【摘 要】本文根據(jù)近幾年的竣工財(cái)務(wù)決算工作的實(shí)踐總結(jié)，提出一些在財(cái)務(wù)決算方面需要注意的問題。

【關(guān)鍵詞】水電站；建設(shè)項(xiàng)目；竣工財(cái)務(wù)決算；編制

一、提高對竣工財(cái)務(wù)決算工作的認(rèn)識(shí)

水利設(shè)施基本建設(shè)項(xiàng)的目竣工財(cái)務(wù)決算，可以綜合反映竣工項(xiàng)目財(cái)務(wù)情況和建設(shè)成果，屬于總結(jié)性的文件，是對新增資產(chǎn)價(jià)值和及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用正確核算的依據(jù)，也成為了水利工程竣工驗(yàn)收重要因素之一，還是項(xiàng)目管理的重要組成部分和重要環(huán)節(jié)，所以，把水電站建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行編制的必要性是項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)該認(rèn)真對待。

二、掌握竣工財(cái)務(wù)決算的編制依據(jù)

項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作，工作涉及到合同、建賬及結(jié)算等基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理整個(gè)過程，與計(jì)劃合同、資產(chǎn)管理、工程建設(shè)等都有著密切的關(guān)系，涉及項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段和多個(gè)部門，所以必須在相關(guān)政策規(guī)范的前提下進(jìn)行。編制的主要依據(jù)包括：國家的法律法規(guī)、政策制度；初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)文件書；預(yù)算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件；經(jīng)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目支出預(yù)算；歷年投資計(jì)劃；承包合同及工程結(jié)算等資料，還就是相關(guān)的財(cái)務(wù)核算辦法及制度等。

三、財(cái)務(wù)部門做好竣工財(cái)務(wù)決算的編制的資料收集

由于竣工財(cái)務(wù)決算的編制屬于一項(xiàng)綜合性工作，關(guān)系到統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)管理等各個(gè)方面內(nèi)容，因此要求財(cái)務(wù)人員要從建設(shè)期開始就注意手記與整理和竣工財(cái)務(wù)決算相關(guān)的項(xiàng)目資料，按照要求進(jìn)行分門別類，當(dāng)然除此之外還要收集以下方面的資料：設(shè)計(jì)文件，主要包括項(xiàng)目的建議書及施工圖設(shè)計(jì)，以及各階段的設(shè)計(jì)文件及審批文件，尤其是初步設(shè)計(jì)文件與重大變更文件的收集；投資計(jì)劃與預(yù)算，包含各年度的投資基本建設(shè)的計(jì)劃、基本預(yù)算的編制、上報(bào)及審批等情況；招投標(biāo)文件；合同資料；工程驗(yàn)收資料；征地及拆遷安置資料等。

四、竣工財(cái)務(wù)決算前的準(zhǔn)備工作

首先是對計(jì)劃、資金的核實(shí)與核對工作。要在項(xiàng)目竣工時(shí)，對投資計(jì)劃進(jìn)行逐項(xiàng)、逐年的核對，檢查資金的到位情況及資金的利用情況及資金利用是否超標(biāo)。其次是已完工程及財(cái)產(chǎn)物資的清查工作。對完工的工程進(jìn)行清理核算，這就對整體工程決算的順利完成是十分有利的。再就是對合同的價(jià)款的結(jié)算、債權(quán)債務(wù)清理及竣工結(jié)余資金的分配。

五、撰寫竣工財(cái)務(wù)決算分析報(bào)告

竣工財(cái)務(wù)決算需要一份書面性的說明，也就是竣工財(cái)務(wù)決算分析報(bào)告，它是基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的主要內(nèi)容之一。分析報(bào)告主要有以下幾方面內(nèi)容：基建項(xiàng)目整體概況，投資預(yù)算、計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況，債權(quán)債務(wù)的清償及財(cái)產(chǎn)物資清理情況，財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，基建結(jié)余資金的分配等情況。分析和計(jì)算主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，找出基建項(xiàng)目管理與決算中存在的差距和問題，分析概算與決算的差異，找出解決問題的方法。此外，對項(xiàng)目建設(shè)中的重大經(jīng)濟(jì)糾紛及經(jīng)濟(jì)責(zé)任都要加以說明，經(jīng)過對以上因素的分析說明，基建項(xiàng)目在竣工財(cái)務(wù)決算中才能夠比較客觀完整的對項(xiàng)目的情況反映出來，為以后的決策提供參考。

六、編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表

財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)該按照水利部頒發(fā)的編制規(guī)程所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)表編制，主要包括：封面、水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表、水利基本建設(shè)竣工項(xiàng)目概況表、水利基本建設(shè)竣工項(xiàng)目成本表、水利基本建設(shè)竣工項(xiàng)目投資分析表、水利基本建設(shè)竣工項(xiàng)目待核銷基建支出表、水利基本建設(shè)項(xiàng)目成本表、水利基本建設(shè)竣工項(xiàng)目轉(zhuǎn)出投資表、水利基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)未完工程及預(yù)留費(fèi)用表、水利基本建設(shè)竣工項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)表。以上各表格的要按照大、中、小型項(xiàng)目分別進(jìn)行填寫，各項(xiàng)內(nèi)容的填寫都要完整，表與表要核對無誤，并與賬簿內(nèi)容反映那出的情況及數(shù)據(jù)要保持一致。

七、加強(qiáng)對竣工財(cái)務(wù)決算的審核工作

完成竣工財(cái)務(wù)決算后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)部門審核，審核后才可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。報(bào)送主管財(cái)務(wù)部門需要報(bào)送基建項(xiàng)目竣工決算報(bào)表，并提交書面請示，同時(shí)準(zhǔn)備好相關(guān)資料，等待審查通過。

總之，竣工財(cái)務(wù)決算是建設(shè)單位實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)，應(yīng)該由建設(shè)單位組織各相關(guān)部門共同配合才能完成。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王軍芳．淺談水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的編制[J]．山西水利．2003（6）

[2]謝寧．試論編制水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算[J]．商業(yè)經(jīng)濟(jì)．2009（19）