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        挑戰(zhàn)歷史?21世紀(jì)的中美安全

        2012-04-29 00:00:00羅素·鄧肯胡宗鋒
        美文 2012年15期

        2012年6月,美國(guó)防務(wù)分析家 羅伯特·哈迪克 (Robert Haddick)在國(guó)際時(shí)事名刊《外交政策》上撰文,說(shuō)亞太地區(qū)“越來(lái)越糟的軍事趨勢(shì)”, 源于這一地區(qū)的所有國(guó)家?guī)缀醵紝W⒂谲娛碌默F(xiàn)代化。在談到奧巴馬政府的“平衡” 和“轉(zhuǎn)向” ,將矛頭指向中國(guó)時(shí)他的結(jié)論是:“美國(guó)休想在西太平洋的軍備競(jìng)賽中獲勝”。當(dāng)然,中國(guó)和菲律賓在島嶼主權(quán),特別是在中國(guó)南海黃巖島的緊張局勢(shì),朝鮮的衛(wèi)星發(fā)射失敗以及美國(guó)總統(tǒng)大選中越來(lái)越升溫的煽動(dòng)言辭,使得安全問(wèn)題變得越來(lái)越重要。

        本文涉及軍備競(jìng)賽、軍事能力和有可能發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)。作為開(kāi)場(chǎng)白,我要強(qiáng)調(diào)的是在未來(lái)的十年里,我認(rèn)為中國(guó)和美國(guó)之間的熱戰(zhàn)只是空穴來(lái)風(fēng)。眼下北京和華盛頓在位的領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)人想看到兩國(guó)之間的冷戰(zhàn),至少在表面看來(lái)是如此。軍備建設(shè)應(yīng)另當(dāng)別論。顯然在21世紀(jì),龍與鷹在軍事上日益壯大的抗衡對(duì)世界新秩序的形成至關(guān)重要。至于這種抗衡會(huì)對(duì)世界和平有益,還是會(huì)可能導(dǎo)致將來(lái)的沖突,仍舊在人們的猜測(cè)之中。

        即便是中美兩國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系喜人,中美也向民眾一再宣稱互有好感,但兩國(guó)之間的63年之久的政治互疑,正隨著中國(guó)大國(guó)地位的躍升和美國(guó)勢(shì)力在亞太地區(qū)的相對(duì)下降日趨凸顯。美國(guó)對(duì)軍事對(duì)手的討論緊緊圍繞著龍?jiān)谄漕I(lǐng)海區(qū)域日益強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,特別是在中國(guó)的南海和東海,直到以后更進(jìn)一步,走向全球的公海領(lǐng)域。中國(guó)需要軍事現(xiàn)代化以保護(hù)自己的遠(yuǎn)洋貿(mào)易和發(fā)掘海底的自然資源。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人知道,政治穩(wěn)定和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)繁榮依靠的是進(jìn)口和貿(mào)易航線的一路暢通。

        在2012年6月新加坡舉行的第11屆亞洲安全峰會(huì)上(此會(huì)也被稱為“香格里拉對(duì)話會(huì)”),美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔說(shuō)中美關(guān)系自然會(huì)有些“磕磕絆絆”,兩國(guó)的關(guān)系會(huì)受到挑戰(zhàn)?!皩?duì)此我們不天真,中國(guó)也不幼稚。我們雙方理解我們之間的差異,理解我們之間的沖突,但也理解除了加強(qiáng)我們之間的交流和促進(jìn)我們之間的軍事關(guān)系無(wú)他途可走?!痹摲鍟?huì)的前一天,在挪威的奧斯陸,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里對(duì)全世界的媒體說(shuō):“我們與中國(guó)關(guān)系的目標(biāo)是要挑戰(zhàn)歷史……一個(gè)久負(fù)盛名的大國(guó)和一個(gè)正在崛起的大國(guó)不但要共存,而且還要合作,這是前所未有的。在與中國(guó)的關(guān)系上我們意欲創(chuàng)造歷史?!?/p>

        挑戰(zhàn)歷史向來(lái)不易,即便是在全球化和相互依賴愈來(lái)愈多的背景下,也需要保護(hù)國(guó)家的主權(quán)。眾所周知,中國(guó)的軍費(fèi)支出、攻擊和防御力量在快速提升,而中國(guó)動(dòng)用其軍事力量的前途眾所不知。而美國(guó)的軍費(fèi)支出超過(guò)排在其后的十七個(gè)國(guó)家的總和。美國(guó)動(dòng)用軍事力量的歷史并非新聞,從1945年以來(lái),美國(guó)曾417次對(duì)他國(guó)動(dòng)用武力。美國(guó)的暴力史以及持續(xù)的龐大軍費(fèi)支出引起中國(guó)關(guān)注,讓中國(guó)感到有安全困境也在情理之中。

        雖然沒(méi)有多少人真正關(guān)心鷹是否會(huì)動(dòng)武,但隨著龍?jiān)谌蚪?jīng)濟(jì)利益的飛速發(fā)展和保護(hù)其發(fā)展的海軍實(shí)力的壯大,龍的舉動(dòng)越來(lái)越成為全球媒體和各國(guó)軍事專家探討的主題。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,大國(guó)在成長(zhǎng)的過(guò)程中會(huì)加強(qiáng)自己的軍事攻擊力量。這種區(qū)域和全球軍事力量的變化會(huì)導(dǎo)致沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。龍與鷹是否會(huì)挑戰(zhàn)歷史,像克林頓總統(tǒng)提出的那樣,在軍事領(lǐng)域攜手維護(hù)和平呢?

        胡錦濤是軍事現(xiàn)代化的主導(dǎo)者,如《解放軍報(bào)》2005年報(bào)道的那樣,以“用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè) ”而聞名。胡先生也曾指出中國(guó)正面臨國(guó)內(nèi)外的“嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”?!拔覀円岣呔?,提高應(yīng)對(duì)危機(jī)和突發(fā)事件的能力?!?/p>

        與此同時(shí),美國(guó)雖然在火力打擊、軍事部署、技術(shù)革新和軍費(fèi)預(yù)算上是全世界的老大,但全球持續(xù)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),耗時(shí)十年的伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)使美國(guó)在軍事上頗有壓力。而龍既在境外無(wú)駐軍,(除了在聯(lián)合國(guó)的“維和”部隊(duì)中國(guó)在境外沒(méi)有任何部隊(duì)),又沒(méi)有近期戰(zhàn)爭(zhēng)的騷擾。鷹在全球的數(shù)百個(gè)軍事基地有成千上萬(wàn)的士兵,有豐富的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。我們要質(zhì)疑的問(wèn)題很多。為了國(guó)家利益和安全中國(guó)將有何舉措?美國(guó)怎樣才能保持自己的優(yōu)勢(shì)?與亞洲國(guó)家的軍事結(jié)盟會(huì)達(dá)到怎樣的區(qū)域平衡?在中國(guó)南海和東海為了主權(quán)的沖突能否幸免?

        2012年5月18日,五角大樓發(fā)布了《2011年中華人民共和國(guó)軍事與安全發(fā)展報(bào)告》,這是給美國(guó)國(guó)會(huì)的一份既保密又公開(kāi)的報(bào)告。報(bào)告強(qiáng)調(diào)美國(guó)和中國(guó)的合作,指出“沒(méi)有大的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅”,報(bào)告的口吻很直接:“中國(guó)正在實(shí)施強(qiáng)大而有序的軍事現(xiàn)代化項(xiàng)目”。五角大樓突出的是中國(guó)在軍事上的“核心利益”,包括臺(tái)灣問(wèn)題、發(fā)展超出人們想象的互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)、計(jì)算機(jī)手段、潛艇、航母、隱形機(jī)技術(shù)、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和空間技術(shù)。羅伯特·哈迪克在文章中也指出,雖然中國(guó)的長(zhǎng)期艦艇制造計(jì)劃是未知的,但到2020年,中國(guó)將會(huì)擁有106艘大戰(zhàn)艦,其中72艘為攻擊性潛艇。另外,中國(guó)的地對(duì)空導(dǎo)彈與火炮力量將會(huì)使人民解放軍在近海擁有優(yōu)勢(shì)。

        該報(bào)告指出中國(guó)連續(xù)二十年的兩位數(shù)軍費(fèi)預(yù)算支出在2012年上升到1060億美元,而實(shí)際的支出可能超過(guò)1800億美元。雖然該報(bào)告的不詳口吻稱中國(guó)“會(huì)更加果斷地追逐策略優(yōu)勢(shì)”,但五角大樓的報(bào)告并非特別危言聳聽(tīng),其最關(guān)注的是中國(guó)軍事現(xiàn)代化的不透明和在全球公海領(lǐng)域的真實(shí)意圖。

        該報(bào)告發(fā)布一天后,中國(guó)國(guó)防部公開(kāi)指責(zé)美國(guó)的指控虛假,包括所說(shuō)的間諜和網(wǎng)絡(luò)襲擊,夸大中國(guó)的軍事力量以便加大美國(guó)在亞太的武器兜售。中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人耿雁生說(shuō),美國(guó)應(yīng)當(dāng)“停止一切將會(huì)破壞美中關(guān)系和兩軍互信的評(píng)論”。這些言論重復(fù)的是美國(guó)駐中國(guó)前任大使查爾斯·弗里曼的話,他曾經(jīng)說(shuō)美國(guó)的“軍工企業(yè)集團(tuán)通過(guò)妖魔化中國(guó)獲取自己的既得利益”。2010年,在全世界的軍事出口中,美國(guó)的武器銷售占百分之三十。

        在其2011年的新作《中國(guó)、美國(guó)與全球秩序》中,牛津大學(xué)的羅斯瑪麗·福特教授和倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的安德魯·瓦爾特教授認(rèn)為,復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)相互依賴、全球社會(huì)以及國(guó)際常規(guī)將會(huì)使中美關(guān)系穩(wěn)固,因?yàn)閮蓢?guó)都樂(lè)于安于現(xiàn)狀,不可能開(kāi)戰(zhàn)。而軍事專家費(fèi)學(xué)禮(Richard Fisher)在其2010年出版的《中國(guó)的軍事現(xiàn)代化》一書(shū)中說(shuō),美國(guó)和中國(guó)的雙邊關(guān)系極有可能變得更加敵對(duì),特別是在軍事安全領(lǐng)域。雖然兩國(guó)的民間組織趨向于合作,但兩國(guó)政府的軍隊(duì)要做好打仗的準(zhǔn)備。2012年6月4日,中國(guó)軍事科學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)人民解放軍的任海泉中將向國(guó)際媒體證實(shí)了這一估想:“我們?nèi)耘f面臨復(fù)雜有時(shí)是嚴(yán)峻的形勢(shì),我們要做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜嚴(yán)峻情況的準(zhǔn)備,有一句話叫‘從最壞處準(zhǔn)備,向最好處努力’”。

        中國(guó)和美國(guó)合作的同時(shí)也在競(jìng)爭(zhēng)。兩國(guó)的政府都想盡力息事寧人,但兩國(guó)的軍事家卻懷疑各自的動(dòng)機(jī),常常陷入相互指手畫(huà)腳和小小的武力威脅。見(jiàn)微知著,美國(guó)和中國(guó)在維護(hù)主權(quán)和國(guó)際法時(shí)都有些過(guò)火,有時(shí)甚至是咄咄逼人。這種武斷是否會(huì)導(dǎo)致“衛(wèi)星時(shí)刻”的到來(lái),或者是一不小心擦槍走火,抑或是美國(guó)受政客的蠱惑,妄想斷中國(guó)石油的后路而引起第三次世界大戰(zhàn)?!靶l(wèi)星時(shí)刻”是指1957年蘇聯(lián)將空間衛(wèi)星送入地球軌道,歷史學(xué)家引用此來(lái)指那一刻,美國(guó)人醒悟到自己落在了蘇聯(lián)的后面,從而加緊了軍備競(jìng)賽,引起了鷹與熊之間更大的冷戰(zhàn)。美中關(guān)系是否會(huì)出現(xiàn)這相似的一刻呢?(“衛(wèi)星時(shí)刻”sputnik moment是指前蘇聯(lián)在1957年發(fā)射人類首枚人造衛(wèi)星,美國(guó)受到刺激,掀起科研熱情,此后數(shù)十年科技領(lǐng)先——譯者注)

        社會(huì)學(xué)家對(duì)“安全困境”的解釋是指在國(guó)際事務(wù)中涉及意圖和能力時(shí)的一個(gè)信任問(wèn)題。在國(guó)際秩序遭到挑戰(zhàn),新的力量加入或是超級(jí)大國(guó)開(kāi)始衰敗,其大國(guó)地位岌岌可危時(shí),這種困境尤顯突出。如果一個(gè)國(guó)家增加自己的軍事支出,它的對(duì)手就也會(huì)加速自己的現(xiàn)代化。

        2011年11月,奧巴馬政府宣布“轉(zhuǎn)向”亞洲。中國(guó)的主流媒體新華社和《解放軍報(bào)》隨即稱此為對(duì)中國(guó)的“合圍”。美國(guó)宣稱事實(shí)并非如此,此舉只是為了迎接“非傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)”。中國(guó)則反擊說(shuō)自己是為了防御目的在建設(shè)軍備,不會(huì)威脅到任何國(guó)家。美國(guó)回應(yīng)說(shuō)自己保護(hù)全球公海安全的意圖也不威脅任何其他國(guó)家,并說(shuō)對(duì)此問(wèn)題的大多爭(zhēng)論在于“透明”或缺少透明如此等等。中國(guó)人民解放軍羅援少將對(duì)《中國(guó)日?qǐng)?bào)》的記者說(shuō):“美國(guó)以往總是要求中國(guó)軍事透明, 美國(guó)應(yīng)向中國(guó)說(shuō)明其重返的目的?!眱蓚€(gè)國(guó)家的這種言論以及防御措施演繹的正是“安全困境”的局面。

        有關(guān)“太平洋世紀(jì)”的出現(xiàn),以及如果這真的是“中國(guó)世紀(jì)”,該地區(qū)和全球?qū)⒂謺?huì)是如何的話題在升溫。專家們?cè)趩?wèn):如果中國(guó)成為下一個(gè)霸主,將美國(guó)像英國(guó)在19世紀(jì)那樣取而代之又會(huì)是如何?美國(guó)是否會(huì)設(shè)法在中國(guó)的周遭設(shè)一個(gè)“包圍圈”?有人說(shuō)美國(guó)已開(kāi)始這樣做了。日本、印度、菲律賓、印度尼西亞、澳大利亞、新加坡、馬來(lái)西亞、俄國(guó)、越南和韓國(guó)都已開(kāi)始增加軍費(fèi)支出。很多國(guó)家在與他國(guó)結(jié)盟的同時(shí)都小心翼翼地注視著龍。日本已重新將主力部署在了南側(cè),俄國(guó)宣布計(jì)劃提升在海參崴的艦隊(duì)編制,越南正在購(gòu)置現(xiàn)代護(hù)衛(wèi)艦和六艘潛艇。所有鄰國(guó)對(duì)中國(guó)軍事力量的壯大憂心忡忡,當(dāng)國(guó)際秩序中加進(jìn)一個(gè)新的大國(guó)時(shí),這些反應(yīng)很正常,也在預(yù)料之中。

        從二十世紀(jì)九十年代中期起,中美兩國(guó)的國(guó)家安全機(jī)構(gòu)就互相確認(rèn)對(duì)方為潛在的威脅,并采取了相應(yīng)的遏制措施。中國(guó)的“地區(qū)控制”戰(zhàn)略,就是眾所周知的“反介入和區(qū)域阻絕”,美國(guó)的“千艦海軍”和“空海聯(lián)合作戰(zhàn)”就反映出了兩國(guó)的最新戰(zhàn)略。(“千艦海軍”Thousand Ship Navy是美國(guó)海軍戰(zhàn)略的一個(gè)大膽構(gòu)想。所謂的“千艦海軍”,并不是說(shuō)美國(guó)要建一個(gè)由1000艘戰(zhàn)艦組成的龐大艦隊(duì), 其含義是要聯(lián)合世界上所有能聯(lián)合的海上力量,一起應(yīng)對(duì)各種海上威脅,與外國(guó)海軍結(jié)成親密伙伴關(guān)系,形成一個(gè)國(guó)際性的海上“聯(lián)盟”?!扒灪\姟钡臉?gòu)想后來(lái)更名為“全球海事合作關(guān)系”Global Maritime Partnership——譯者注)這種戰(zhàn)略上的辯證法其核心是“亞洲世紀(jì)”的變化無(wú)常。中美雙方都堅(jiān)持認(rèn)為自己的戰(zhàn)略是善意的。美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院的戰(zhàn)略分析家安德魯·埃里克森在其2010年出版的《美國(guó)和中國(guó)以及與歐盟的關(guān)系》一書(shū)中寫(xiě)道:“(美國(guó))不愿放棄傳統(tǒng)上的‘霸權(quán)’以及其長(zhǎng)期以來(lái)的‘海上控制權(quán)’……(這是)一種由來(lái)已久的海上霸權(quán)思想?!?/p>

        在2012年4月的“東亞論壇”上,當(dāng)法里德·扎卡里亞(Fareed Zakaria) 提出“西方的衰落與他人的崛起”時(shí),倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的穆哈默德·阿里教授(Mahmud Ali)則預(yù)測(cè)這將是一個(gè)浮躁且變化無(wú)常的過(guò)渡階段:

        一場(chǎng)“中國(guó)對(duì)陣所有其他國(guó)家”的范式正在亞太形成,使該地區(qū)蒙上了一層‘冷戰(zhàn)’時(shí)期兩極分化的陰影。朝鮮半島的緊張局勢(shì),中國(guó)和日本的海上領(lǐng)土爭(zhēng)端……中國(guó)南海發(fā)生的爭(zhēng)議,與印度未解決的邊境問(wèn)題等都可能是引發(fā)沖突的導(dǎo)火索。盡管在太平洋有爭(zhēng)議,但中國(guó)及其評(píng)論家都在為發(fā)生意外做準(zhǔn)備。在這種相互連結(jié),互相依賴的背景下,民族精英所謂對(duì)“國(guó)家利益”的強(qiáng)硬追求并非只是不合時(shí)宜,而是有潛在的危險(xiǎn)……全世界都在屏息等待這一切的答案。

        在中國(guó)和美國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)怎樣合作與競(jìng)爭(zhēng)也有不同的聲音。既有傾向自由的世界大同主義,也有激進(jìn)的民族主義。塞繆爾·亨廷頓教授也許是對(duì)的,他認(rèn)為不信任的層次和文化差異的腐蝕力是如此之強(qiáng),就連言辭上的不和也會(huì)導(dǎo)致大大小小的沖突。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)王緝思教授認(rèn)為可能有更大的危險(xiǎn),因?yàn)橹袊?guó)覺(jué)得“保持低調(diào)的時(shí)代”已經(jīng)過(guò)去了,隨著暗中監(jiān)視的上升、軍事轉(zhuǎn)移和積累的出現(xiàn),王教授的警告尤顯重要:“最壞的情形就是導(dǎo)致實(shí)際上的武裝沖突。”

        1990年1月,美國(guó)神速戰(zhàn)勝軍隊(duì)排名世界第四的伊拉克,靠的是高端武器、定點(diǎn)準(zhǔn)確、電腦瞄準(zhǔn)、綜合通訊系統(tǒng)和巨大的摧毀力。美國(guó)力量的展現(xiàn)對(duì)中國(guó)人民解放軍大為有用,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)顯示出中國(guó)人民解放軍要放棄依賴擁有世界上最龐大的軍隊(duì),要開(kāi)始軍隊(duì)的現(xiàn)代化和實(shí)施可以與美國(guó)抗衡的國(guó)力戰(zhàn)略。同一年,在蘇聯(lián)解體時(shí),中國(guó)的決策者開(kāi)始認(rèn)真對(duì)待美國(guó)展示的“軍事革命”,(軍事革命”(revolution in military affairs),即走精兵之路,把“大而全”的冷戰(zhàn)機(jī)器,以高科技打造為少而精——譯者注)。這場(chǎng)革命依靠的是電腦程序和衛(wèi)星定位。1993年,中國(guó)共產(chǎn)黨總書(shū)記江澤民將“軍事革命”作為中國(guó)人民解放軍現(xiàn)代化的關(guān)鍵,以幫助解放軍打贏“高科技(信息)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)”。江澤民將這稱之為是“信息”,2012年五角大樓的報(bào)告稱之為是“自動(dòng)化指揮系統(tǒng)”。據(jù)五角大樓的評(píng)估,“一套完善的‘自動(dòng)化指揮系統(tǒng)’可以使中國(guó)人民解放軍在復(fù)雜的作戰(zhàn)條件下具有高水準(zhǔn)的同步和靈敏打擊力”。

        中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在講到“積極防御”時(shí)強(qiáng)調(diào),“中國(guó)不會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)或是發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)”。2007年章沁生將軍在談到中國(guó)的政策時(shí)說(shuō):“從戰(zhàn)略上講,我們堅(jiān)持防御和自衛(wèi),只有在受到敵人攻擊時(shí)通過(guò)還擊取勝?!?2012年6月,任海泉中將在亞洲安全峰會(huì)上再次重申:“人不犯我,我不犯人……當(dāng)我們國(guó)家的根本利益受到威脅的時(shí)候,我們會(huì)有反擊手段?!?/p>

        但也有人說(shuō)中國(guó)的確會(huì)率先發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),正如國(guó)防大學(xué)教科書(shū)里解釋的那樣,“積極防御的實(shí)質(zhì)就是采取積極的攻勢(shì)行動(dòng)殲滅敵人”。中國(guó)人民解放軍手冊(cè)《戰(zhàn)略學(xué)》對(duì)此說(shuō)得更清楚:“如果敵人傷害到了我們的國(guó)家利益,那就意味著敵人已經(jīng)打響了第一槍,(這將迫使我們)竭盡全力,率先動(dòng)手消滅敵人?!?/p>

        很多分析家認(rèn)為大國(guó)之間不可能再出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng),這只是一種愿望,顯示的是對(duì)歷史的傲慢挑戰(zhàn)。即便我們期望這些分析家是對(duì)的,但現(xiàn)實(shí)主義者認(rèn)為大國(guó)政治不僅僅是經(jīng)濟(jì),還牽扯到歷史、復(fù)仇、自尊和某些個(gè)人角色的弱智決定。在2012年出版的《美國(guó)的世界》一書(shū)中, 羅伯特·卡根說(shuō):

        (人們)無(wú)法想象國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的舉動(dòng)會(huì)沒(méi)有理智,想不到他們出于野心和恐懼,會(huì)犧牲經(jīng)濟(jì)利益,甚至是讓國(guó)庫(kù)破產(chǎn)。他們會(huì)把領(lǐng)土當(dāng)作值得開(kāi)戰(zhàn)的目標(biāo),不假思索,任意動(dòng)用所有可怕的武器——違反墨跡未干的國(guó)際協(xié)議——在所有的一切當(dāng)中,給他們以支持的是反對(duì)世界大同的民族自尊煽動(dòng)下的激情民眾。

        羅伯特·卡根提醒我們,20世紀(jì)在“歷史上最血腥”。他指責(zé)有人認(rèn)為“經(jīng)過(guò)了一萬(wàn)年的戰(zhàn)爭(zhēng),只要幾十年和一些技術(shù)革新就可以改變?nèi)诵院蛧?guó)際關(guān)系的實(shí)質(zhì)”。顯然卡根認(rèn)為歷史將重演,讓現(xiàn)今難逃罪責(zé)??肆诸D認(rèn)為中國(guó)和美國(guó)可以改變這不幸的預(yù)言。

        1927年,在中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)期間,毛澤東說(shuō)過(guò):“槍桿子里面出政權(quán)?!本驮诓痪们暗?005年,在臺(tái)灣局勢(shì)緊張時(shí),中國(guó)人民解放軍的朱成虎少將對(duì)西方記者說(shuō):“如果美國(guó)人用他們的導(dǎo)彈或制導(dǎo)武器襲擊中國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的目標(biāo)區(qū),我認(rèn)為我們將必須以核武反擊……(為了保衛(wèi)臺(tái)灣),我們將會(huì)決心反擊。 我們已經(jīng)做好犧牲西安以東所有城市的準(zhǔn)備。當(dāng)然,美國(guó)也必須做好準(zhǔn)備,美國(guó)一百多個(gè)或二百多個(gè)、甚至更多的城市可能被中國(guó)摧毀?!?/p>

        2011年,清華大學(xué)的閻學(xué)通教授提到“軍事力量支撐霸權(quán)”,他說(shuō)在不遠(yuǎn)的將來(lái)人們會(huì)看到中國(guó)和美國(guó)之間的軍事競(jìng)爭(zhēng)“無(wú)法避免”。

        中國(guó)眼下正處在上升階段。普林斯頓大學(xué)的阿拉貢·弗瑞博格教授(Aaron Friedberg)在其2011年出版的《地位之爭(zhēng):中美在亞洲的統(tǒng)治博弈》一書(shū)中探討了地緣政治斗爭(zhēng),他發(fā)現(xiàn)自從2008年的全球金融危機(jī)以后,中國(guó)就一直(也有能力)在外交事務(wù)上更加強(qiáng)硬了。這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)的確新鮮。弗瑞博格說(shuō)鷹從未遇到過(guò)這樣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這個(gè)對(duì)手人口眾多,土地廣袤,資源豐富,資金充足。美國(guó)以前的對(duì)手——納粹德國(guó)、日本和蘇聯(lián)都和21世紀(jì)的中國(guó)不在同一個(gè)級(jí)別。近125年來(lái),美國(guó)一直是世界上經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)大的國(guó)家,而這個(gè)新挑戰(zhàn)者是一個(gè)前所未有的、龐大而富有的“利維坦”。(利維坦leviathan一詞出自《圣經(jīng)》中的《以賽亞書(shū)》,象征邪惡的海中怪獸,喻龐然大物——譯者注)弗瑞博格說(shuō)美國(guó)要迅速應(yīng)對(duì),否則“西太平洋的軍事平衡就會(huì)急劇偏向?qū)χ袊?guó)有利的一面”。奧巴馬當(dāng)局的人一直在讀弗瑞博格和卡根的著作。

        中國(guó)和美國(guó)都很強(qiáng)大,也都讓人難以預(yù)料。美國(guó)言論上的喧嚷很是透明,而其“貌似不愿卻突然攻擊”的歷史范例讓世人震驚。弗瑞博格看到隨著兩個(gè)國(guó)家都武裝到了牙齒,一幅地緣之爭(zhēng)的悲劇畫(huà)面正在展開(kāi)。他建議解決問(wèn)題的上上策是走軍方對(duì)話,武器力量均衡和外交之路。

        在2012年,美國(guó)常被認(rèn)為是“逆歷史潮流而行”——在衰退。隨著全球經(jīng)濟(jì)和政治平衡力量的變化,中國(guó)對(duì)其他國(guó)家有了新的吸引力。在美國(guó),衰退論者哀嘆隨著世界進(jìn)入一個(gè)新的紀(jì)元,當(dāng)其他大國(guó)(也包括聯(lián)合國(guó))活動(dòng)筋骨時(shí),美國(guó)失去了其獨(dú)霸天下的地位。而反衰退論者(有時(shí)被稱為是“持久論者”)則堅(jiān)持認(rèn)為全球化和眼下的霸權(quán)會(huì)幫助鷹保持其地位。從此觀點(diǎn)看,美國(guó)應(yīng)當(dāng)約束中國(guó)在亞太部署更多的綜合力量。弗瑞博格是一位“持久論者”,他認(rèn)為美國(guó)的力量會(huì)持久下去,并不是在衰退。他提出了一項(xiàng)雙齒戰(zhàn)略,即在軍事上包容中國(guó)的壯大,在其他所有的外交領(lǐng)域遏制中國(guó)。他將這稱之為是“車閘”,即遏制加接觸。而新現(xiàn)實(shí)主義者和持久論者卡根則談到了“通過(guò)復(fù)雜的調(diào)節(jié)建立新的平衡”——有時(shí)是通過(guò)外交,有時(shí)是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)或戰(zhàn)爭(zhēng)威嚇。

        就眼下而言,中國(guó)是亞洲陸地上的霸主,美國(guó)是海上的霸主。中國(guó)一直是陸地上的大國(guó),但中國(guó)知道21世紀(jì)是一個(gè)需要強(qiáng)大海軍的海洋世紀(jì)。在2007年,胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)過(guò)海軍的現(xiàn)代化,“海軍要致力于建設(shè)海軍陸戰(zhàn)隊(duì),有在信息化條件下作戰(zhàn)的能力,要加強(qiáng)在海岸水域,聯(lián)合作戰(zhàn)和海上攜同支持的綜合能力”。

        顯然,奧巴馬已經(jīng)聚焦于在中國(guó)的后院加強(qiáng)美國(guó)的軍事力量。美國(guó)在太平洋的長(zhǎng)期盟友日本、韓國(guó)、澳大利亞、菲律賓、中國(guó)臺(tái)灣、新西蘭和泰國(guó)對(duì)此表示支持。五角大樓在關(guān)島增加了兵力部署,與日本就危機(jī)關(guān)頭動(dòng)用武力達(dá)成了更好的諒解,增加了沿中國(guó)海岸的監(jiān)視與巡邏。

        2500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵已駐扎在了澳大利亞,要是亞洲發(fā)生戰(zhàn)事,為韓國(guó)派遣69000名美國(guó)士兵的應(yīng)急計(jì)劃也在部署之中。美國(guó)也在和印度、印度尼西亞、新加坡、越南和緬甸更新安全協(xié)議。美國(guó)軍方將會(huì)在菲律賓和澳大利亞參加一系列的暫時(shí)換防。美國(guó)海軍將會(huì)在中國(guó)的東海、南海和馬六甲海峽舉行定期的演習(xí)。更多的武器銷售合同正在簽署。

        很多人說(shuō)中國(guó)被包圍了,這話不假,但這并不是什么新聞,因?yàn)殚L(zhǎng)久以來(lái),日本、韓國(guó)和泰國(guó)就一直在美國(guó)的核安全保護(hù)傘下。要是美國(guó)從該地區(qū)撤出情形又將會(huì)是如何呢?要是日本迅速軍事化到大國(guó)的地位,就會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)的軍備競(jìng)賽。日本、韓國(guó)和澳大利亞也許會(huì)走向制造核武器,而且會(huì)很快——如果朝鮮執(zhí)意自己的核計(jì)劃,不論如何他們會(huì)仿而效之。中國(guó)和美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人都不愿看到這種事情發(fā)生——因此最好是維持現(xiàn)狀。

        在亞太和在世界上的其他地方一樣,需要有內(nèi)部和外部的平衡。所謂內(nèi)部平衡就是亞洲國(guó)家要公開(kāi)的約束自己的鄰國(guó)中國(guó),依據(jù)國(guó)際秩序的要求,平衡與這個(gè)亞洲大國(guó)的關(guān)系。所謂的外部平衡(有時(shí)被稱為是“海外平衡”)就是指美國(guó)和其他非亞洲的大國(guó)在遠(yuǎn)處的影響。即將形成的世界新格局是由最強(qiáng)大的中國(guó)、美國(guó)和歐盟組成的一個(gè)三角關(guān)系,而巴西、日本、印度、俄國(guó)、土耳其和其他幾個(gè)國(guó)家是區(qū)域強(qiáng)國(guó)。

        2012年3月,外交政策專家,北京大學(xué)的王緝思教授,和布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員李侃如(Kenneth Lieberthal)聯(lián)合撰寫(xiě)了題為“中美戰(zhàn)略互疑:解析與分析”的重要文章,他們強(qiáng)調(diào)中國(guó)和美國(guó)“在長(zhǎng)遠(yuǎn)意圖方面的互不信任”,是一種“實(shí)實(shí)在在且還在增長(zhǎng)的戰(zhàn)略互疑”。他們認(rèn)為“戰(zhàn)略互疑”并非只是在軍事上,而是植根于雙邊關(guān)系的權(quán)利政治中,人們敏銳地感受到了中國(guó)在全球力量中的崛起和美國(guó)在這場(chǎng)“零和”博弈中的衰退。(“零和”zero-sum,是博弈論的一個(gè)概念,意思是雙方博弈,一方得利必然意味著另一方吃虧,一方得益多少,另一方就吃虧多少,雙方得失相抵,總數(shù)為零,所以稱為“零和”——譯者注)

        王緝思和李侃如認(rèn)為中美之間的戰(zhàn)略互疑主要有三大來(lái)源,第一,是中美之間基于不同的政治傳統(tǒng)、價(jià)值體系與文化之上的體制結(jié)構(gòu),美國(guó)的新自由主義和新現(xiàn)實(shí)主義分子使中國(guó)很難相信美國(guó)會(huì)尊重與其不同的體制模式。第二,雙方對(duì)彼此決策過(guò)程的不了解和誤解,雙方都認(rèn)為對(duì)方有陰謀,懷疑對(duì)方的一舉一動(dòng)。第三,雙方互不信任,因?yàn)楸舜碎g的實(shí)力差距在日益縮小。這種差距的縮小,伴隨著雙方國(guó)內(nèi)危言聳聽(tīng)的夸大和民粹趨勢(shì),以及權(quán)力轉(zhuǎn)移中的“零和”思想,引起了互不信任的升級(jí)。

        中美的互不信任是有歷史淵源的,特別是在毛澤東贏得中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的勝利,臺(tái)灣問(wèn)題的出現(xiàn),朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后以及在“冷戰(zhàn)”的危機(jī)歲月里,龍和鷹勢(shì)不兩立。美國(guó)人到現(xiàn)在還在引用毛澤東關(guān)于可以打贏核戰(zhàn)的言論:“不管發(fā)生什么樣的戰(zhàn)爭(zhēng),常規(guī)戰(zhàn)或核戰(zhàn)——我們會(huì)贏的……我們可能犧牲三億多人,那有如何?戰(zhàn)爭(zhēng)是戰(zhàn)爭(zhēng),時(shí)間會(huì)過(guò)去,我們會(huì)生出比以前更多的孩子。”中國(guó)人知道這一點(diǎn)且引用其來(lái)反對(duì)美帝國(guó)主義的侵略企圖,“百年屈辱”的歷史永遠(yuǎn)不會(huì)再現(xiàn)。

        講到平衡,中國(guó)的鄰居都在選擇軍事盟友,美國(guó)是一個(gè)有吸引力的霸主,但卻遠(yuǎn)在亞洲之外,而中國(guó)就是家門口的霸主。美國(guó)在地理上來(lái)講很遙遠(yuǎn),用一句中國(guó)的話來(lái)講就是:“山高水長(zhǎng)皇帝遠(yuǎn)”,然而讓平衡變得復(fù)雜的是美國(guó)這個(gè)遠(yuǎn)皇帝,幾乎有能力在所有地方插手軍事。

        近一個(gè)世紀(jì)以來(lái),美國(guó)一直是全球海軍的老大,第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),全世界的海洋就是美國(guó)的一個(gè)湖?,F(xiàn)在開(kāi)始變了,但美國(guó)的十一個(gè)航母大隊(duì)意味著在不久的將來(lái),美國(guó)在全球的戰(zhàn)事中沒(méi)有“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。美國(guó)的太平洋司令部有325000人,六個(gè)航母攻擊群,180艘船艦和近2000架飛機(jī),可以實(shí)施快速集中打擊?!稗D(zhuǎn)向”亞洲將會(huì)提升其指揮能力和參與盟友的合作。在2011年,美國(guó)的太平洋司令部與24個(gè)國(guó)家舉行了173次軍事演習(xí),多數(shù)演習(xí)都在圍繞著第一島鏈。

        2015年,全球最先進(jìn)的航空母艦“福特號(hào)”將會(huì)建成服役,這將極大的提升美國(guó)太平洋艦隊(duì)的力量。四年后,另一艘新航母“肯尼迪號(hào)”也會(huì)加入部署。另外,隨著美國(guó)的軍事盟友、遠(yuǎn)程轟炸機(jī)和洲際彈道導(dǎo)彈的增加,美國(guó)的勢(shì)力也會(huì)提高。中國(guó)會(huì)繼續(xù)自己的軍事現(xiàn)代化和軍事結(jié)盟與鷹對(duì)抗。

        在和平年代,美國(guó)海軍60年來(lái)一直在管理世界上的海上貿(mào)易航線,為了保護(hù)商船在中東和世界各地的石油輸送渠道,中國(guó)現(xiàn)在參與到了這個(gè)多邊行動(dòng)中。中國(guó)已安排了一個(gè)“珍珠鏈”戰(zhàn)略——在緬甸、巴基斯坦和斯里蘭卡建立了加油站和港口,以幫助中國(guó)來(lái)往波斯灣的船艦。到目前為止,還只有加油和給養(yǎng)港口,沒(méi)有海軍基地。對(duì)于中國(guó)來(lái)講,隨著全球事務(wù)的增加,這些利益需要保護(hù)和防御。復(fù)旦大學(xué)的沈丁力教授明確指出:“世人發(fā)現(xiàn)中國(guó)無(wú)處不在,中國(guó)也發(fā)現(xiàn)到處有自己的身影。”但中國(guó)在計(jì)劃壯大自己的藍(lán)色海軍時(shí),也警醒了其他國(guó)家:面對(duì)強(qiáng)大的新力量需要自我保護(hù)和防御。

        在認(rèn)可中美有可能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),哈佛大學(xué)的江憶恩教授(Alistair Iain Johnston)說(shuō)中國(guó)“愛(ài)滋事”,1949年以來(lái),在11次外交爭(zhēng)端中8次動(dòng)武。江憶恩教授稱這些與俄國(guó)、印度、韓國(guó)、越南和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的爭(zhēng)端“高度緊張”,“很嚴(yán)重”,且是“全力一戰(zhàn)”。在中國(guó)的南海,很多方面的主權(quán)問(wèn)題涉及島嶼、水下豐富的資源以及對(duì)公海自由航行權(quán)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和國(guó)際常規(guī)的不同看法。

        除此之外,實(shí)際上世界上最“愛(ài)滋事”的國(guó)家是美國(guó),從1946年至2012年,美國(guó)曾417次對(duì)他國(guó)動(dòng)武,這些數(shù)據(jù)加劇了兩國(guó)之間發(fā)生武裝沖突的可能性。這里加個(gè)注釋也許更恰當(dāng),美國(guó)在硬件和盟友上有優(yōu)勢(shì),而現(xiàn)在的中國(guó)軍隊(duì)和領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)。很多人沒(méi)有在軍隊(duì)服役的經(jīng)歷。中國(guó)人民解放軍還沒(méi)有“見(jiàn)到大象”——這是士兵談打仗的行話——指沒(méi)有經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的考驗(yàn)。而美國(guó)已屢經(jīng)磨煉,美國(guó)士兵近期用過(guò)武器,現(xiàn)在仍在用,他們?cè)趹?zhàn)斗和與其他兵種、甚至是在和外國(guó)士兵的協(xié)作中技巧嫻熟。

        還有,美國(guó)開(kāi)戰(zhàn)從來(lái)不是單槍匹馬,實(shí)際上,美國(guó)力量的關(guān)鍵在于其同盟體系。在2012年6月《亞洲前哨報(bào)》的一篇文章中,越南國(guó)家關(guān)系專家卿武翼(Khanh Vu Duc)呼吁依照“北約”的模式,建立“一個(gè)新的太平洋安全秩序”。所謂的“太平洋安全組織”能“提供相關(guān)具體解決區(qū)域問(wèn)題的方法”。雖然這需要多年的努力,但眼下美國(guó)有四十多個(gè)正式的軍事盟友,包括日本、澳大利亞、韓國(guó),后面可能還有印度。但另一方面,正如復(fù)旦大學(xué)的任曉教授在2009年說(shuō)的那樣,中國(guó)“既不依附于任何一個(gè)大國(guó)或大國(guó)集團(tuán),也不屈服于來(lái)自任何大國(guó)的壓力,也不同他們?nèi)魏我环浇Y(jié)盟”。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為每一個(gè)國(guó)家都盡量自治,結(jié)盟是一種排他行為,可能導(dǎo)致自己與盟外的國(guó)家發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。任教授的話讓人很清楚地意識(shí)到,美國(guó)是一個(gè)“大國(guó)集團(tuán)”的領(lǐng)導(dǎo),并非只是一個(gè)大國(guó)。

        讓我們暫且回顧一下,在1996年,五角大樓的分析家就開(kāi)始懷疑中國(guó)可能會(huì)“給美國(guó)以前在東亞的地位帶來(lái)極大的挑戰(zhàn),甚至是巨大的威脅”。那一年,在臺(tái)灣舉行了第一次民主選舉后,中國(guó)在臺(tái)灣海峽舉行軍事演習(xí),克林頓總統(tǒng)向該地區(qū)派了兩個(gè)航空母艦戰(zhàn)斗群,中國(guó)的軍方警告要是臺(tái)灣搞分裂,如果需要不惜發(fā)動(dòng)核戰(zhàn),中國(guó)人民解放軍的首席情報(bào)官質(zhì)問(wèn)美國(guó)是否準(zhǔn)備為了“保護(hù)臺(tái)灣而犧牲洛杉磯”。當(dāng)然,這只不過(guò)是個(gè)學(xué)術(shù)問(wèn)題,因?yàn)槊绹?guó)當(dāng)時(shí)大約有9600枚核彈頭,中國(guó)只有240枚。現(xiàn)在美國(guó)有8000枚,中國(guó)有400枚。

        2010年,上海交通大學(xué)的莊建中教授在其著作《中國(guó),美國(guó)和21世紀(jì)的海權(quán)》中談到戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)寫(xiě)道:“要是美國(guó)和中國(guó)合作就可以避免臺(tái)灣海峽的戰(zhàn)爭(zhēng)”。莊建中教授警告“要是美國(guó)不想讓自己的年輕人為了臺(tái)灣獨(dú)立而流血”,美國(guó)政府就要停止軍售。很明顯,要是發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),最有可能是因臺(tái)灣而爆發(fā)。中美建立雙邊關(guān)系最大的問(wèn)題是美國(guó)仍舊在向臺(tái)灣出售武器,并同意在其受到攻擊時(shí)施以援手。美國(guó)口口聲聲說(shuō)不支持臺(tái)灣獨(dú)立,但卻支持自己與臺(tái)灣的各項(xiàng)條約。2012年6月《中國(guó)日?qǐng)?bào)》的一篇文章,引用北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院牛軍教授的話說(shuō),美國(guó)在“中國(guó)與其鄰國(guó)的主權(quán)爭(zhēng)端上也保持中立”,所以美國(guó)贊成中國(guó)現(xiàn)在的“一國(guó)兩制”政策。

        就軍事戰(zhàn)略來(lái)講,中國(guó)人民解放軍的教材上說(shuō),“要是臺(tái)灣從大陸?yīng)毩ⅰ覀兊暮I戏烙w系就會(huì)失去深度……給外敵打開(kāi)海上門戶”。中國(guó)的軍事分析家常說(shuō)中國(guó)被第一島鏈“包圍”,要是臺(tái)灣回歸大陸,臺(tái)灣就能在第一島鏈為中國(guó)提供深水港,從而使中國(guó)在整個(gè)西太平洋和中國(guó)南海發(fā)揮更大的威力。臺(tái)灣也就會(huì)成為尖端空中武器和核彈的基地。另一方面,正如麥克阿瑟將軍在二十世紀(jì)五十年代說(shuō)的那樣,美國(guó)只能把臺(tái)灣看作是一艘永久“不沉的航母”,并以此來(lái)遏制中國(guó)大陸。如果緊張升級(jí),第一島鏈就能為美國(guó)的雷達(dá)和導(dǎo)彈提供基地。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),第一島鏈的軍事活動(dòng)極有挑釁性;但從美國(guó)的角度而言,這些挑釁會(huì)惡化中國(guó)人民解放軍的部署。不論挑釁還是惡化,在大國(guó)之間的關(guān)系中出現(xiàn)乃平常之舉,都是為了防止對(duì)抗升級(jí)和避免戰(zhàn)爭(zhēng)。由于擁有強(qiáng)大火力的國(guó)家甚多,故最有效的是走外交之路。

        新西蘭駐上??傤I(lǐng)事隋新(Michael Swain)說(shuō):“隨著時(shí)間的推移,中國(guó)將不會(huì)忍受美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的軍事援助,華盛頓應(yīng)當(dāng)重新審視眼下的戰(zhàn)略,考慮就雙邊的緊張局勢(shì)擴(kuò)大對(duì)話?!痹?011年5月的高層接觸中,中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng)陳炳德將軍對(duì)美國(guó)的最高軍事長(zhǎng)官、美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬倫上將說(shuō):“臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分……為什么中國(guó)人不能保證自己的安全,需要美國(guó)來(lái)賣武器和裝備給他們?”馬倫對(duì)此沒(méi)有回應(yīng),所以海峽兩岸的軍備建設(shè)仍在繼續(xù)。

        中國(guó)人民解放軍的決策者知道,在傳統(tǒng)的軍事力量,如航母和戰(zhàn)斗機(jī)方面想趕上美國(guó)很難。美國(guó)的海軍仍舊控制著全球的藍(lán)天和海洋,所以解放軍走的是實(shí)用之路, 建設(shè)高質(zhì)量的非對(duì)稱軍事武器。這些非對(duì)稱系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目的在于打贏網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn),就是摧毀計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、阻塞或破壞衛(wèi)星軌道。成千上萬(wàn)的網(wǎng)絡(luò)精確導(dǎo)彈與美國(guó)的軍艦、水下反艦艇魚(yú)雷、深水炸彈、無(wú)人機(jī)、高端遠(yuǎn)程反艦艇彈道導(dǎo)彈、潛水艇、高速巡邏艇(所有這些都可以集聚在一艘航母上實(shí)施對(duì)區(qū)域基地的打擊)等相比造價(jià)低,且易操作。這也吻合胡錦濤主席提出的中國(guó)的目標(biāo)在于“打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)” 這一策略。當(dāng)然,不對(duì)稱的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)在于中國(guó)是在家門口,而美國(guó)從地理位置上來(lái)說(shuō)在遠(yuǎn)處。洛杉磯遠(yuǎn)在11000公里之外,美國(guó)最近的真正能施以援手的是駐扎在關(guān)島的一萬(wàn)名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵,而這也遠(yuǎn)在3000公里以外。當(dāng)然如果不是突然襲擊,美國(guó)就可以在打擊距離內(nèi)重新部署潛艇和航母戰(zhàn)斗群。

        中國(guó)的策略是“近海優(yōu)勢(shì)”,而美國(guó)正在實(shí)施的計(jì)劃是“空海一體概念”和“聯(lián)合作戰(zhàn)介入概念”,正如美國(guó)海軍司令喬納森·格林納特Jonathan Greenert和空軍參謀長(zhǎng)諾頓·施瓦茲Norton Schwartz所言, 這兩項(xiàng)計(jì)劃都是為了應(yīng)對(duì)中國(guó)的“反介入和區(qū)域阻絕”,以“持續(xù)美國(guó)的行動(dòng)自由”。“空海一體概念”旨在于協(xié)調(diào)軍事力量,包括在戰(zhàn)爭(zhēng)一開(kāi)始就攻擊敵人的網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),即便這些平臺(tái)是在主權(quán)國(guó)的領(lǐng)土上,像美國(guó)在2011年“北約”攻擊利比亞時(shí)那樣。這些計(jì)劃包括對(duì)陸、海、空以及太空和網(wǎng)絡(luò)的控制。在最近幾年,美國(guó)還沒(méi)有能力打贏或是卷入曠日持久的地面戰(zhàn),所以美國(guó)就轉(zhuǎn)向“空海一體概念”。

        中國(guó)人民解放軍尋求的是“近海”優(yōu)勢(shì),而這對(duì)抗的是美國(guó)對(duì)國(guó)際常規(guī)的理解,即為了貿(mào)易和盟友的安全而自由出入的規(guī)定。美國(guó)擔(dān)心的是中國(guó)意欲建立一項(xiàng)新的“條款”,即遵循19世紀(jì)美國(guó)海軍戰(zhàn)略家阿爾弗雷德·馬漢(Alfred Mahan)的建議,取得海上霸權(quán)。由于多數(shù)貿(mào)易要經(jīng)過(guò)海上,馬漢認(rèn)為國(guó)家實(shí)力的關(guān)鍵是“海權(quán)”。在20世紀(jì),美國(guó)海軍就是在馬漢的思想指導(dǎo)下建設(shè)起來(lái)的。在21世紀(jì),中國(guó)發(fā)出的就是馬漢的聲音。馬漢認(rèn)為一個(gè)國(guó)家當(dāng)有能力撤除他人的海軍,保護(hù)自己的海岸水域和航線,并鼓勵(lì)盟友和鄰國(guó)認(rèn)同。馬漢深知國(guó)家繁榮和海上力量相輔相成。

        中國(guó)人民解放軍意欲在2020年,在其“近?!?,即第一島鏈內(nèi)(日本、中國(guó)臺(tái)灣、菲律賓、文萊和越南)形成反介入和區(qū)域阻絕,最終擴(kuò)展到第二島鏈(關(guān)島和澳大利亞)。為了達(dá)到反介入和區(qū)域阻絕,中國(guó)人民解放軍正在進(jìn)行能抗擊航母和網(wǎng)絡(luò)與衛(wèi)星的軍事系統(tǒng)現(xiàn)代化。反介入就是有能力不讓其他國(guó)家在某個(gè)確定的區(qū)域彰顯實(shí)力并控制該區(qū)域。2012年3月,在中國(guó)的第十二個(gè)“五年計(jì)劃”里,為了保護(hù)近海,中國(guó)準(zhǔn)備再造16架預(yù)警飛機(jī)和350艘巡邏艇。

        另外,中國(guó)在建設(shè)常規(guī)武器的同時(shí),也在建設(shè)全球衛(wèi)星通訊系統(tǒng)和導(dǎo)航網(wǎng)絡(luò)。2011年,中國(guó)向太空發(fā)射的衛(wèi)星(19顆)在歷史上第一次超過(guò)了美國(guó)?!氨倍贰毕到y(tǒng)的目標(biāo)是在2020年有35顆衛(wèi)星一起工作。美國(guó)2010年的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》說(shuō):“中國(guó)正在研發(fā)和部署大量先進(jìn)的中程彈道和巡航導(dǎo)彈、有先進(jìn)武器裝備的新型攻擊型潛艇、日益強(qiáng)大的遠(yuǎn)程空防系統(tǒng)、電子戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)攻擊能力、先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)和反太空系統(tǒng)。 ”其中反艦導(dǎo)彈尤為矚目,因?yàn)樗梢浴霸?700公里以外將機(jī)動(dòng)彈頭打到海上航空母艦的甲板上”。如果這是真的,航空母艦就會(huì)在海戰(zhàn)中失去其威力和不可戰(zhàn)勝的神話。

        中國(guó)也正在以讓人矚目的計(jì)劃,迅速提升其空間力量,包括2010年6月發(fā)射、載有三名宇航員的“神九”在軌道艙與“天公一號(hào)”對(duì)接。中國(guó)的空間站已經(jīng)到位,在2007年和2010年實(shí)現(xiàn)了無(wú)人登月。這些都是科學(xué)使命,而對(duì)于未來(lái)的沖突,中國(guó)人民解放軍和五角大樓都把空間戰(zhàn)看作是其整體戰(zhàn)斗計(jì)劃的一部分。在2006年,解放軍少將蔡分震說(shuō):“對(duì)外層空間的控制是領(lǐng)土控制的自然延伸”??臻g威懾的目的是維持太空開(kāi)放,不成為某個(gè)大國(guó)的財(cái)產(chǎn)??臻g活動(dòng)是未來(lái)協(xié)同作戰(zhàn)的一部分??臻g武器可以“挑戰(zhàn)、化解、蒙蔽、干擾和摧毀”敵人發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。

        美國(guó)總是指責(zé)中國(guó)在軍事上缺少透明度。美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上將彼得·佩斯(Peter Pace)在2007年說(shuō),“基于信息錯(cuò)誤的誤判和誤解”會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)。佩斯解釋說(shuō)這會(huì)制造安全困境,因?yàn)槲褰谴髽堑臎Q策者“所處境地只能是從最危險(xiǎn)的意圖去假設(shè)”。中國(guó)方面的錯(cuò)覺(jué)則包括:過(guò)高估計(jì)美國(guó)的敵意,過(guò)分渲染美國(guó)的弱點(diǎn)和衰退,低估戰(zhàn)爭(zhēng)的消耗以及鄰國(guó)對(duì)一個(gè)崛起大國(guó)的恐懼。對(duì)于中美兩國(guó)來(lái)說(shuō),過(guò)高的估計(jì)其現(xiàn)代化的能力、意圖和做法并非好事。

        即便在反介入和區(qū)域阻絕有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),中國(guó)可以打贏“近?!睉?zhàn)(在第一島鏈內(nèi)),但卻易在大范圍戰(zhàn)爭(zhēng)中失利。美國(guó)即使不使用核武器也依舊有其威懾力,因?yàn)樗麚碛羞h(yuǎn)程轟炸機(jī)、巡航導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)和潛艇,更不用提美國(guó)動(dòng)用海軍封鎖主要的航道,如馬六甲和霍爾木茲海峽。石油和天然氣資源有地緣戰(zhàn)略上的重大意義。美國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴在降低,中國(guó)的大多石油進(jìn)口需經(jīng)過(guò)霍爾木茲海峽,而其進(jìn)口石油總量的85%是通過(guò)馬六甲海峽,封鎖這兩個(gè)海峽就可以在戰(zhàn)爭(zhēng)中贏或輸。

        顯然,若沖突離中國(guó)的海岸越遠(yuǎn),就越明顯地對(duì)美國(guó)有利。這使中國(guó)的決策者頭疼,因?yàn)樵谶^(guò)去二十年來(lái),中國(guó)在全球沾光不少。在2010年的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》中,美國(guó)國(guó)防部說(shuō):“我們正在安全和國(guó)際常規(guī)上遭受挑戰(zhàn)……(我們當(dāng))發(fā)展對(duì)抗反介入和區(qū)域阻絕威脅擴(kuò)散的能力,這正在對(duì)我們的 海、陸、空和網(wǎng)絡(luò)力量帶來(lái)挑戰(zhàn)”。

        中國(guó)海軍現(xiàn)代化的一個(gè)主要部分是其潛艇計(jì)劃,在過(guò)去的十年里,中國(guó)建造了四艘不同級(jí)別的潛艇,中國(guó)也一直積極從國(guó)外,主要是從俄羅斯購(gòu)置潛艇。這種對(duì)水下戰(zhàn)的重視是對(duì)美國(guó)艦隊(duì)的最大威脅。特別是經(jīng)過(guò)2006年的演示,當(dāng)時(shí)中國(guó)的一艘潛艇出現(xiàn)在美國(guó)航母“小鷹號(hào)”及其戰(zhàn)斗群附近,直到在其到達(dá)很容易能擊沉航母的距離時(shí)才被發(fā)現(xiàn),此事讓五角大樓大吃一驚。

        政治學(xué)家查爾斯·庫(kù)普錢(Charles Kupchan)在其2012年的新作《無(wú)人的世界》中預(yù)言,未來(lái)的情形是世界上將不再會(huì)有全球的軍事保護(hù)者,中國(guó)以及正在崛起的巴西、俄國(guó)、印度和朝鮮都將想在太陽(yáng)下占自己的一席之地,沒(méi)有人會(huì)請(qǐng)美國(guó)幫忙,并遵從其干預(yù)。

        美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院的軍事分析家賴大衛(wèi)(David Lai)提醒我們,“只要大國(guó)及其強(qiáng)大的同盟堅(jiān)決維持現(xiàn)今體制下的國(guó)際秩序就會(huì)有和平與穩(wěn)定”。但若一個(gè)崛起的大國(guó)要對(duì)抗主要演員,常常就會(huì)發(fā)生霸權(quán)戰(zhàn)或維持平衡戰(zhàn)。最終,不想發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的龍和鷹,就會(huì)因?yàn)榕_(tái)灣問(wèn)題或中國(guó)東海和南海的事件被推向戰(zhàn)爭(zhēng)。

        因此,本文的結(jié)尾又回到了開(kāi)始:最終龍與鷹是否會(huì)有一戰(zhàn)或是兩個(gè)大國(guó)挑戰(zhàn)歷史呢?對(duì)應(yīng)大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng),相互依賴而復(fù)雜的外交政策形勢(shì)不穩(wěn)且變幻無(wú)常。還有諸如高漲的民族主義和保護(hù)主義情緒,世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影、全球恐怖主義的威脅、為能源而戰(zhàn)的危險(xiǎn)、氣候帶來(lái)的自然災(zāi)害、難民和工人引起的不穩(wěn)定以及國(guó)內(nèi)的諸多需要考慮的問(wèn)題。為了中國(guó)、美國(guó)和全球的利益,軍隊(duì)最好是刀槍入庫(kù)。歷史是讓人尊敬的良師,但有時(shí),為了合作、進(jìn)步和全球和諧,良師會(huì)受到挑戰(zhàn)。

        羅素·鄧肯

        Russell Duncan

        美國(guó)富布萊特杰出教授,丹麥哥本哈根大學(xué)跨國(guó)文化研究中心主任。出版有《當(dāng)代美國(guó)》《多元美國(guó):現(xiàn)代美國(guó)文化掠影》《1865年以來(lái)的美國(guó)歷史》等。

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