基層是部隊的末端，基層建設(shè)是部隊建設(shè)的基礎(chǔ)。俗話說：基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要搞好部隊建設(shè)，就必須先抓好基層建設(shè)。各級機關(guān)幫抓基層水平和基層干部骨干自主抓建能力的高低，直接決定了基層建設(shè)的質(zhì)量，影響著部隊的整體建設(shè)水平。為此，抓基層建設(shè)須從“實、新、嚴(yán)、穩(wěn)”上下功夫，才能真正適應(yīng)新形勢、建設(shè)好基層。

實為魂，抓基層建設(shè)要忠實、務(wù)實、扎實。古人說得好：“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。”任何成績，都要靠拼搏奮斗才能取得。要想抓好基層建設(shè)，就要一心一意干工作，一點一滴抓落實，踏踏實實求實效。一是對黨赤忱忠實。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍的軍魂。作為基層官兵，更應(yīng)該堅定自己的共產(chǎn)主義信念，始終對黨坦誠、對黨忠誠、對黨老實。只有對黨赤忱忠實，才能防止方向迷失、信念動搖，經(jīng)得起任何政治風(fēng)波的考驗。二是思想求真務(wù)實。思想是行動之源，求真務(wù)實是落實之本。要干好基層工作，就要從思想源頭上抓起。在思想上不弄虛作假，不搞形式主義，在想問題、謀事情上敢于追求真理，堅持真理，主動說真話、辦實事、求實效。三是作風(fēng)頑強扎實。上面千條線，基層一根針?；鶎庸ぷ鳠┈嵍鴱?fù)雜，隨時會面臨一些急難險重任務(wù)，只有發(fā)揚我軍能吃苦、能戰(zhàn)斗的頑強作風(fēng)，叫響“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的口號，不怕困難，敢打敢拼，團結(jié)協(xié)作，眾志成城，才能攻下一座座堅固“堡壘”。

新為要，抓基層建設(shè)要求新、創(chuàng)新、用新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的動力。當(dāng)今軍事變革風(fēng)起云涌，要想跟上時代步伐求發(fā)展，就要在新上下功夫。一是謀事主動求新。一些官兵由于思想空洞、思維平庸，導(dǎo)致工作方法單一、效果欠缺。只有通過學(xué)習(xí)，提高思想境界，才能在工作中抓住事物的主要矛盾，找準(zhǔn)問題切入點。這就要吃透上情會講“北京話”，還要摸透下情能講“地方話”，也要善于借鑒敢講“外國話”，敢于突破常規(guī)，大膽設(shè)想，從而形成既符合上級意圖、又在基層切實可行的措施。二是辦事積極創(chuàng)新。當(dāng)前，基層一些重復(fù)性、低效性事物比比皆是。要想克服這些現(xiàn)象，就必須解放思想、更新觀念，用發(fā)展的眼光去認(rèn)識問題、分析問題、解決問題。要注重在辦事方法、形式、內(nèi)容上求新，才能開拓創(chuàng)新，真正進步。三是干事敢于用新。當(dāng)前，社會上知識化、年輕化已經(jīng)成為用人趨勢。身處基層，官兵大多比較年輕，工作勁頭足、拼搏精神強，但是工作經(jīng)驗相對缺乏。在干事用人上，要立足基層實際，依靠官兵，用伯樂精神去發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用一些善于動腦、踏實肯干、淡泊名利的官兵，多教方法、少提要求，多壓擔(dān)子、少去說教，多表揚、少批評，促其在干事中提高，在提高中成才。

嚴(yán)為基，抓基層建設(shè)要訓(xùn)嚴(yán)、管嚴(yán)、抓嚴(yán)。孫子兵法云：“厚而不能使，愛而不能令，亂而不能治，譬若驕子，不可用也?！笨梢?，基層帶兵在各項建設(shè)上當(dāng)軍紀(jì)森嚴(yán)、令出必行，否則當(dāng)嚴(yán)不嚴(yán)、姑息遷就，必不能用。一是圍繞中心敢于訓(xùn)嚴(yán)。軍事訓(xùn)練是我軍的中心工作，提高軍事素質(zhì)是每名官兵的首要任務(wù)。每個人在訓(xùn)練中都有強項，也有弱項。若平時訓(xùn)練要求不嚴(yán)，則強項變?nèi)?，弱項更弱，從而會影響部隊整體戰(zhàn)斗力。在訓(xùn)練中要集中群智、調(diào)動群力，盯著基礎(chǔ)固根基，瞄準(zhǔn)弱項促提高，用切實管用的方法促使官兵提高素質(zhì)。二是嚴(yán)明紀(jì)律主動管嚴(yán)。歷史證明，紀(jì)律是軍隊的生命，沒有紀(jì)律約束的軍隊將是一盤散沙。然而紀(jì)律建設(shè)是一項艱巨長期的任務(wù)，只有始終把嚴(yán)格管理作為提升部隊士氣和促進安全管理的有效手段，平時嚴(yán)格按照“兩張表”運轉(zhuǎn)部隊，嚴(yán)格落實一日生活制度，搞好經(jīng)常性管理教育，干部骨干帶頭模范，狠抓四個秩序，堅持點滴養(yǎng)成，嚴(yán)格獎懲制度，才能使官兵把遵紀(jì)守法變成自覺行為。三是作風(fēng)養(yǎng)成切實抓嚴(yán)。作風(fēng)養(yǎng)成是一個單位建設(shè)的外在表現(xiàn)，也是官兵的綜合素質(zhì)體現(xiàn)。要結(jié)合教育訓(xùn)練、日常生活，對官兵言行進行規(guī)范，即從軍人舉止、軍容風(fēng)紀(jì)、禮節(jié)禮貌等基本內(nèi)容入手，從按時作息、請銷假、操課、集合站隊等小處著手，從人員職責(zé)、日常制度等抓起，在潛移默化中塑造軍人形象，培養(yǎng)軍人作風(fēng)，提高軍人素質(zhì)，做到教養(yǎng)一致，養(yǎng)成良好習(xí)慣，樹立良好形象。

穩(wěn)為本，抓基層建設(shè)要沉穩(wěn)、平穩(wěn)、安穩(wěn)。一是遇急事難事要保持冷靜沉穩(wěn)?；鶎庸俦蠖嗍嵌畾q、血氣方剛的青年，為人處事容易沖動，甚至釀成災(zāi)禍。有沖勁、有激情固然好，但要用對地方，特別是遇到一些急事難事，要保持克制，冷靜思考，沉著應(yīng)對，這樣才能找到科學(xué)合理的解決辦法。二是日常工作要有序平穩(wěn)。當(dāng)前，部隊機關(guān)忙亂、基層亂忙的現(xiàn)象還不同程度存在，一些臨時性、突發(fā)性的工作還不少。在基層工作就要學(xué)會“彈鋼琴”，一方面，要科學(xué)計劃安排工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方矛盾，合理進行任務(wù)分工；另一方面，在工作中還要留好“預(yù)備隊”，以備不時之需，應(yīng)對臨時性、突發(fā)性任務(wù)，這樣才能使基層工作有條不紊地開展。三是狠抓安全力求安穩(wěn)。安全工作是干好各項工作的基礎(chǔ)，是保底工程。要把安全穩(wěn)定作為基層經(jīng)常性工作的重要內(nèi)容，常抓不懈，緊緊不放。安全穩(wěn)定貫穿于每項工作的始終，只有統(tǒng)籌兼顧好各個時節(jié)、各個部位、各個環(huán)節(jié)，才能真正做好安全工作。日常工作中，要切實用好安全骨干網(wǎng)絡(luò)，及時進行安全形勢分析，定期開展安全隱患排查，防止出現(xiàn)重專項治理、輕經(jīng)常落實，重大項活動、輕日常工作，重教育引導(dǎo)、輕設(shè)施完善等現(xiàn)象。

（作者單位：中國人民解放軍71407部隊）

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