摘 要:技工院校對(duì)接產(chǎn)業(yè)園工作對(duì)深入實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略、構(gòu)建具有國(guó)際水平現(xiàn)代技工教育體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。本文就開(kāi)展校園對(duì)接的必要性進(jìn)行了分析,對(duì)校園對(duì)接的特色模式及加強(qiáng)校園對(duì)接工作的相關(guān)措施提出了看法。
關(guān)鍵詞:技工院校 對(duì)接 產(chǎn)業(yè)園 發(fā)展
技工院校通過(guò)積極開(kāi)展院校對(duì)接產(chǎn)業(yè)園(校、園對(duì)接)工作,既是深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移(簡(jiǎn)稱“雙轉(zhuǎn)移”)戰(zhàn)略,破解廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)人力資源問(wèn)題、助推廣東產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要平臺(tái),更是技工院校深化技工教育改革、有效解決技工院校招生困境的有益探索。
一、開(kāi)展校、園對(duì)接的必要性
1.校、園對(duì)接是打造具有國(guó)際水平現(xiàn)代技工教育體系的有益探索
中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋同志提出:要在全省建設(shè)具有國(guó)際水平的現(xiàn)代技工教育體系。開(kāi)展校、園對(duì)接工作,通過(guò)搭建校、園對(duì)接平臺(tái)在企業(yè)比較集中的園區(qū),借鑒德國(guó)先進(jìn)的“雙元制”模式,以“招工即招生”“招生即招工”等獨(dú)特辦學(xué)形式切實(shí)解決技工院?!罢猩y”問(wèn)題,改變傳統(tǒng)學(xué)?!疤?dú)舞”的單元辦學(xué)模式為校企跳“雙人舞”的雙方辦學(xué)模式,最大限度地發(fā)揮技工院校和企業(yè)的積極性,可以培養(yǎng)出更多、更好的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才,從而推動(dòng)技工教育向前發(fā)展,逐步建設(shè)具有國(guó)際水平的現(xiàn)代技工教育體系。
2.校、園對(duì)接是深入實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的重大舉措
廣東實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移并駕齊驅(qū)、協(xié)調(diào)推進(jìn),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要支撐。目前制約轉(zhuǎn)移園區(qū)發(fā)展的主要問(wèn)題是人才問(wèn)題,高技能人才尤為缺乏。據(jù)廣東省人力資源市場(chǎng)統(tǒng)計(jì),到今年1月,全省36個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)共吸納勞動(dòng)力56.8萬(wàn)人,其中技能人才僅占17.5%,高技能人才不足5%。通過(guò)開(kāi)展校、園對(duì)接工作,技工院校與園區(qū)企業(yè)實(shí)行多層次、寬領(lǐng)域的合作,可以為園區(qū)輸送急需的技能人才,緩解企業(yè)招工難問(wèn)題,進(jìn)而提升園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.校、園對(duì)接是解決貧困家庭子女和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的重要途徑
據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì),2011年底珠江三角洲人均GDP已達(dá)到7787美元,而粵東西北地區(qū)特別是粵北地區(qū)人均GDP還達(dá)不到全國(guó)的平均水平。大量實(shí)踐證明,技能脫貧、就業(yè)脫貧將是脫貧的主要措施。培訓(xùn)一人,脫貧一戶,致富一家。通過(guò)校園對(duì)接,技工院校拿出學(xué)位,園區(qū)企業(yè)拿出崗位,技工院校和企業(yè)聯(lián)合招生招工、送學(xué)送崗,讓更多貧困地區(qū)貧困戶的孩子、富余勞動(dòng)力和城市貧困家庭的子女進(jìn)園入學(xué),上崗學(xué)技,就地就近實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、優(yōu)質(zhì)就業(yè)、體面就業(yè),從而帶動(dòng)家庭脫貧致富奔小康。
二、校、園對(duì)接的特色模式
開(kāi)展校、園對(duì)接產(chǎn)業(yè)園工作是廣東技工教育拓展新的發(fā)展領(lǐng)域、探索新的辦學(xué)模式、建立新的人才培養(yǎng)機(jī)制、解決技工院?!罢猩y”、園區(qū)企業(yè)“招工難”的一大創(chuàng)新舉措。其根本目的是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)人力資源的優(yōu)化配置,解決園區(qū)企業(yè)用工、穩(wěn)工問(wèn)題和員工技能素質(zhì)提升問(wèn)題,推動(dòng)技工院校和企業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。經(jīng)過(guò)實(shí)踐,校、園對(duì)接有如下模式。
1.開(kāi)展“招工即招生”合作辦學(xué),對(duì)園區(qū)企業(yè)在崗員工進(jìn)行學(xué)歷技能提升培訓(xùn)
開(kāi)展“招工即招生”校企雙制辦學(xué)模式,招生對(duì)象主要有兩類:一類是新招員工在入職前注冊(cè)入讀技工院校,入讀后直接在企業(yè)工作,他們既是企業(yè)員工,又是院校學(xué)生;另一類是已經(jīng)在崗的員工,這部分人主要是沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)技工院校教育培訓(xùn),直接從省內(nèi)外農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力。通過(guò)入讀技工院校,采取工學(xué)結(jié)合、送教到廠等形式對(duì)他們進(jìn)行學(xué)歷和技能提升,以適應(yīng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)的需要。
2.開(kāi)展“招生即招工”合作辦學(xué),為園區(qū)企業(yè)定向培養(yǎng)技能人才
根據(jù)園區(qū)企業(yè)需求,學(xué)校本著技工院校學(xué)生自愿的原則招收或組織一定數(shù)量的學(xué)生為企業(yè)定向冠名培養(yǎng)、輸送人才,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;蛲顿Y領(lǐng)域的變化等情況,適時(shí)共同商討調(diào)整定向培養(yǎng)專業(yè)、規(guī)模和合作方式。
3.為園區(qū)企業(yè)提供在職員工技能提升培訓(xùn)、鑒定服務(wù)
根據(jù)園區(qū)企業(yè)在職員工技能提升需求,技工院??刹扇∷徒踢M(jìn)廠、把課堂辦到車間等方法為園區(qū)合作企業(yè)提供在職員工技能提升培訓(xùn)及鑒定服務(wù)。
4.校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地
一是根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)方案,每年選派一定數(shù)量對(duì)應(yīng)專業(yè)的學(xué)生到合作企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),具體人數(shù)根據(jù)企業(yè)崗位需求、技工院校畢業(yè)學(xué)生等情況,由雙方協(xié)商決定。
二是建立緊密、長(zhǎng)效的合作機(jī)制。在園區(qū)為相關(guān)專業(yè)建立校外實(shí)訓(xùn)基地,落實(shí)基地管理、學(xué)生實(shí)習(xí)、帶班教師管理制度及有效的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。同時(shí),要求合作企業(yè)在學(xué)生實(shí)習(xí)方面提供更多資源及服務(wù),如投入一定數(shù)量的實(shí)訓(xùn)設(shè)備,讓學(xué)生、帶班教師參與研發(fā)等工作,除技能實(shí)訓(xùn)外,安排學(xué)生進(jìn)行理論學(xué)習(xí),并保證合理的理論學(xué)習(xí)時(shí)間。
三是共建“生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)”中心。利用技工院校已有資源及優(yōu)勢(shì),吸引園區(qū)企業(yè)投入一定資金、設(shè)備,在院內(nèi)或院外合作共建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)中心。實(shí)訓(xùn)中心由技工院校和園區(qū)企業(yè)共同管理,承擔(dān)學(xué)生實(shí)訓(xùn)及企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。
5.在園區(qū)設(shè)立技工院校分院
為促成校企深度合作,學(xué)校要把工學(xué)融為一體,建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決技工院校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及園區(qū)人力資源問(wèn)題,依托園區(qū)人力資源部門(mén)支持和合作企業(yè)提供場(chǎng)地,設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),配置必要的教學(xué)設(shè)備和師資,設(shè)置與園區(qū)企業(yè)相適應(yīng)的專業(yè),把分院建立起來(lái),作為技工院校和園區(qū)對(duì)接深度合作的平臺(tái)。
三、加強(qiáng)校、園對(duì)接工作的相關(guān)措施
1.加快完善校、園對(duì)接相關(guān)政策
為了進(jìn)一步推進(jìn)校園對(duì)接工作,政府部門(mén)要抓緊出臺(tái)高技能人才入戶城鎮(zhèn)、實(shí)習(xí)學(xué)生身份認(rèn)可、實(shí)習(xí)期間工傷保險(xiǎn)、國(guó)際童工用工制度審查、校企聯(lián)合招生參照涉農(nóng)專業(yè)納入中等職業(yè)免費(fèi)教育計(jì)劃、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等相關(guān)政策,營(yíng)造良好的校、園對(duì)接政策環(huán)境。
2.深化技工院校教學(xué)體系改革
校、園對(duì)接主要問(wèn)題是技工院校要瞄準(zhǔn)園區(qū)企業(yè)實(shí)際需要的技能人才需求,大力深化教學(xué)體系改革。要緊緊依托對(duì)接園區(qū)和企業(yè),建立完善專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,園區(qū)發(fā)展什么專業(yè),技工院校就設(shè)置什么專業(yè),企業(yè)需要什么樣的技能人才,技工院校就培養(yǎng)與之相適應(yīng)的技能人才。要充分利用對(duì)接優(yōu)勢(shì),與企業(yè)合作打造一批特色專業(yè)、深受市場(chǎng)和學(xué)生歡迎的品牌專業(yè)。要緊緊圍繞“一體化”教學(xué),大力推進(jìn)課程體系、教材體系、教學(xué)評(píng)價(jià)體系等方面改革,以滿足園區(qū)企業(yè)需要。
3.建立健全校、園對(duì)接工作協(xié)調(diào)機(jī)制
開(kāi)展校、園對(duì)接工作,當(dāng)務(wù)之急是要集政府、園區(qū)、企業(yè)、技工院校等社會(huì)各界之力,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)政府要高度重視,把校、園對(duì)接工作擺上重要議事日程,確保工作取得實(shí)效;產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要指導(dǎo)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)積極開(kāi)展與技工院校的對(duì)接工作,研究出臺(tái)相關(guān)配套措施,加強(qiáng)督促檢查;技工院校要緊緊圍繞園區(qū)企業(yè)的需求,著力為園區(qū)企業(yè)提供多種形式的人力資源服務(wù),努力把技工院校打造成產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技能人才培訓(xùn)中心、公共實(shí)訓(xùn)技能的施訓(xùn)中心;園區(qū)企業(yè)要成為對(duì)接合作的主體,與技工院校聯(lián)合招生招工,共同培養(yǎng),為企業(yè)構(gòu)建良好的人才和智力支持。
4.搭建校、園對(duì)接公共服務(wù)信息平臺(tái)
學(xué)校要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,選擇產(chǎn)業(yè)園區(qū),依托技工院校建設(shè)覆蓋廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的職業(yè)研發(fā)應(yīng)用基地,搭建集職業(yè)需求調(diào)查分析、職業(yè)能力評(píng)價(jià)認(rèn)證和職業(yè)能力開(kāi)發(fā)應(yīng)用“三位一體”的公共服務(wù)信息平臺(tái),建立全省職業(yè)研發(fā)應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要依托職業(yè)研發(fā)應(yīng)用基地,組織相關(guān)專家和企業(yè)共同研究職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)針對(duì)課程和教學(xué)的“培訓(xùn)包”,以推動(dòng)教材、課程體系和教學(xué)方法的改革。
(作者單位:肇慶市技師學(xué)院)