【案例重現(xiàn)】

2011年10月17日，由於不滿工資、社保和公積金等問題，日本手錶品牌西鐵城（CITIZEN）位於中國深圳的代工廠――冠星精密錶鏈廠員工開始停工，要求資方依法支付相關(guān)費(fèi)用。隨後停工遭到企業(yè)外力的施壓一度復(fù)工；但是由於爭議的重大焦點(diǎn)問題（持續(xù)5年的每天40分鐘加班費(fèi)的追索）仍未能得到圓滿解決，工人積怨很重，工作效率不到正常狀態(tài)的30%，隨時(shí)都有可能引發(fā)新的衝突。

員工也並沒有放棄與公司的博弈，開始尋求法律援助，2011年11月6日，10名參與冠星廠勞資糾紛事件的工人代表通過一些法律義工找到廣東勞維律師事務(wù)所，拿出了徵集到的584名該廠員工的授權(quán)簽名，希望勞維所提供法律支持，介入此事。

最終，也就是在2011年11月30日，日本西鐵城控股（Citizen Holdings）公司的代工廠冠星精密錶鏈廠的12名員工代表與資方經(jīng)過三輪談判達(dá)成協(xié)議，員工最終為自己爭取到了合法權(quán)益。此次談判是在律師介入下由員工代表與資方直接進(jìn)行的，創(chuàng)造了大陸集體談判的先例。

近年來大陸企業(yè)的勞資衝突頻發(fā)。自2010年5月南海本田停工事件發(fā)生後，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣東發(fā)生100多起停工事件。中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南表示，從全大陸來看，雖然勞動(dòng)關(guān)係總體上比較平穩(wěn)，但現(xiàn)在也面臨著壓力。一方面，少數(shù)企業(yè)的資方不尊重勞動(dòng)者的合法權(quán)益，甚至抵制勞動(dòng)者的合法要求；另一方面，隨著人口紅利即將消失，大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期，部分勞動(dòng)密集型企業(yè)經(jīng)營壓力很大，企業(yè)為了降低成本不惜損害員工的利益，而隨著80後、90後越來越多，維權(quán)意識(shí)也越來越強(qiáng)，勞資關(guān)係緊張，矛盾驟增也是必然趨勢。

和近期多數(shù)事件相同的是，冠星精密錶鏈廠的工人也是通過啟動(dòng)集體行動(dòng)——停工，爭取到了有效對等的集體協(xié)商談判。不同的是，此次政府僅發(fā)揮調(diào)控作用，將談判主導(dǎo)權(quán)交還勞資雙方，衝突事件經(jīng)過理性談判得到了雙贏的局面。作為一個(gè)自主談判協(xié)商的成功範(fàn)本，深圳冠星精密錶鏈廠的「成功案例」對更多的企業(yè)都有借鑒意義。

政府介入下

多次協(xié)商未果

冠星錶鏈廠位於深圳寶安區(qū)沙井街道黃埔第二工業(yè)村，屬於香港冠星精密有限公司，1983年設(shè)廠，是西鐵城在大陸的最早代工廠之一。日本西鐵城控股（Citizen Holdings）公司發(fā)言人Yukio Yamada表示，冠星錶鏈廠勞資雙方談判後，廠方做出一定妥協(xié)，暫緩計(jì)時(shí)制的實(shí)施，停工活動(dòng)逐漸平息。

據(jù)透露，當(dāng)?shù)卣块T確已出面與工廠商談，但廠方竟多次以工廠倒閉相要挾，導(dǎo)致事件無法徹底解決。寶安區(qū)沙井街道勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)人介紹，雖然經(jīng)過多次協(xié)調(diào)，廠方對員工訴求作出回應(yīng)並同意支付部分費(fèi)用，但在涉及40分鐘「休息時(shí)間」是否計(jì)入工作時(shí)間，雙方最終仍未能達(dá)成協(xié)議。

自主談判

取得雙贏

在多次協(xié)商未果的情況下，10名參與冠星廠勞資糾紛事件的工人代表通過一些法律義工找到廣東勞維律師事務(wù)所，拿出了徵集到的584名該廠員工的授權(quán)簽名，希望勞維所提供法律支持，介入此事。

廣東勞維律師事務(wù)所的兩位合夥人段毅和劉雪壇是中國第一家合夥制律師事務(wù)所——段武劉律師事務(wù)所的兩位合夥人，上世紀(jì)90年代年收入已十幾萬元（人民幣，下同），他們推動(dòng)了合夥制律師事務(wù)所章程的建立。目前，推動(dòng)集體談判制度的建立，成為他們推動(dòng)社會(huì)公正的方式之一。

「集體談判是最節(jié)省企業(yè)、司法、社會(huì)成本的一種方式?！怪袊w談判論壇編輯何遠(yuǎn)程說，如果584名工人以訴訟的方式解決，法院要立584個(gè)案件，這對司法資源是極大的浪費(fèi)。對於企業(yè)來說，停工一天可能造成幾十萬的損失，勞資談判達(dá)成的結(jié)果對員工的賠償可能比損失少得多。

2011年11月9日，廣東勞維律師事務(wù)所以主任段毅律師為首的律師團(tuán)隊(duì)給冠星廠快遞發(fā)出律師函，建議廠方與員工代表開展集體協(xié)商。

律師函發(fā)出的第二天，勞維所就接到了冠星廠相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打來的電話稱，廠方很高興有律師介入，希望能和員工代表談判，盡快解決問題。

員工代表和資方代表進(jìn)行了三次談判，包括一次預(yù)備會(huì)議、兩次正式談判。預(yù)備會(huì)議對正式談判雙方談判代表人數(shù)及構(gòu)成、旁聽人員資格、中止機(jī)制、第三方參與、談判會(huì)場紀(jì)律等方面都做了約定。何遠(yuǎn)程介紹，勞維所律師在談判程式上給予指導(dǎo)，主要的工人權(quán)益交涉由員工代表和廠方代表進(jìn)行。

中間雖有僵持，但最終，一致達(dá)成了一套和解方案：和解金以員工目前基本工資為基數(shù)，對2005年10月1日至2010年10月31日期間每天40分鐘的工作時(shí)間（具體時(shí)間以員工當(dāng)時(shí)考勤記錄為準(zhǔn)），按加班費(fèi)計(jì)算，最後計(jì)算數(shù)額做70%折算給付。該和解金從2011年11月起，逐月分五次發(fā)放。同時(shí)，該方案覆蓋包括簽名授權(quán)的584名員工在內(nèi)的全廠千餘名工人。對將來離職的員工，廠方承諾不會(huì)影響其和解金的分期發(fā)放。勞方對此方案表示接受，隨後簽署了備忘錄。

何遠(yuǎn)程認(rèn)為，在沒有官方的干預(yù)下，冠星廠的勞資糾紛通過理性談判，在一個(gè)月左右的時(shí)間能夠成功解決，證明了集體協(xié)商的低成本和可行性，「如果當(dāng)?shù)卣鲮毒S穩(wěn)的角度進(jìn)行干涉，肯定不會(huì)有好的結(jié)果?！垢鼮榭少F的是，勞資兩方在企業(yè)內(nèi)部短期博弈，卻可以達(dá)到長期自治。

勞資協(xié)商模式

漸露雛形

冠星廠勞資談判是一次純粹市場行為的談判，沒有官方的介入。廣東勞維所一直在推進(jìn)集體談判制度的建立，他們堅(jiān)持的理由是，集體談判是市場行為的勞資對話，在企業(yè)層面的工會(huì)並不能完全代表工人的利益，政府的一些調(diào)停部門也需要把博弈的空間留給工人和老闆，這樣才能真正達(dá)成內(nèi)部和諧。

何遠(yuǎn)程表示，能夠?qū)崿F(xiàn)真正勞資談判的前提是勞方主體的成熟，但大陸工人的素質(zhì)沒有達(dá)到一定程度時(shí)，不足以和資方形成對話。

目前，大陸主要法律界定的解決勞資糾紛的方法為「集體協(xié)商」，這是一種由工會(huì)主導(dǎo)的自上而下的協(xié)商。「集體談判」則是一種以工人為主體和資方進(jìn)行的談判。

中國勞動(dòng)關(guān)係學(xué)院勞動(dòng)關(guān)係系主任喬健表示，律師仍然不是目前中國大陸勞資協(xié)商的常態(tài)主體，純粹市場化的集體談判也不是大陸目前政治結(jié)構(gòu)、法律環(huán)境下的常態(tài)方式。他認(rèn)為，中國工會(huì)的功能可以從幾個(gè)管道來改善，如加強(qiáng)民主選舉，增強(qiáng)工會(huì)和工人的聯(lián)繫，將分散的企業(yè)談判上升為集中化的行業(yè)和區(qū)域的協(xié)商。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集體協(xié)商這項(xiàng)工作，越來越會(huì)成為未來大陸調(diào)整勞動(dòng)關(guān)係的主要模式。

冠星精密錶鏈廠的工人也是通過啟動(dòng)集體行動(dòng)——停工，爭取到了有效對等的集體協(xié)商談判。不同的是，此次政府將談判主導(dǎo)權(quán)交還勞資雙方，衝突事件經(jīng)過理性談判得到了雙贏的局面。作為一個(gè)自主談判協(xié)商成功範(fàn)本，深圳冠星精密錶鏈廠的「成功案例」對企業(yè)以後處理勞資糾紛都有借鑒意義。