金秋九月，丹桂飄香，碩果累累。記者慕名來(lái)到漯河市住房保障和房屋管理局源匯分局進(jìn)行采訪。

走進(jìn)大門，一股清風(fēng)迎面撲來(lái)：修葺一新的辦公樓內(nèi)窗明幾凈，墻壁上掛著廉政標(biāo)語(yǔ)、制度規(guī)章、文明用語(yǔ)；干部職工，激情高昂。在會(huì)議室，記者發(fā)現(xiàn)，一幅幅錦旗掛滿房間，熠熠生輝，仿佛在向人們“訴說(shuō)”著一個(gè)個(gè)傳奇故事，讓人震撼、感動(dòng)——

“為民解憂 服務(wù)一流”錦旗“訴說(shuō)”的是該局二所所長(zhǎng)左江燕帶領(lǐng)4位同志，冒雨救助貧困戶車發(fā)正的感人故事；“遇險(xiǎn)相救 情滿人間”錦旗“訴說(shuō)”的是該局職工康偉琦路遇車禍救孩童的驚險(xiǎn)一幕……

據(jù)了解，漯河市住房保障和房屋管理局源匯分局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范管理、勤政為民、務(wù)實(shí)發(fā)展，連續(xù)多年被河南省住建廳評(píng)為“河南省房屋租賃管理先進(jìn)單位”、“河南省法制宣傳教育先進(jìn)單位”，被漯河市住房保障和房屋管理局評(píng)為“住房保障和房屋管理先進(jìn)單位”、“五好基層黨組織”，被漯河市總工會(huì)評(píng)為“模范職工之家”并頒發(fā)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”……

抓制度 為發(fā)展“保駕護(hù)航”

漯河市住房保障和房屋管理局源匯分局是伴隨著漯河區(qū)劃調(diào)整的東風(fēng)應(yīng)運(yùn)而生的。成立之初，缺少辦公經(jīng)費(fèi)，沒有辦公場(chǎng)地，困難重重。

2007年，黃?？∽呱狭朔志值念I(lǐng)導(dǎo)崗位?！凹热唤M織信任，就一定把這份工作干好?！秉S希俊發(fā)出錚錚誓言。

“沒有規(guī)矩，不能成方圓?！鄙先我潦?，在漯河市住房保障和房屋管理局黨委和源匯區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，他首先從“建章立制”入手，為發(fā)展“保駕護(hù)航”。

面對(duì)干部職工嚴(yán)重的等、靠、要思想，他以“絕境而后生”的膽識(shí)和勇氣，改革財(cái)務(wù)管理 “模式”，自尋壓力，由原來(lái)的“統(tǒng)收統(tǒng)支”改為“自收自支”。

實(shí)施工效掛鉤，制定完善《工效掛鉤及內(nèi)部管理制度》，將年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與工資、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，按照完成比例發(fā)放效益工資，按照超額比例實(shí)行超額獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性，使大家從思想上、行動(dòng)上扭轉(zhuǎn)了“干與不干一個(gè)樣”的現(xiàn)象，全局形成了比爭(zhēng)趕超、不等不靠、搶先完成工作任務(wù)的高效率工作氛圍。由此，帶來(lái)一股新風(fēng)，干群精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)激情高漲。

制定工作臺(tái)賬，建立健全督查、督導(dǎo)制度。依據(jù)全年工作目標(biāo)，制定較細(xì)的工作臺(tái)賬，明確責(zé)任人和完成工作時(shí)限。分局辦公室根據(jù)工作臺(tái)賬所列的工作內(nèi)容、責(zé)任人、完成時(shí)限進(jìn)行督查，并在工作例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，狠抓落實(shí)，形成“倒逼機(jī)制”。

按照管理高效化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，相繼出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班接訪制度》《業(yè)務(wù)回訪制度》《外部評(píng)議制度》等。

通過(guò)不斷健全完善內(nèi)部管理制度，做到事事有章可循、有據(jù)可查，分局管理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。由于管理有“方”，按章辦事，該局連續(xù)多年在區(qū)組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，滿意率達(dá)95%以上，獨(dú)占鰲頭；多年來(lái)無(wú)一例違規(guī)違紀(jì)和上訪事件發(fā)生……

重服務(wù) 把溫暖送到百姓“心坎上”

基層房管部門，既是為群眾辦實(shí)事的服務(wù)單位，又是代表政府形象的“文明窗口”。為此，漯河市住房保障和房屋管理局源匯分局牢固樹立“勤政為民”發(fā)展理念。

為樹“窗口”形象，該局積極叫響“把群眾的事當(dāng)做自己的事辦，今天能辦的事不能推到明天辦”等口號(hào)，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次講清制、限時(shí)辦結(jié)制；堅(jiān)持文明用語(yǔ)、掛牌上崗；不斷簡(jiǎn)化辦事流程，打造便民、高效、文明的“窗口”形象。

創(chuàng)新服務(wù)方式，積極開展“住房保障申請(qǐng)流動(dòng)宣傳站”的試點(diǎn)工作，以板塊、發(fā)放宣傳頁(yè)等形式宣傳保障房政策、申請(qǐng)條件和程序，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢、申請(qǐng)。堅(jiān)持“隨申請(qǐng)、隨受理”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)放”，提出了“不讓任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)，不讓任何一個(gè)申請(qǐng)延誤”，“生人、熟人一樣熱情，忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心”的具體要求，確保每一戶符合條件的“雙困”家庭都能享受到黨和政府的溫暖。尤其在住房保障工作中，面對(duì)老弱病殘、行動(dòng)不便的特殊群體提供“特殊服務(wù)”，積極開展送服務(wù)上門、送政策上門活動(dòng)。

家住漯河市戲樓后街的李惠民，身體殘疾生活不能自理，愛人沒有工作在親戚家?guī)兔ο匆拢患胰诘纳钊克麅鹤釉谕獯蛄愎?lái)維持。李惠民一家從去年開始領(lǐng)到了政府發(fā)放的廉租住房補(bǔ)助金，今年就能住上政府提供的廉租住房，徹底解決住房難題。

“政府考慮到我們困難，給我們辦了低保和住房補(bǔ)貼，馬上又住上了廉租新房，我們打心里高興啊，感謝政府、感謝房管局給我們解決了住房難題，我的精神包袱減輕了很多，對(duì)未來(lái)也充滿了希望?！崩罨菝穸嗄甑某钊菪﹂_了花。

談起對(duì)源匯分局工作的看法，這位拄著雙拐的老人豎起大拇指：“他們的服務(wù)太好了，好些手續(xù)都是他們跑到我家辦的，真是讓我感動(dòng)?！?/p>

目前，像李惠民這樣的困難戶，漯河市住房保障和房屋管理局源匯分局上門服務(wù)達(dá)1200多戶。

有人說(shuō)，認(rèn)真只能把事做對(duì)，用心才能把事做好。該局用心服務(wù)，真正把黨的溫暖送到老百姓“心坎上”。在去年全市廉租戶搖號(hào)分房過(guò)程中，由于種種原因，有10戶貧困戶通知不到，該局保障科工作人員就利用下班時(shí)間，到“雙困”家庭實(shí)行“蹲點(diǎn)”，確保通知到每一戶住房困難家庭，讓這些貧困戶很受感動(dòng)。

完善的制度、激勵(lì)的機(jī)制、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的作風(fēng)，為發(fā)展注入了生機(jī)與活力。

謀發(fā)展 實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”

多年來(lái)，源匯分局緊緊抓住“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)服務(wù)為中心”，確立了“在公房經(jīng)營(yíng)、租賃管理上求突破；在物業(yè)管理、住房保障上下工夫”的發(fā)展思路。

源匯區(qū)地處漯河老城區(qū)，公房資產(chǎn)多，但大多數(shù)都是建于上世紀(jì)70年代末的老房。同時(shí)，該區(qū)又是漯河最繁華的商業(yè)區(qū)，人口多，店鋪集中，商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，租賃管理難度可想而知。在黃?？【珠L(zhǎng)帶領(lǐng)下，該局應(yīng)天時(shí)、秉地利、聚人和，攻堅(jiān)破難，闊步前行，彈奏出一曲曲氣勢(shì)澎湃的“春天交響樂”——

創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，借力發(fā)展，引進(jìn)具有誠(chéng)信、實(shí)力的專業(yè)公司，實(shí)施公房“物業(yè)托管”，在保證公房“安全”的前提下，增加了租金收入，減少了人力、財(cái)力的支出，有效破解了維修資金不足的“難題”，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，奏出科學(xué)發(fā)展的“春之韻”。

對(duì)非住宅公房，打破常規(guī)，從提高租金標(biāo)準(zhǔn)入手，采用“競(jìng)租”、“聯(lián)營(yíng)”等新模式，追求效益最大化。制定非住宅公房租賃指導(dǎo)價(jià)格，并以文件的形式發(fā)給房管員作為提高租金的依據(jù)，有效提高房屋租金收入。僅2010年，房屋租金收入同比增長(zhǎng)17%，奏出科學(xué)發(fā)展的“春之歌”。

為搞好租賃管理，該局充分利用《商品房屋租賃管理辦法》頒布的有利時(shí)機(jī)，以板塊、發(fā)放宣傳頁(yè)等形式，在大型廣場(chǎng)、商業(yè)步行街等重要場(chǎng)所廣泛宣傳租賃管理法律法規(guī)，不斷加大租賃管理法規(guī)的宣傳力度，奏出科學(xué)發(fā)展的“春之聲”。

通過(guò)采取科室包區(qū)、小組包片、個(gè)人包戶等形式，逐街、逐路進(jìn)行調(diào)查摸底，澄清承租雙方面積、租金等出租情況，掌握底數(shù)，逐戶下達(dá)通知，不斷擴(kuò)大轄區(qū)租賃管理面，實(shí)現(xiàn)房屋租賃登記備案達(dá)80%以上，奏出科學(xué)發(fā)展的“春之魂”。

為探索住宅租賃管理新途徑，積極與轄區(qū)街道辦、居委會(huì)等部門配合，開展住宅租賃管理代收代繳試點(diǎn)工作，形成對(duì)房屋租賃管理齊抓共管的局面，為打擊傳銷、預(yù)防犯罪、構(gòu)建和諧平安社區(qū)作出貢獻(xiàn)。

無(wú)論是公房的租金收繳還是租賃管理費(fèi)的征繳，始終堅(jiān)持把服務(wù)放在第一位，樹立親情、朋友、服務(wù)關(guān)系，利用一張嘴、兩條腿全力幫助業(yè)主解決困難，淡化管理與被管理的矛盾關(guān)系，爭(zhēng)取業(yè)主理解支持，實(shí)現(xiàn)和諧征收，奏出科學(xué)發(fā)展的“春之和”。

千淘萬(wàn)漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金。該局經(jīng)濟(jì)收入連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)10%以上，干部職工福利待遇得到提高，辦公條件得到改善，文化生活進(jìn)一步豐富，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

踏浪碧海豪情在，又見東風(fēng)卷潮來(lái)。面對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的高潮一浪高過(guò)一浪，房管系統(tǒng)各單位呈現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)，源匯分局發(fā)展如何保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)？黃希俊局長(zhǎng)表示：“下一步，我們將在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照市局和源匯區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，搶抓機(jī)遇，重管理強(qiáng)服務(wù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)、基層和基本功，圍繞‘提升’這條主線，努力實(shí)現(xiàn)住房保障、社會(huì)服務(wù)水平、物業(yè)監(jiān)管能力、行業(yè)誠(chéng)信水平、合作項(xiàng)目效益、系統(tǒng)影響力的提升，不斷推動(dòng)我局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的航船破浪前行?！?/p>

漯河住房保障和房屋管理局源匯分局正是具有完善的制度、激勵(lì)的機(jī)制、優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、過(guò)硬的團(tuán)隊(duì)，才會(huì)在公房經(jīng)營(yíng)、租賃管理、住房保障、物業(yè)管理等具體工作中，始終保持一種勇往直前的韌勁、一種干事創(chuàng)業(yè)的激情；正是具有“誠(chéng)信為民、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)爭(zhēng)先、再鑄輝煌”的房管精神，才會(huì)在發(fā)展的道路上攻堅(jiān)破難，砥礪前行；正是具有勤政為民、服務(wù)至上的品格，才能不斷開創(chuàng)新境界、取得新業(yè)績(jī)。祝源匯房管分局前程錦繡，發(fā)展闊步！