究清單項(xiàng)目的描述，根據(jù)圖紙核對(duì)招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中提供的工程量清單中的工程項(xiàng)目和工程量；2）經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究， 準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格，注意合理使用企業(yè)內(nèi)部定額，將施工企業(yè)自身的管理優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等落實(shí)到細(xì)微的清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)中，根據(jù)市場(chǎng)狀況和企業(yè)自身定額自主確定工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，提高自主報(bào)價(jià)能力；3）由于在投標(biāo)報(bào)價(jià)書中，沒(méi)有填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目將不予支付，因此投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)仔細(xì)填寫每一單項(xiàng)的單價(jià)和合價(jià)，做到報(bào)價(jià)時(shí)不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，應(yīng)盡量避免丟項(xiàng)、漏項(xiàng)或高估冒算；4）若需編制技術(shù)標(biāo)及相應(yīng)報(bào)價(jià)，應(yīng)避免技術(shù)標(biāo)報(bào)價(jià)與商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)重復(fù)，尤其是在技術(shù)標(biāo)中已包括的措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)，投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意區(qū)分；5）掌握一定的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧，根據(jù)各種影響因素、工程具體情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力與優(yōu)勢(shì)及投標(biāo)環(huán)境的優(yōu)劣情況等， 綜合考慮調(diào)整方法，確定最科學(xué)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，增加中標(biāo)機(jī)會(huì)。

（五）工程量清單招投標(biāo)文件的審核

造價(jià)工程師在招標(biāo)投標(biāo)階段的投資控制中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底、審核工程量、審核單價(jià)、審核經(jīng)費(fèi)及價(jià)差，審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo)、審核標(biāo)底造價(jià)是否合理。

三#8195;結(jié)束語(yǔ)

隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》和《計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施，對(duì)造價(jià)工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力提出了更高的要求，要求造價(jià)工程師不僅要掌握工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)，還應(yīng)具有一定的法律知識(shí)，樹(shù)立牢固的合同意識(shí)，對(duì)自身的責(zé)任和義務(wù)有清醒的認(rèn)識(shí)，既要認(rèn)真履行責(zé)任和義務(wù)，又要注意在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，在業(yè)主委托的范圍內(nèi)，正確行使合同賦予的權(quán)力，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)還要維護(hù)業(yè)主、承包商和公眾的利益，，正確處理好與業(yè)主、承包商以及其他合作者之間的關(guān)系。