一、 生態(tài)文明建設在“五位一體”總布局中的重要地位

面對當前我國經濟社會發(fā)展過程中遇到的資源約束、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢，黨的十八大報告提出：“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展?！边@是我們黨準確把握世界發(fā)展大勢，準確把握社會主義初級階段基本國情，深入研究我國發(fā)展的階段性特征，在研究新情況和解決新問題的過程中總結出來的科學論斷，是用科學發(fā)展觀指導中國特色社會主義建設實踐的又一成功范例，是一個偉大的理論創(chuàng)新，符合當前我國經濟社會發(fā)展的實際，符合全國人民的共同愿望和根本利益。

我們要把中國特色社會主義事業(yè)推向前進，實現中華民族偉大復興，就必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”總布局去部署工作、推動工作。

經濟建設能夠為整個社會的發(fā)展和人民生活水平的提高奠定雄厚的物質基礎，任何情況下都必須堅持以經濟建設為中心不動搖；政治建設能夠為實現最廣泛的人民民主確立正確方向和制度保障，我們一定要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，使我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力；文化建設能夠豐富人民精神文化生活，增強文化整體實力和競爭力，是國家富強、民族振興的重要標志，我們一定要堅持社會主義先進文化前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信；社會建設能夠改善民生，提高人民物質文化生活水平，推進社會和諧發(fā)展，我們要從維護最廣大人民的根本利益的高度，加快健全基本公共服務體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設；生態(tài)文明建設對于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設意義重大，是其他建設科學健康發(fā)展的重要標志，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態(tài)，努力開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明建設新時代。

二、 中原經濟區(qū)建設是生態(tài)文明建設的生動體現

黨的十八大剛剛閉幕，國務院就于11月17日正式批復了《中原經濟區(qū)規(guī)劃（2012—2020年）》，充分體現了黨中央、國務院對中原經濟區(qū)建設的重視和支持。

我們應該十分明確，在中原經濟區(qū)建設過程中，必須全方位地貫徹落實十八大精神，尤其要堅持以科學發(fā)展觀為指導大力推進生態(tài)文明建設。從內涵方面加以認真思考，我們會發(fā)現：中原經濟區(qū)建設是生態(tài)文明建設的生動體現。

首先，要做到“兩不犧牲”，既確保國家的糧食安全，又確保生態(tài)平衡、完整、美好，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，這正是生態(tài)文明建設的基本要求。

其次，必須走“三化”協調發(fā)展的路徑?！叭眳f調發(fā)展符合科學發(fā)展觀的要求，充分體現了生態(tài)文明建設的精神。

三、大力推進生態(tài)文明建設，保障中原經濟區(qū)建設的高品位

當前和今后一個時期，是河南省全面貫徹落實黨的十八大精神，加快推進中原經濟區(qū)建設的關鍵時期。我們要乘勢而上，把學習貫徹十八大精神與全面推進中原經濟區(qū)建設的生動實踐結合起來，在生態(tài)文明建設方面作出更加顯著的成效，努力把中原經濟區(qū)建設成為國家經濟發(fā)展的示范區(qū)。

在領導觀念和領導方式方面，要始終不渝地堅持以科學發(fā)展觀為指導，準確把握“五位一體”的總布局，更加自覺地把生態(tài)文明建設融入到中原經濟區(qū)建設的各方面和全過程。

在立法實踐方面，應結合中原經濟區(qū)建設的實際和河南省情，適時做出“大力推進生態(tài)文明建設，努力提升中原經濟區(qū)建設品位”的重大決定，使其成為全省人民的共同意志。

在政府工作方面，各部門要依據分工要求和工作實際，加強生態(tài)文明制度建設，把資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益納入經濟社會發(fā)展評價體系，建立切實可行的體現生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。

在生態(tài)環(huán)境保護方面，要不斷優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，嚴格控制開發(fā)強度，合理利用土地資源。加大自然生態(tài)系統和環(huán)境保護力度，堅持預防為主、綜合治理，有效解決損害人民健康的水、大氣、土壤等污染問題。

在經濟發(fā)展方面，強力推進科技創(chuàng)新，加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，盡快擺脫傳統生產方式的束縛，大力發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟、知識經濟，全面促進資源節(jié)約，實現生產、流通、消費過程的減量化、再利用和清潔化，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。

在輿論宣傳方面，要加大對生態(tài)文明建設的宣傳力度，弘揚先進，鞭撻落后，使人民群眾盡快樹立起為生態(tài)文明建設做貢獻的自覺意識，使全社會盡快形成生態(tài)文明建設的良好氛圍。

（作者單位：河南省人大常委會）