胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年的講話中指出：“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的?！边@是繼2009年十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》之后，在黨的重要文獻中再次強調(diào)“四大考驗”。在四個考驗中，前三個考驗是內(nèi)部的考驗，需要我們予以應(yīng)對，外部環(huán)境的考驗是我們自身所最不能掌控的，是我們必須積極應(yīng)對的新考驗。

一、外部環(huán)境考驗的內(nèi)容

（一）政治上，西方國家“西化”、“分化”中國的戰(zhàn)略考驗

蘇東劇變之后，意識形態(tài)之爭已不再像冷戰(zhàn)時期那樣涇渭分明，但以美國為首的西方國家對我國“西化”和“分化”的圖謀始終未變，其實施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略的重點由政治上打壓轉(zhuǎn)為在輿論上抹黑，并且呈現(xiàn)出戰(zhàn)術(shù)更加隱蔽的特點。因此，如何塑造有利于中國特色社會主義事業(yè)的國際輿論環(huán)境，將是一項十分艱巨的任務(wù)。

（二）經(jīng)濟上，經(jīng)濟全球化的考驗

經(jīng)濟全球化是近現(xiàn)代世界經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，是大勢所趨。隨著“走出去”戰(zhàn)略的實施，中國在同世界各國開展經(jīng)濟合作的同時，也帶來經(jīng)濟競爭和摩擦，進而影響中國同各國的關(guān)系。我們也必須看到，中國的經(jīng)濟發(fā)展方式還比較粗放，經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置還處于較低端。如何為中國對外開放繼續(xù)營造良好的外部經(jīng)濟環(huán)境，將是未來中國外交的一項重要任務(wù)。

（三）文化上，維護國家文化安全的考驗

獨特的文化，是國家與民族的身份證。在經(jīng)濟全球化背景下，國家安全問題已經(jīng)從傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟、軍事安全等領(lǐng)域，蔓延到文化領(lǐng)域。近現(xiàn)代以來，在中國人民不斷向西方學習、借鑒的過程中，中國的傳統(tǒng)文化已經(jīng)受到巨大沖擊。中國當代的大學中，有為數(shù)不少的教授、學生持全盤西化的態(tài)度，認為西方文明是唯一出路，輕視以中華文化為代表的東方文明。因此，維護國家傳統(tǒng)文化的安全，是一項緊迫的且長期的戰(zhàn)略任務(wù)。

（四）安全上，中國的安全環(huán)境的考驗

中國堅持走和平發(fā)展道路，奉行獨立自主的和平外交政策和互利共贏的開放戰(zhàn)略，努力同世界各國發(fā)展友好合作，不尋求同任何國家搞意識形態(tài)對抗和軍事對抗，總體安全環(huán)境較好。但是，中國的安全環(huán)境也面臨許多挑戰(zhàn)和問題。周邊安全環(huán)境問題較為突出。如何維護和平穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境，將是中國外部環(huán)境建設(shè)所面臨的一個重大課題。

二、提高應(yīng)對外部環(huán)境考驗的能力

（一）堅持走和平發(fā)展道路，遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則

中國外交政策的宗旨是維護世界和平、促進共同發(fā)展。在處理國際事務(wù)中，各國應(yīng)該遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關(guān)系準則，在國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，維護聯(lián)合國的權(quán)威，有效發(fā)揮聯(lián)合國及其他國際組織的重要協(xié)調(diào)作用，平等對待，和睦相處，包容多樣，謀求共贏。

（二）政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進國際關(guān)系民主化

相互尊重、平等相待是和諧世界的基本，互信合作、和睦相處是和諧世界的保障。世界各國風俗各異、制度不同，發(fā)展程度千差萬別，無論大小、強弱、貧富，都有其平等的尊嚴和權(quán)利。各國人民都有自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利；在國際各國都有平等參與國際事務(wù)、共同解決人類面臨的各種問題的權(quán)利。就我國來說，加強黨和國家的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和抵御政治、經(jīng)濟、生態(tài)等多方面侵害的能力，才能有效應(yīng)對西方的“西化”和“分化”圖謀。

（三）經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補，共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展

經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍，既能帶來世界的共同繁榮，也有可能加劇各國的貧富分化。從現(xiàn)實看，發(fā)達國家往往是多項標準的制定者，掌握著更多的話語權(quán)，是經(jīng)濟全球化的主要受益者，而廣大發(fā)展中國家收益甚少，有的甚至有被邊緣化的危險。沒有共同發(fā)展，就不可能有世界的持久和平與共同繁榮，沒有發(fā)展中國家的穩(wěn)定繁榮就不可能消除恐怖主義等多種威脅產(chǎn)生的根源。

（四）文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步

文明多樣性是客觀存在的，不同文明平等對話、共同發(fā)展是人類共同要求。我們在學習外國先進文明的同時，不能舍本求末，丟棄中華民族的優(yōu)秀文明成果和我黨形成的優(yōu)良文明成果。要通過社會主義核心價值體系建設(shè)和先進文化的發(fā)展，弘揚中華文明，展示中華文明，使中華文明既具有歷史價值性又包含時代精神的現(xiàn)代價值性，成為獨樹一幟的文明形式。

（五）安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩(wěn)定

強權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然在威脅世界和平，科索沃戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、北約空襲利比亞等事件無不顯示了戰(zhàn)爭對世界和平的危害。中國適度發(fā)展軍事，是為了保衛(wèi)國家的安全，不使中國的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空權(quán)益遭受威脅，并不是耀武揚威、干涉別國內(nèi)政。

（作者單位：中共內(nèi)鄉(xiāng)縣委黨校）