“不讓老實(shí)人吃虧”是個大戰(zhàn)略，因?yàn)椤袄蠈?shí)人”是成就事業(yè)的支柱、開拓創(chuàng)新的尖兵、無私奉獻(xiàn)的主力、奪取勝利的基石、戰(zhàn)勝困難的保證?！袄蠈?shí)人”的存在與貢獻(xiàn)，對我們黨和人民的戰(zhàn)略目標(biāo)和利益實(shí)現(xiàn)具有根本性和戰(zhàn)略性的意義和價值。十八大報(bào)告提出，完善競爭性選拔干部方式，提高選人用人公信度，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。因此，新形勢下學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，必須站在“四個危險(xiǎn)”和“四個考驗(yàn)”的戰(zhàn)略高度，適應(yīng)時代“三化”的具體要求，切實(shí)做好新形勢特別是市場經(jīng)濟(jì)條件下保障并實(shí)現(xiàn)“不讓老實(shí)人吃虧”的大文章。

一、要站在時代和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識和思考“老實(shí)人”的本質(zhì)蘊(yùn)含和貢獻(xiàn)價值

“不讓老實(shí)人吃虧”，首先要搞清楚什么是 “老實(shí)人”及其貢獻(xiàn)價值。當(dāng)前相當(dāng)部分同志扭曲和狹隘“老實(shí)人”的本質(zhì)蘊(yùn)含和貢獻(xiàn)價值，是導(dǎo)致“老實(shí)人吃虧”的重大本質(zhì)根源。他們把“老實(shí)人”簡單等同于木訥、呆板、不聰明和“不會來事”的無能和無用之人，缺乏應(yīng)有的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略格局，嚴(yán)重貶損了“老實(shí)人”的格局與作用?！袄蠈?shí)”絕不等于無用無價值，“老實(shí)人”既有真誠守信、辦事認(rèn)真、不投機(jī)取巧去鉆營個人“名利待遇”的底蘊(yùn)，更有奉獻(xiàn)事業(yè)、勇于犧牲的氣質(zhì)和風(fēng)度。決不能把其大愛無聲、大象無形、不計(jì)名利、無私奉獻(xiàn)的高尚品質(zhì)和崇高行為當(dāng)成被諷刺和損害的對象理由，這是對“老實(shí)人”人格的最大曲解和侮辱，是極其錯誤和有害的。

在我們黨的事業(yè)和奮斗的詞典里，“老實(shí)人”是一個崇高的概念。在毛澤東同志眼里，只有像馬克思、恩格斯那樣的人，白求恩、張思德那樣的人，雷鋒、王進(jìn)喜那樣的人，才能算得上我們黨和人民所真正需要的“老實(shí)人”，他們尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，具有堅(jiān)定理想信念和人民利益至上的核心價值觀，毛主席將其概括為“高尚的人、純粹的人、有道德的人、脫離了低級趣味和有益于人民的人”。因此，學(xué)習(xí)貫徹十八大報(bào)告，“不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利”，是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要的組織和力量保障，具有重大戰(zhàn)略意義和實(shí)踐價值。

二、要深刻認(rèn)識市場條件下“三不正”所形成的“集體自私”是導(dǎo)致“老實(shí)人”實(shí)際吃虧的土壤和環(huán)境根源

“不讓老實(shí)人吃虧”是全黨上下的一致呼聲，不僅是各級領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)烈要求，也是廣大群眾迫切愿望。但究竟是什么原因?qū)е铝恕安蛔尷蠈?shí)人吃虧”和“吃虧的往往總是老實(shí)人”的扭曲和悖論在少數(shù)單位長期得不到解決？細(xì)分析起來，盡管原因是復(fù)雜和多方面的，但筆者認(rèn)為最深刻的原因主要有二：

一是保障“不讓老實(shí)人吃虧”的具體實(shí)現(xiàn)形式缺失或執(zhí)行不到位，是導(dǎo)致“老實(shí)人吃虧”的直接根源，執(zhí)行和落實(shí)的斷裂導(dǎo)致了許多人不得不說的和做的、愿望和結(jié)果、過程和結(jié)局嚴(yán)重“脫節(jié)”、“錯位”甚至“扭曲”。

二是市場經(jīng)濟(jì)條件下某些單位和集體“三不正”所形成的“集體自私”是造成和導(dǎo)致“老實(shí)人往往實(shí)際吃虧”的土壤和環(huán)境根源?！叭徽彼纬傻摹凹w自私”是指個別領(lǐng)導(dǎo)“心不正”，部分群眾“風(fēng)不正”、某些組織“不公正”所形成的利益分配“混亂無序”、完全憑自己“爭、搶、擠、鬧”的局面?！凹w自私”導(dǎo)致“釘子戶”流行、“剽竊抄襲”盛行、“見義勇為”難行、“制度原則”失行，是眾所周知但都感到單獨(dú)無力解決的困境。

三、“不讓老實(shí)人吃虧”必須從觀念、組織、制度和具體實(shí)現(xiàn)形式等多方面完備系統(tǒng)體系機(jī)制和具體土壤環(huán)境

我們說制度具有根本性長期性全局性和穩(wěn)定性特點(diǎn)，是指制度的制度教育、執(zhí)行、落實(shí)及其效果的制度體系機(jī)制功能，而不是制度的單個環(huán)節(jié)就具有的功能。造成“不讓老實(shí)人吃虧”落實(shí)難的一個根本性環(huán)節(jié)，恰恰就有具體實(shí)現(xiàn)形式不完備的因素。李瑞環(huán)同志說過，對經(jīng)常出現(xiàn)的問題，要從規(guī)律上找原因；對大面積出現(xiàn)的問題，要從制度上找原因。因此，解決“不讓老實(shí)人吃虧”落實(shí)難的問題，必須從構(gòu)建綜合體系機(jī)制和加強(qiáng)具體實(shí)現(xiàn)形式上下功夫。

其一，要提高對“不讓老實(shí)人吃虧”重大戰(zhàn)略意義和實(shí)踐發(fā)展價值的認(rèn)識和理解，增強(qiáng)爭做“老實(shí)人”的自覺性和堅(jiān)定性。

其二，要大力強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織和群眾的“三正”建設(shè)，從根本上鏟除“集體自私”的土壤。

其三，要建立嚴(yán)格有效的利益奉獻(xiàn)補(bǔ)償機(jī)制，堅(jiān)持個人利益同黨和人民利益基本一致的同時，當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時在強(qiáng)調(diào)個人必須無條件服從黨和人民利益要求的同時，必須對自覺主動服從的同志給予足夠的精神和物質(zhì)激勵補(bǔ)償，這不僅是鼓勵個人的需要，而且是樹立榜樣的需要。

其四，要健全制度，明確標(biāo)準(zhǔn)，加大力度，用制度機(jī)制“不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利”?！安焕蠈?shí)人得利”是當(dāng)前存在的最大漏洞和危害，不創(chuàng)新就能得創(chuàng)新大獎，誰還去創(chuàng)新？不認(rèn)真踏實(shí)工作就能得到最大好處，誰還去努力踏實(shí)工作？“老實(shí)人”往往“吃虧”、實(shí)際“吃虧”和必然“吃虧”的深刻根源就在于“不老實(shí)不吃虧”的實(shí)際運(yùn)行體系。這個體系和機(jī)制不鏟除，“不讓老實(shí)人吃虧”就只能是“口頭上”和 “紙面上”。這種現(xiàn)象對黨的風(fēng)氣和形象，對我們事業(yè)的破壞和影響的嚴(yán)重程度是難以估量的，甚至導(dǎo)致極少數(shù)人不是搞工作，而是搞關(guān)系；不是看成果政績，而是看親疏遠(yuǎn)近；不是靠奉獻(xiàn)，而是靠爭搶，導(dǎo)致極少數(shù)人是“好話全說、好人全做、好處全得”，直接損害的不僅是“老實(shí)人”，而且是黨和人民的利益與事業(yè)的發(fā)展動力，犧牲的是對黨的理想信念和對人民利益至上核心價值觀的信心。

其五，要把“不讓老實(shí)人吃虧”要求提升到加強(qiáng)黨性黨綱建設(shè)的層面。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著個人利益覺醒和對利益最大化的追求，面對如何處理“讓不讓老實(shí)人吃虧”和如何保障“老實(shí)人不吃虧”，已經(jīng)成為對每個黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織以及廣大群眾的良心、良知和良能最嚴(yán)峻和最直接的考察和檢驗(yàn)。是保證黨和人民利益最大化，還是追求個人和小團(tuán)體的利益最大化，對于敢于堅(jiān)持原則，以犧牲個人利益去捍衛(wèi)公平正義和黨的威信的人和事，是不是能得到領(lǐng)導(dǎo)、組織和人民群眾的支持與鼓勵，這些選擇與考驗(yàn)時刻撞擊著人們的心，不同選擇的結(jié)果與效益，直接影響和決定著“不讓老實(shí)人吃虧”的認(rèn)同、支持和響應(yīng)的范圍和程度。

其六，要盡快完善“不讓老實(shí)人吃虧”的具體實(shí)現(xiàn)形式，切實(shí)保障“老實(shí)人”“不吃虧”。特別是那些不和領(lǐng)導(dǎo)套近乎但積極配合領(lǐng)導(dǎo)工作的人，不關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的生活私事但能幫下層排憂解難的人，不往領(lǐng)導(dǎo)家里跑但常往基層跑的人，不和領(lǐng)導(dǎo)多走動但能體諒領(lǐng)導(dǎo)良苦用心的人，不當(dāng)面恭維領(lǐng)導(dǎo)但能幫組織樹立威信的人，不向領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)但能高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的人。這些人，說話老老實(shí)實(shí)，干事踏踏實(shí)實(shí)，生活樸樸實(shí)實(shí)，為人真真實(shí)實(shí)，一點(diǎn)也不矯揉造作，他們有干事業(yè)、成大事的本領(lǐng)，但不善于或不屑于為私心私利盤算，組織領(lǐng)導(dǎo)不為他們秉公做主，他們的“吃苦吃虧”即便他們本人并不在意，但對其他同志的影響和沖擊也不容小視。

（作者系空軍黨的創(chuàng)新理論研究中心研究員、空軍政工理論研究中心研究員、軍事科學(xué)院“軍隊(duì)政治工作研究中心”特邀高級研究員）