上一節(jié)我們講到了檔案法律法規(guī)的概念與類型，這一節(jié)主要談一談公民在檔案事務(wù)中的權(quán)利與義務(wù)問(wèn)題。憲法第三十三條第三款規(guī)定：“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！蹦敲丛跈n案事務(wù)中，公民依法應(yīng)當(dāng)享有哪些權(quán)利，又必須履行怎樣的義務(wù)呢？

一、公民在檔案事務(wù)中的權(quán)利

根據(jù)檔案法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，任何公民在檔案事務(wù)中都享有下列四項(xiàng)權(quán)利：

1、依法利用國(guó)家檔案的權(quán)利

《檔案法》第十九條第三款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開放的檔案?！币簿褪钦f(shuō)，中華人民共和國(guó)的公民和組織凡是持有工作證、居民身份證、單位介紹信、學(xué)生證等合法證明之一，都可直接到檔案館利用已開放的檔案，有提供利用義務(wù)的單位不得以非法借口拒絕提供利用。

《檔案法》第二十條第一款規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、教學(xué)科研和其他各項(xiàng)工作的需要，可以按照有關(guān)規(guī)定，利用檔案館未開放的檔案以及有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織保存的檔案?！?/p>

利用檔案的方式多種多樣，除可到檔案館直接查閱外，還可通過(guò)網(wǎng)站、電話、信函等多種方式進(jìn)行查閱。這里需要注意的是，外國(guó)組織或個(gè)人利用我國(guó)各級(jí)國(guó)家檔案館已開放的檔案，要經(jīng)過(guò)中國(guó)有關(guān)主管部門介紹以及保存該檔案的檔案館同意，這里的有關(guān)主管部門一般是指我國(guó)負(fù)責(zé)外事工作的部門或外國(guó)組織或個(gè)人來(lái)華的接待單位的主管部門。

2、處理和優(yōu)先利用屬于自己所有檔案的權(quán)利

《檔案法》第十六條第二款和《檔案法實(shí)施辦法》第十七條都規(guī)定：個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，其所有者可以向各級(jí)國(guó)家檔案館寄存、捐贈(zèng)或者出賣?！稒n案法》第二十一條規(guī)定：向檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存檔案的個(gè)人，對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)。

3、公布自己所有檔案的權(quán)利

《檔案法》第二十二條第二款規(guī)定：個(gè)人所有的檔案，其所有者有權(quán)公布，但公布檔案必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

4、隱私權(quán)

《檔案法》第二十一條規(guī)定：向檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存檔案的個(gè)人，可以對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用的意見，檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。《檔案法實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定：“各級(jí)國(guó)家檔案館對(duì)寄存檔案的公布和利用，應(yīng)當(dāng)征得檔案所有者同意?！?/p>

二、公民在檔案事務(wù)中的義務(wù)

根據(jù)檔案法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，任何公民在檔案事務(wù)方面都應(yīng)履行下列兩項(xiàng)主要義務(wù)：

1、保護(hù)檔案的義務(wù)

《檔案法》第三條規(guī)定：“一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)?！薄稒n案法》第十六條第一款也明確規(guī)定：個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。

2、接受檔案行政管理部門行政執(zhí)法的義務(wù)

《檔案法》第十六條第二款規(guī)定：檔案所有者向國(guó)家檔案館以外的任何單位或者個(gè)人出賣對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門批準(zhǔn)。