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        魏楚秦改革成敗的當(dāng)前啟示

        2012-04-29 00:00:00孫立群
        決策探索 2012年24期

        進(jìn)入戰(zhàn)國,改革成為富國強(qiáng)兵的必由之路,改革的重要內(nèi)容是革除傳統(tǒng)的貴族制度,建立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新制度。各國紛紛由政府出面,進(jìn)行自上而下的改革,而那些舊貴族、既得利益集團(tuán)則極力維護(hù)傳統(tǒng)制度,宣稱“利不百不變法,功不十不易器”,墨守常規(guī),極力反對改革。改革過程充滿了激烈的矛盾和斗爭,真可謂你死我活,驚心動(dòng)魄!

        兩千多年過去了,今天重溫戰(zhàn)國的改革歷史,不禁感慨良多。戰(zhàn)國改革因各國的國情不同,改革家所推行的改革措施不同,解決問題的思路、辦法不同,因而結(jié)局也各異,其勝敗得失很值得認(rèn)真研究總結(jié),從中汲取歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

        李悝雙管齊下式改革啟示:改革是一個(gè)系統(tǒng)工程

        魏國改革成功,是因?yàn)樯现脸?、下至地方均有改革家主政,這就營造了改革的氛圍。

        從總的方面來看,魏國改革是成功的。在戰(zhàn)國諸雄中,魏國地盤不大,人口也不多,但是,改革為這個(gè)國家注入了活力,一躍成為戰(zhàn)國初期的強(qiáng)國。當(dāng)時(shí),國家強(qiáng)盛則必然發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,爭奪土地和人口,著名的桂陵之戰(zhàn)和馬陵之戰(zhàn)都是魏國發(fā)動(dòng)的。

        魏國改革為什么能夠成功呢?第一,魏國國君魏文侯任人唯賢,在他身邊有一個(gè)力主改革的群體。魏文侯任命李悝在朝廷主持變法,同時(shí)任用吳起為西河郡守、西門豹為鄴令,在地方搞新政,發(fā)揮每個(gè)人的特長,改革搞得有聲有色。魏國改革,上至朝廷、下至地方均有改革家主政,這就營造了改革的氛圍,形成了改革的氣勢,反對改革的阻力相對較弱。與后來吳起在楚國變法、商鞅在秦國變法僅憑個(gè)人單打獨(dú)斗相比,魏國的經(jīng)驗(yàn)值得記取。

        第二,改革全方位,相互配套。社會(huì)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,政治改革、經(jīng)濟(jì)改革、法律改革密切相關(guān),相互依托,不可脫節(jié)。魏國改革就做到了這一點(diǎn)。

        在政治上,廢除“世卿世祿”,打破貴族壟斷朝政的格局,剝奪其官職和俸祿,“奪淫民之爵以來四方之士”。李悝提出,要提拔那些為國家作出貢獻(xiàn)的人,“食有勞而祿有功”。傳統(tǒng)的貴族世襲制壓抑人才成長,阻礙社會(huì)進(jìn)步,李悝抓住了這一社會(huì)主要矛盾,廢除貴族特權(quán),啟用賢能之士,很快見到成效。后來楚國、秦國在改革中,均把此項(xiàng)措施列為首位。

        在經(jīng)濟(jì)上,實(shí)行重農(nóng)政策,扶持小農(nóng)經(jīng)濟(jì),頒布“盡地力之教”,鼓勵(lì)農(nóng)民“治田勤謹(jǐn)”。同時(shí),出臺(tái)保證農(nóng)民利益不受損失的“平糴法”——在年成好的時(shí)候,政府以平價(jià)收購余糧作為儲(chǔ)備,使糧價(jià)不至于暴跌;荒年時(shí)再以平價(jià)出售,保證糧價(jià)不至于暴漲。用這種方法限制商人的投機(jī)活動(dòng),使農(nóng)民利益不受損失。

        法律上,制定了中國歷史上第一部比較完整的法典——《法經(jīng)》,在保證私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯、維護(hù)社會(huì)秩序、穩(wěn)定政局等方面起了重要的作用。

        從以上三條改革措施看,廢除貴族的“世卿世祿”是政治改革,為選拔人才、確立新制度鋪平了道路;“盡地力之教”是經(jīng)濟(jì)改革,保證了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)勞動(dòng)者的基本利益:而《法經(jīng)》的制定保證了政治改革和經(jīng)濟(jì)改革得以順利進(jìn)行。魏國改革做到政治、經(jīng)濟(jì)雙管齊下,避免了兩者的脫節(jié),因而獲得成功。

        吳起大刀闊斧式改革啟示:搞改革不能只憑熱情

        楚國改革失敗,源于操之過急,樹敵太多;只抓政治,不抓經(jīng)濟(jì);只抓軍事,不抓民生。

        吳起在魏文侯死后因內(nèi)部糾紛來到楚國,被楚悼王任命為令尹,主持變法。與其他國家相比,楚國舊貴族保守勢力強(qiáng)大,他們把持許多重要職位,而且盤根錯(cuò)節(jié),動(dòng)彈不得。吳起是一位勇敢的改革家,他分析楚國的局面,對楚悼王說:“大臣太重,封君太眾。若此,則上逼主而下虐民。此貧國弱兵之道也。”他把魏國改革措施運(yùn)用到楚國,對楚國的貴族保守勢力予以猛烈打擊。

        吳起改革的內(nèi)容主要有兩條:第一,廢除貴族“世卿世祿”的特權(quán),規(guī)定封君“三世而收爵祿”。即貴族只要傳了三代的,一律收回封爵和俸祿、世襲特權(quán)。吳起還將居住在京城的貴族遷往荒涼地區(qū)。第二,整頓吏治,淘汰冗官。吳起提出“罷無能,廢無用,損不急之枝官”,精簡機(jī)構(gòu),還要求官吏“私不害公,讒不蔽忠”,“塞私門之情,一楚國之俗”。將省下的行政經(jīng)費(fèi)用于訓(xùn)練軍隊(duì),“要在強(qiáng)兵”。

        吳起改革的勁頭之大、勇氣之足,實(shí)屬罕見。他是一個(gè)理想主義者,恨不得一下子將舊貴族勢力全部掃清,使國家迅速強(qiáng)大起來。然而,事與愿違,吳起的目標(biāo)并沒有實(shí)現(xiàn)。他變法僅過一年,支持他的楚悼王死去,對吳起心懷不滿的貴族、宗室大臣就按捺不住,聚集起來,殺死吳起,并將他車裂。吳起之死是悲壯的,他是歷史上第一個(gè)為改革事業(yè)獻(xiàn)出生命的人。他雷厲風(fēng)行、大刀闊斧式的作風(fēng)也為后人稱頌。的確,吳起立志改革的精神值得肯定,在戰(zhàn)國,不改革只有死路一條!但吳起的悲劇又告訴我們,搞改革不能只憑熱情,還要講究節(jié)奏、策略,還要照顧方方面面,吳起顯然操之過急,欲速則不達(dá)。

        有的學(xué)者將吳起改革失敗的原因歸結(jié)為楚悼王死得太早。筆者看這只是學(xué)者的一廂情愿。中國古代是人治社會(huì),人在政在,人亡政息,社會(huì)改革得以進(jìn)行主要是國君有變法圖強(qiáng)的愿望。若國君保守,不支持改革,僅憑改革家是無濟(jì)于事的。支持吳起的楚悼王早死固然可惜,但新上臺(tái)的國王是什么態(tài)度呢?還是未知數(shù)。因?yàn)樵诔客鮿側(cè)ナ?,吳起就被貴族殺掉了。吳起死后,變法失敗,楚國又回到原先狀態(tài)。同樣,在秦國,支持商鞅的秦孝公一死,商鞅的政敵也立即反撲,商鞅被車裂。總之,在中國歷代王朝,能否實(shí)施改革,握有實(shí)權(quán)的最高統(tǒng)治者的態(tài)度至關(guān)重要,他們?nèi)魺o決心,缺少魄力,下面的人再積極也沒有用。

        從吳起改革的內(nèi)容看,基本是在政治層面。政治改革無疑是改革中的核心問題,它涉及到國家選人、用人和重要制度的建立。然而,在天高皇帝遠(yuǎn)的中國古代,政治改革多在統(tǒng)治階層進(jìn)行,對于老百姓而言實(shí)在太遙遠(yuǎn)了,人民關(guān)心的還是生活問題、溫飽問題,吳起改革沒有涉及與人民利益相關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題是一大缺憾。在當(dāng)時(shí),不扶持小農(nóng)經(jīng)濟(jì),不保障農(nóng)民利益,就不會(huì)得到人民的支持。看魏國,李悝頒布“盡地力之教”,西門豹實(shí)行“藏糧于民,寓兵于農(nóng)”,都使農(nóng)民切實(shí)得到了好處,這就使改革有了穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)。吳起改革缺少這方面內(nèi)容,如同一個(gè)人缺了一條腿,不可能走得太遠(yuǎn)。照吳起的思路,只抓政治,不抓經(jīng)濟(jì),只抓軍事,不抓民生,再給他幾年的時(shí)間,國家也好不到哪兒去。

        吳起的政治改革也頗有商榷之處。筆者覺得,他犯了急性病,操之過急,樹敵過多。楚國是一個(gè)貴族保守勢力很大的國家,錯(cuò)綜復(fù)雜的宗法關(guān)系、人際關(guān)系,使得既得利益集團(tuán)樹大根深,要想觸動(dòng)他們,掃除他們的勢力,必須掌握輕重緩急,從薄弱環(huán)節(jié)入手,而不能簡單草率,必須有破有立。比如,他廢除貴族世卿世祿制,“三世而收爵祿”,這是對西周以來宗法制度“五世則遷”的重要修改??梢怨烙?jì),當(dāng)時(shí)爵祿傳承三代的貴族一定不在少數(shù),他們執(zhí)行的是老祖宗定下的傳統(tǒng)。而吳起竟斷然宣布,從即日起爵祿傳至三代者不再下傳!貴族喪失了爵祿,要不要給予安置,或者幫他們找個(gè)出路?不僅沒有,而且“遷往廣虛之地”——流放到荒無人煙的地方!這實(shí)在有些不近情理了。什么事情容易激起劇烈的矛盾沖突?莫過于斷了人家的生路,使其生計(jì)出了問題。其實(shí),對這些舊貴族可以用緩和的手段和辦法,有節(jié)奏、有分寸地逐步解決,不要擴(kuò)大矛盾,不要打擊面過寬。而吳起大刀闊斧,不管不顧,使許多并非敵人的貴族利益受到損害,對吳起恨之入骨,最后導(dǎo)致楚悼王死后僅三天,尸骨未寒,吳起就被貴族們殺死并車裂。

        以往一些研究吳起變法的學(xué)者說,變法之所以失敗是因?yàn)閰瞧饘εf貴族的打擊不夠堅(jiān)決,鎮(zhèn)壓不夠徹底。筆者認(rèn)為,非也。是他打擊面過寬,辦事過于簡單粗暴,迅速激化了矛盾。司馬遷說吳起“行之于楚,以刻暴少恩亡其軀。悲夫”!意為吳起一到楚國執(zhí)政即因?yàn)榭瘫?、暴戾、少恩葬送了自己的生命。從性格看,說吳起“刻暴少恩”并無不確之處,這是吳起的性格,也是法家的性格。古往今來,社會(huì)矛盾越尖銳越好嗎?敵人越多越好嗎?吳起的悲劇很值得我們深思。

        商鞅環(huán)環(huán)相扣式改革啟示:敢不敢處罰權(quán)貴是關(guān)鍵

        商鞅在秦國改革的成功,絕不是他個(gè)人拼搏的結(jié)果,上有國君的支持,下有民眾的接受。

        商鞅與李悝、吳起相比,是個(gè)幸運(yùn)兒,他是在總結(jié)了東方改革變法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后來到秦國的,而秦孝公又有感于秦國落后,“諸侯卑秦,丑莫大焉”,懷著知恥而后勇的決心向東方伸出了橄欖枝。

        商鞅的成功還有以下幾點(diǎn)原因:

        宣傳變法理論,制造輿論氛圍。商鞅變法目標(biāo)明確,就是要改變秦國落后的局面,一躍成為軍事強(qiáng)國。為此他在朝廷上與守舊官僚進(jìn)行了激烈的辯論。針對保守派“法古無過,循禮無邪”的論調(diào),商鞅堅(jiān)定地說:“三代不同禮而王,五伯不同法而霸。智者作法,愚者制焉;賢者作禮,不肖者拘焉?!薄爸问啦灰坏?,便國不法古?!贝嗽挃S地有聲,秦孝公非常欣賞,連連稱“善”。法家主張“今勝于昔”的進(jìn)化觀點(diǎn),眼睛向前看,政治觀念是進(jìn)步的。

        商鞅為了制造改革的輿論,并取信于民,還在南門立一木,有搬至北門者予以重賞,這本來是舉手之勞的事,用得著重金賞賜嗎?有人搬木,果然賞賜兌現(xiàn),商鞅這近乎作秀的舉動(dòng),只為“以明不欺”,為頒布人人遵守的新法鋪平了道路。

        改革內(nèi)容全面,環(huán)環(huán)相扣。商鞅變法內(nèi)容豐富,涉及秦國社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,如在經(jīng)濟(jì)上,廢除井田制,實(shí)行土地私有化,扶持小農(nóng)經(jīng)濟(jì);政治上,破除“世卿世祿”,按軍功授爵,將貴族身份的符號(hào)爵位擴(kuò)大化,變?yōu)樗腥司色@得,條件只有一個(gè),上戰(zhàn)場殺敵人,此項(xiàng)改革極大調(diào)動(dòng)了民眾參戰(zhàn)的積極性,秦國軍事力量迅速壯大。應(yīng)指出的是,商鞅對舊貴族不像吳起那樣,剝奪爵祿甚至趕出京城,而是讓他們也參加戰(zhàn)斗,立功授爵?!白谑曳怯熊姽φ?,不得為屬籍。”這種給出路的辦法顯然比吳起高明。

        推進(jìn)改革必須執(zhí)法嚴(yán)明,而敢不敢處罰權(quán)貴是執(zhí)法關(guān)鍵。商鞅可以說是中國歷史上的典范,甚至對犯法的太子也沒有放過,處罰了他的兩個(gè)老師,在秦國引起很大震動(dòng)。

        總之,商鞅在秦國改革的成功,絕不是他個(gè)人拼搏的結(jié)果,上有國君的支持,下有民眾的接受,他的新法在秦國落地開花,大獲全勝。史載:“行之十年,秦民大說,道不拾遺,山無盜賊,家給人足。民勇於公戰(zhàn),怯於私斗,鄉(xiāng)邑大治?!?/p>

        商鞅雖然也因?yàn)榈米餀?quán)貴落得和吳起一樣的悲劇下場,但他的事業(yè)成功了。自商鞅變法后,秦國走上了崛起之路。經(jīng)過130多年的艱難歷程,秦國由弱變強(qiáng),終于在公元前221年滅六國,完成了統(tǒng)一中國的大業(yè)。從這點(diǎn)看,商鞅是個(gè)英雄,對中國歷史有貢獻(xiàn),功不可沒。

        研究商鞅變法的得失,不可忘記商鞅是把改革的目標(biāo)鎖定在“耕戰(zhàn)”二字上,為此,他不遺余力地加強(qiáng)集權(quán)統(tǒng)治,肆無忌憚地對民眾役使、壓迫,實(shí)行弱民、愚民政策。秦統(tǒng)一中國后,秦始皇又把秦國的統(tǒng)治模式放大到全國,使得民不聊生,社會(huì)矛盾十分尖銳。公元前206年,僅僅存在了16年的秦帝國就滅亡了,短暫的十幾年與在崛起之路上行進(jìn)的130多年相比,形成了強(qiáng)烈反差。從秦朝的國力看,不可能在短時(shí)間滅亡。這又是為什么呢?分析商鞅變法改革得與失,也許可以使我們有所感悟。

        (作者系南開大學(xué)歷史學(xué)院教授、博導(dǎo))

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