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        我是城管

        2012-04-29 00:00:00周亞鷹
        散文選刊·下半月 2012年1期

        一. 調(diào)往城管

        城管的形象不好,大有過街老鼠的意味。在國人的心目中,城管的行為可以用六個(gè)動(dòng)詞高度概括:踢(擔(dān)子)、翻(攤位)、踩(菜籃)、拗(桿秤)、搶(物品)、打(小販)。之前,我還在網(wǎng)上看到有人評(píng)定“四害”與“新四害”,說城管隊(duì)員、工商干部、收紅包的庸醫(yī)和上課不傳道、課后開小灶的教師是新四害,說其危害比傳統(tǒng)四害老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子還要大。因此,素以文化人自居的我雖然在官場中混,但從未想到過會(huì)調(diào)往城管局任職。

        但是,縣委就偏偏派我到城管局。領(lǐng)導(dǎo)找我談話,理由十分簡單:城管工作極難、瑣碎、繁雜,非得有干勁有智慧有責(zé)任心的年輕干部不可,你正適合。

        2010年8月16日,我正式上任廣豐縣城管局局長、黨組書記。我知道,我從此會(huì)煩事纏身,揮之不去。

        報(bào)到當(dāng)夜,一文友發(fā)來短信,是副對(duì)聯(lián)——國資委調(diào)往城管局(上聯(lián)),文明人學(xué)做野蠻事(下聯(lián)),文不對(duì)題(橫批)。

        我啞然失笑,不知此友是賀我還是譏我。

        又有一友說:現(xiàn)在說城管是流氓,連流氓都會(huì)生氣。真不明白你好好的國資委主任不當(dāng)竟會(huì)調(diào)到城管去呢!

        還有一友這樣惡心我:楊子榮再上威虎山,一個(gè)土匪都不見,納悶間,有人告訴他,說土匪們?nèi)枷律降匠抢锶ギ?dāng)城管隊(duì)員了。

        一友更是直接:恭祝兄弟出任黑幫老大!末了還加一句:天不怕,地不怕,只怕流氓有文化。

        我無言。

        接到這些短信時(shí),我正在大街上察看路燈,我的心情一如街邊的燈,晦暗之極。

        二. 環(huán)衛(wèi)工人節(jié)

        10月20日,環(huán)衛(wèi)所所長鄭道貴到我辦公室,問:“周局,過幾天就是環(huán)衛(wèi)工人節(jié)了,你能到所里陪環(huán)衛(wèi)工人吃餐飯嗎?”

        我十分遺憾自己的孤陋寡聞,此前,我還真的不知這環(huán)衛(wèi)工人竟然有自己的節(jié)日。我立即在網(wǎng)上查了一下,原來是1956年的10月26日,時(shí)任國家主席劉少奇同志接見全國勞動(dòng)模范、掏糞工人時(shí)傳祥時(shí)說了這么一段話:“我當(dāng)國家主席,你當(dāng)掏糞工人,只有分工不同,沒有高低貴賤之分,都是人民的公仆?!眲⑸倨嬷飨脑捯鹑鐣?huì)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人和環(huán)衛(wèi)事業(yè)的尊重、理解、關(guān)心和支持。后來,各個(gè)省紛紛將10月26日定為環(huán)衛(wèi)工人節(jié),只是有的省市定的早有的省市定的晚些,我們江西省到1996年才確定了第一個(gè)環(huán)衛(wèi)工人節(jié),今年是第15個(gè)年頭了。

        我隨即問:“你準(zhǔn)備怎么搞呢?”

        鄭道貴所長說:“2005年江西省第10個(gè)環(huán)衛(wèi)工人節(jié),縣委、縣政府高度重視,不但給了5萬元作活動(dòng)經(jīng)費(fèi),還以縣委、縣政府名義召開了慶賀環(huán)衛(wèi)工人節(jié)暨環(huán)衛(wèi)先進(jìn)工作者表彰大會(huì),而且,縣委書記和縣長還親臨會(huì)議看望了環(huán)衛(wèi)工人。可是最近5年,環(huán)衛(wèi)工人們?cè)僖矝]有正兒八經(jīng)地過過環(huán)衛(wèi)節(jié),沒有搞過慶?;顒?dòng),沒有開過表彰大會(huì),也沒有幾個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)去看望大伙,縣里局里也沒有給過活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。所里每年召集十幾個(gè)環(huán)衛(wèi)工人代表開個(gè)座談會(huì),吃個(gè)飯,就算是過了節(jié)。再有幾天環(huán)衛(wèi)節(jié)就到了,您是新來的局長,要是能重視一下,去跟大伙一起吃個(gè)飯,工人們一定會(huì)很高興的?!?/p>

        我說:“停!停!停!不行!環(huán)衛(wèi)工人節(jié)豈能過得如此草率!”

        我忽然憤慨起來,幾乎對(duì)著鄭道貴吼道:“見鬼,現(xiàn)在什么狗屁玩意都講究辦個(gè)節(jié)啊慶啊什么的,可環(huán)衛(wèi)工人節(jié)這么正兒八經(jīng)的節(jié)日卻得不到應(yīng)有的重視。環(huán)衛(wèi)工作如此辛苦,工人工資卻是如此之低,現(xiàn)在是多少?700元!扣除社保金,每月實(shí)際領(lǐng)到手的僅僅是576元。你我是多少?3000!知道嗎?3000!我們還嫌少,整天吵著要加工資。我們有他們苦嗎?有他們累嗎?但是,他們還在認(rèn)認(rèn)真真地干著工作?,F(xiàn)在,節(jié)日到了,他們的節(jié)日到了,我們作為他們的領(lǐng)導(dǎo),居然沒有辦法好好地為他們的節(jié)日慶祝一下,居然沒有能力讓他們好好地過上一個(gè)舒心的節(jié)日,我們有何臉面?”

        當(dāng)然,我很快就平靜了下來,語重心長地跟鄭道貴所長說:“鄭所長,在我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),像文化、教育、科技、環(huán)衛(wèi)等公益事業(yè),從來都是說起來重要做起來不要的,想等上級(jí)主動(dòng)來關(guān)心我們那是癡心妄想。因此,我們得想方設(shè)法爭取,我們得自己看得起自己。我們得借環(huán)衛(wèi)工人節(jié)這樣的機(jī)會(huì)宣傳環(huán)衛(wèi)工作,贊揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人,提高全社會(huì)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作重要性的認(rèn)識(shí),從而提高環(huán)衛(wèi)工人的實(shí)際社會(huì)地位?!?/p>

        沉思了一下后我接著說:“這樣,以城管局名義召開慶?;顒?dòng)暨環(huán)衛(wèi)先進(jìn)工作者表彰大會(huì),由你所上報(bào)環(huán)衛(wèi)先進(jìn)工作者名單,會(huì)上要給他們戴大紅花佩紅授帶,給他們發(fā)獎(jiǎng)金,頒榮譽(yù)證書,請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)跟他們合影,與他們一道進(jìn)餐。另外,要請(qǐng)報(bào)社、電視臺(tái)記者拍新聞做節(jié)目,所有的費(fèi)用由局里統(tǒng)籌支付,你無需考慮?!?/p>

        10月26日上午9時(shí),大會(huì)正式開始,廣豐報(bào)社記者、詩人劉志明在會(huì)上即興朗誦了我剛寫好的題為《環(huán)衛(wèi)工人贊》的散文詩……

        散會(huì)后,分管環(huán)衛(wèi)工作的副縣長周開旺同志跟受表彰的環(huán)衛(wèi)工人親切合影。幾位環(huán)衛(wèi)工人拉著我的手說:“我們5年沒過過環(huán)衛(wèi)節(jié)了!”

        我撫摸著他們粗糙的手,心底一片潮涌。

        附:

        環(huán)衛(wèi)工人贊

        漫漫天日,浩浩長空。

        天地間有一人,拿掃把彈奏晨曲;城池中有一人,以汗水洗去塵灰;街巷里有一人,借推車送走黑暗;路燈下有一人,用辛勞迎來晨曦。

        斯人,是城市的美容師;斯人,是初陽的迎接者;斯人,是美麗的編織者;斯人,是幸福的締造者。

        斯人?。M臉塵土,一身泥濘,灑汗最多,收入最少!

        斯人啊!起早摸黑,披星戴月,活兒最多,歇息最少!

        斯人?。∨K己一人,潔凈萬家,付出最多,怨聲最少!

        斯人美哉!那緊握掃把的粗糙老手,那憨態(tài)可掬的滿足神情,那油光晶亮的黝黑雙肩——不正是城市里最雅致的雕塑嗎?

        斯人偉哉!那喚醒城市的沉沉腳步,那頂風(fēng)冒雨的孑然身影,那灑汗如雨的重重?fù)]手——不正是城市里最美麗的風(fēng)景嗎?

        我贊:你是第一個(gè)問候太陽的使者!太陽的笑臉就是你的笑臉。

        我贊:你是最偉大的樂隊(duì)指揮!城市的交響樂章就是因你而起。

        我贊:你是最可愛的人!你蒙塵的面容里藏著一顆最美麗的心。

        你啊,你的名字叫環(huán)衛(wèi)工人。因你的渺小,我懂得了什么叫偉大;因你的偉大,我理解了什么是渺小。因你的卑微,我知道了什么叫高尚;因你的高尚,我明白了什么是卑微。

        今天,10月26日,是你的節(jié)日,你快樂嗎?

        今天,10月26日,是你的節(jié)日,你舒心嗎?

        今天,我,攬來一縷晨風(fēng),送給你,我要贊美你!

        今天,我,摘下一片彩霞,送給你,我要祝福你!

        三. 環(huán)衛(wèi)工人加了100元工資

        環(huán)衛(wèi)工人節(jié)后,我陸續(xù)收到多名環(huán)衛(wèi)工人發(fā)來的短信,其內(nèi)容大多為感謝一類話語,也有反應(yīng)環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀極差一類的,再就是請(qǐng)求我?guī)兔ο蛘从?,要求增加工資。

        我想也是,就起草了個(gè)書面報(bào)告,力陳環(huán)衛(wèi)工人工作之勞累,強(qiáng)調(diào)環(huán)衛(wèi)工人收入之微薄,描述環(huán)衛(wèi)工人生活之艱辛,要求為環(huán)衛(wèi)工人增加工資,越多越好。

        想不到報(bào)告給了領(lǐng)導(dǎo)之后就再也沒了回音。

        我又報(bào)告,又沒有回音。

        再報(bào)告,還是沒有回音。

        環(huán)衛(wèi)工人漸漸地對(duì)我失去信心,便集結(jié)起來,聲言要辭工。一天,約40余位中老年婦女來到城管局,嗓門挺響,聲音大得有點(diǎn)夸張,原來都是環(huán)衛(wèi)工人。她們告訴我:“周局長,你來以后,對(duì)我們很是尊重,給我們過環(huán)衛(wèi)節(jié),讓我們上電視,還在街上掛了那么多表揚(yáng)我們環(huán)衛(wèi)工人的標(biāo)語。但是,我們不要這個(gè),你要是真的肯幫忙,就讓政府給我們加工資吧!你看,10年前,我們的工資就500元了,10年了,就漲了100元,社保一扣,實(shí)際上就增了76塊,你看那物價(jià)漲的讓人心慌。我們現(xiàn)在要是到小飯館去洗碗,少說也有個(gè)千兒八百的,還包中餐,只是當(dāng)了這么多年環(huán)衛(wèi)工人,還真有點(diǎn)舍不得,要不,咱早就辭工了。現(xiàn)在大伙都說你好,你能關(guān)心咱環(huán)衛(wèi)工人,因此把希望寄托在你身上,要是像你這樣的局長也幫不了我們,那我們只好辭工了。”

        我勸道:“不著急,我已經(jīng)向政府報(bào)告了,政府說要研究一下?!?/p>

        就在這個(gè)時(shí)候,縣委調(diào)整干部,環(huán)衛(wèi)所長鄭道貴同志調(diào)離,新任所長梅宗華到任。

        梅所長一上任就立馬感到了來自工人要求增加工資的巨大壓力,他每天給我打幾次電話,說今天又有人辭工了,可是年關(guān)將至,垃圾量越來越大,問我怎么辦。我說:“能怎么辦?政府又不肯出錢,難不成我們從家里拿錢來為環(huán)衛(wèi)工人增資???再說家里也沒這么多錢??!”氣話歸氣話,我們爭取的力度卻一點(diǎn)也沒減小。有幾回,我甚至賴在領(lǐng)導(dǎo)們的辦公室里不肯走。領(lǐng)導(dǎo)被逼得沒辦法,就說,“你到周邊縣市問問,看我們環(huán)衛(wèi)工人的工資是不是最高的,然后寫個(gè)調(diào)研報(bào)告,讓財(cái)政局提個(gè)意見?!?/p>

        我知道領(lǐng)導(dǎo)是在推諉,意在讓我知難而退。可是我偏偏知難而進(jìn),當(dāng)天就組織人員赴周邊多個(gè)縣市區(qū)(包括相鄰的浙江江山市和福建浦城縣)調(diào)查,從環(huán)衛(wèi)工人平均清掃面積、作業(yè)強(qiáng)度、工資標(biāo)準(zhǔn)、社保繳交和其他綜合福利水平進(jìn)行全面對(duì)比。真是不比不知道、一比嚇一跳,結(jié)果是,廣豐環(huán)衛(wèi)工人的個(gè)人清掃面積為所有縣市區(qū)中最大,個(gè)人平均清掃面積達(dá)到8604平方米(國家標(biāo)準(zhǔn)為5200平方米,全市平均水平不到7000平方米),可是,收入水平卻處于中下游。

        三天后,我將一份注滿心血更充滿希冀的調(diào)查報(bào)告送達(dá)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政局。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)瞄了一眼報(bào)告,輕描淡寫地說:“這環(huán)衛(wèi)工人真是無理取鬧,不知滿足,上半年剛為他們解決了社保問題,現(xiàn)在又鬧加工資了。這股風(fēng)要堅(jiān)決抵制住,要不一鬧就解決,一鬧就增資,他們還不得天天鬧?”我有點(diǎn)沉不住氣了,聲音和語氣就顯得生硬:“環(huán)衛(wèi)工人可是社會(huì)最弱勢的群體了,以他們的勞動(dòng)性質(zhì)計(jì)算,工資應(yīng)該比我們還高,可他們只有576元。他們跟我們一樣,也養(yǎng)著一個(gè)家呢!”

        最后,領(lǐng)導(dǎo)終于開恩,把給環(huán)衛(wèi)工人增資列入了縣政府常務(wù)會(huì)議題,同意增資100元。接著縣委常委會(huì)又議了一下,同意縣政府常務(wù)會(huì)意見。議題議完后,領(lǐng)導(dǎo)告訴我:“亞鷹,縣里對(duì)環(huán)衛(wèi)工人已經(jīng)夠重視了,對(duì)你城管局夠意思了吧!”我有氣無力地說了聲謝謝,走出了會(huì)場,我的腦海一片空白。我不知道,當(dāng)我告訴環(huán)衛(wèi)工人增資100元的消息后,環(huán)衛(wèi)工人會(huì)有怎樣的反應(yīng)?我不知道,就算加了100元后,環(huán)衛(wèi)工人仍然只有不到700元的月收入,不知他們?nèi)绾芜^年?我更不知道環(huán)衛(wèi)工人辭工轉(zhuǎn)行的現(xiàn)象會(huì)不會(huì)因?yàn)榧恿?00元工資而消失。

        我真的不知道,不知道。

        四. 垃圾車我又無法私用

        環(huán)衛(wèi)所所長梅宗華已經(jīng)多次報(bào)告,說垃圾清運(yùn)車不夠,本來有4輛,已經(jīng)報(bào)廢了兩輛,一輛需要大修,只有一輛正常運(yùn)行。還說目前已經(jīng)不能維持垃圾正常清運(yùn),春節(jié)期間垃圾量將會(huì)大增,每天在300噸以上,因此春節(jié)前必須新購兩輛垃圾清運(yùn)車,否則會(huì)全城惡臭。

        我當(dāng)然知道問題的嚴(yán)重性,早在鄭道貴當(dāng)所長時(shí),我就向政府和領(lǐng)導(dǎo)們多次作了書面和口頭報(bào)告,可只要一涉及資金,領(lǐng)導(dǎo)們就大搖其頭:“財(cái)政緊張,克服一下吧!”

        財(cái)政吃緊,當(dāng)然得講大局,可是現(xiàn)在年關(guān)將至,垃圾量將越來越大,確實(shí)是到了無法克服的時(shí)候了。

        我再一次以書面形式上報(bào),并賴在領(lǐng)導(dǎo)辦公室不走。我甚至“威脅”領(lǐng)導(dǎo):我已經(jīng)多次報(bào)告,這個(gè)問題真的十分嚴(yán)重,要是年前車輛無法到位,到時(shí)全城垃圾成堆,責(zé)任就不在我了。要是市民責(zé)問,我就說政府沒錢購買垃圾清運(yùn)車。領(lǐng)導(dǎo)被我逼得沒辦法,就簽下:提交縣政府常務(wù)會(huì)研究。

        終于挨到常務(wù)會(huì)召開,領(lǐng)導(dǎo)們七嘴八舌地議開了。這個(gè)說,這環(huán)衛(wèi)所怎么這么多事?上次不是議了環(huán)衛(wèi)工人加工資的事嗎?這回又要買車了!那個(gè)說,去年不是剛買了輛灑水車嗎?怎么現(xiàn)在又要買清運(yùn)車了,還兩輛?接下來開始偏題,從公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站到河濱公園的綠化、彩虹大橋的亮化,再從廣豐的城市面貌、建筑品味到浙江的城鄉(xiāng)一體化、上海浦東的高速發(fā)展,一個(gè)個(gè)發(fā)出羨慕的感嘆。沒邊沒際地議了個(gè)大半天后,最后得出的結(jié)論似乎是城管局在撒謊,似乎是城管局想浪費(fèi)縣財(cái)政的錢去購買用不著的垃圾清運(yùn)車。

        我實(shí)在壓抑不住自己的情感,霍地站起,將手中那個(gè)已經(jīng)被我捏得變了形的紙杯往桌上一摔。我清楚自己在做什么,我更清楚那天所有與會(huì)人員中我是唯一一個(gè)沒有資格站起來摔茶杯的人,但我偏偏那樣做了。我使勁抹去濺到桌上的茶水,近乎惡狠狠地說:“購買垃圾清運(yùn)車的理由我已經(jīng)充分陳述,不購買的后果也作了具體分析,同不同意購買的權(quán)力在你們手上,責(zé)任也由你們承擔(dān)。我只是想提醒各位領(lǐng)導(dǎo),這回買的是垃圾清運(yùn)車,而不是小轎車。我周亞鷹就是想公車私用也私用不了的,我還沒有傻到因?yàn)橐I兩輛不急用的車輛而在這里與各位領(lǐng)導(dǎo)吹胡子瞪眼拍桌子較傻勁的地步?!?/p>

        會(huì)場頓時(shí)安靜了下來。

        年前,兩輛垃圾清運(yùn)車及時(shí)買回。

        五. 不敢說爸爸是城管隊(duì)長

        城管大隊(duì)長鄧登銘比我晚了兩個(gè)月到城管局報(bào)到。之前,他是鄉(xiāng)里的紀(jì)檢書記。一天,他告訴我一件事,讓我感慨萬千。

        他女兒在玉山一中上高二,經(jīng)常問他:“爸爸,城管大隊(duì)長是什么干部?做什么的?跟你以前在鄉(xiāng)里的紀(jì)檢書記有什么不一樣?”鄧隊(duì)長告訴女兒,我們管城市執(zhí)法,誰違反城市管理規(guī)定都由爸爸和同事們?nèi)ヌ幏炙麄儭P」媚锖芨吲d,覺得爸爸的工作很偉大,很厲害。可有一天,小姑娘放學(xué)回來極不高興,經(jīng)再三詢問,才說:“今天語文模擬考試,作文是看圖作文。你知道是什么圖嗎?一兇神惡煞的彪形大漢飛起一腳,一位老年農(nóng)婦驚恐地倒在地上,一個(gè)菜籃子被踩扁,籃子里的物品撒得到處都是。你知道這個(gè)彪形大漢是誰嗎?是你們城管隊(duì)員!他穿著制服,手臂上有個(gè)袖章,清清楚楚地寫著‘城管執(zhí)法’幾個(gè)字。你知道作文的題目是什么嗎?是《你用什么去感化城管隊(duì)員》?!?/p>

        鄧登銘異常激動(dòng)地講著,他邊講邊罵:“他媽的,什么語文老師,這么沒水平!他調(diào)查過嗎,我們城管隊(duì)員會(huì)這樣?就算個(gè)別地方有人會(huì)這樣,也不是普遍現(xiàn)象,他怎能這樣誤導(dǎo)學(xué)生?見鬼,城管跟他有仇啊?”

        此后,小姑娘再也不告訴別人,我爸爸是城管大隊(duì)長了!

        我聽后,心情異常沉重,想起某名牌大學(xué)的一次課外實(shí)踐,說一碩士生導(dǎo)師帶著一群在讀研究生參與城市管理實(shí)踐,他們與城管執(zhí)法隊(duì)員同吃同住同工作。第一天上街,見農(nóng)村來的菜農(nóng)擺攤占道,他們輕言細(xì)語,耐心開導(dǎo),有些研究生還因同情菜農(nóng)困難拿出錢來捐助他們。可結(jié)果呢,菜農(nóng)們不聽勸阻,反而得寸進(jìn)尺,把一條街道堵得水泄不通。一周后,這些研究生變得異常暴怒,他們見攤就踢見秤就拗,比城管隊(duì)員還兇,竟把城管隊(duì)員看得一愣一愣的,自嘆弗如。

        我不知道,在中國這個(gè)社會(huì),城管執(zhí)法到底需不需要存在,城管與小販躲貓貓的游戲到什么時(shí)候才能真正結(jié)束!

        六. 打雪

        天氣出奇的冷。

        中午雪開始下的時(shí)候,我還抱著指望:下一陣就會(huì)停的吧,不會(huì)積起來吧!可這雪越下越歡,一點(diǎn)兒停下的意思都沒有。4點(diǎn)以后,居然下起鵝毛般大雪來。

        漫天飛舞的雪讓我心里直發(fā)虛。

        我打通園林所所長葉華恩的手機(jī):“前些天讓你把那些寶貝用稻草包裹好,包完了嗎?”我說的是前兩年縣里花費(fèi)近萬元一株買來的熱帶植物華棕和中東海棗樹。這些樹是領(lǐng)導(dǎo)們的寶貝,尤其是月兔廣場上的四棵大華棕,每棵都在10萬元以上。它們被風(fēng)塵仆仆地從南方運(yùn)來,栽下去好幾年了還是蔫不拉唧的,好不容易活下了一部分,每年冬天又要被凍得半死。園林所年年入冬后都要給它們包上厚厚的“棉襖”,開春后又脫下來,極為麻煩。更有素質(zhì)極差的市民看見稻草包樹,順手便把煙頭塞進(jìn)稻草叢中,結(jié)果燃起熊熊大火。如今大雪紛飛,這些華棕和中東海棗的災(zāi)難又要來了。

        葉所長回說:“真沒想到今年冷得這么早,才11月中旬就下雪了。好在你今年交代得早,現(xiàn)在基本上包完了,只是蘆林大道上還有一小部分沒來得及包裹。”

        我問:“現(xiàn)在這么大的雪,這些樹會(huì)被凍死嗎?”

        葉說:“難說,要看會(huì)不會(huì)起凍,還有冰凍期的長短?!?/p>

        我說:“我剛到街上轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),見積雪已經(jīng)很厚,廣場上都有10多公分厚了,有些樹枝已經(jīng)被雪壓斷。如果大雪整夜不停,我看所有的樹都要被壓倒。你趕快召集員工,做好打雪的準(zhǔn)備吧?!?/p>

        葉說:“我們已經(jīng)用灑水車沖洗樹上的積雪,可是溫度太低,已經(jīng)冰凍,無法再?zèng)_了?,F(xiàn)在園林所男工都出動(dòng)了,在40米大街上清理華棕上的積雪。全城僅樟樹就有4萬多棵,其他樹暫時(shí)就顧不上了。周局,人手太少,請(qǐng)求幫助?!?/p>

        我說:“這個(gè)你放心,我城管局一千多人,還怕沒人做事啊?你園林所先上,我馬上組織機(jī)關(guān)、城管大隊(duì)、市政公司、環(huán)衛(wèi)所、自來水公司的男工做好抗雪準(zhǔn)備。要是6點(diǎn)鐘雪還不停,就全部出動(dòng)。”

        6點(diǎn)鐘。城管系統(tǒng)數(shù)百余男工紛紛走上街頭,他們?nèi)蔽溲b,頭盔、雨衣、雨褲、高筒雨靴,拿鐵鏟、竹竿、拐棍……副局長俞順洋帶著局機(jī)關(guān)和市政公司一批人趕到縣城各主要道口,負(fù)責(zé)清除縣城各主要道口尤其是各大環(huán)形島的積雪,保證交通通暢;黨組成員張慶良與園林所的員工一起負(fù)責(zé)拍打永豐大道、裕豐大道、永豐南大道、蘆林大道、水南片區(qū)所有行道樹上的積雪;我和城管大隊(duì)長鄧登銘帶著近百名隊(duì)員負(fù)責(zé)拍打月兔廣場、沿河路、博山路、新鳥林街、政府大院、園丁路、豐溪路、西關(guān)街所有行道樹上的積雪;環(huán)衛(wèi)所長梅宗華及300名環(huán)衛(wèi)工人從凌晨4點(diǎn)起,負(fù)責(zé)清運(yùn)城區(qū)所有被大雪壓倒、壓翻、壓斷、壓折的樹枝以及清理城區(qū)所有地段的堅(jiān)冰;自來水公司董事長徐埜生帶著搶修隊(duì)搶修被凍爆的自來水管和水表。弟兄們真是好樣的,他們用凍得通紅的手緊握住冰冷堅(jiān)硬的棍棒,錯(cuò)開腳步,仰著頭顱,對(duì)著積雪拼命拍打。從樹上掉下的雪塊有的落在地上,有的打在他們的頭盔上,還有一些則掉進(jìn)他們的衣領(lǐng)里。他們開始還不在意,可時(shí)間長了,衣服就全濕透了,加上冰凍路滑,每個(gè)人都在不斷地摔跤,難免一身雪水泥漿。大伙兒一個(gè)個(gè)冷得發(fā)抖,但沒有一個(gè)人退卻,沒有一個(gè)人喊冷。街上的行人、守鋪的店主、玩雪球的人們面對(duì)雪夜里這樣一支隊(duì)伍,紛紛伸出大拇指,贊嘆不已。有些人甚至懷疑,這是城管的人嗎?

        晚上9點(diǎn)左右,報(bào)社和電視臺(tái)派出多路記者,跟著我們的抗雪隊(duì)伍進(jìn)行了現(xiàn)場采訪。

        深夜11時(shí)半,我給縣長打電話:“縣長,城區(qū)所有名貴樹木上的積雪全部清了一遍了,幾萬棵樟樹上的雪也清了一遍,可是這雪卻越下越大,估計(jì)到天亮,仍然有大量的樹會(huì)被壓壞凍死。但現(xiàn)在夜已深,同志們身上基本全濕透了,再不收兵恐怕要嚴(yán)重影響身體健康了。請(qǐng)您指示?!笨h長吩咐:“回去吧,還是同志們的身體要緊,樹壞了咱們?cè)僭?,?qǐng)把我的謝意和慰問轉(zhuǎn)告大家。”

        隊(duì)伍解散之后,我又在城區(qū)全面地轉(zhuǎn)了一圈,看了一下樹木損害情況,見所有的路段都倒?jié)M了被壓折的樹枝。豐溪路由于打雪最遲,被大雪連根壓翻了十幾棵樟樹。我十分擔(dān)心安利小區(qū)和南門外菜場的鋼架大棚,生怕它們被大雪壓塌,便進(jìn)去細(xì)看,幸好,我的擔(dān)心多余了。

        那夜,我徹夜未眠,每隔半個(gè)時(shí)辰,我就要開窗看看天氣,大約在凌晨3點(diǎn)半,雪終于小了、停了。5時(shí),我驅(qū)車來到街上,只見敬愛的環(huán)衛(wèi)工人們已經(jīng)在煞白的雪地里奮戰(zhàn)了。環(huán)衛(wèi)所長梅宗華匯報(bào)說:“周局,我環(huán)衛(wèi)所全員出動(dòng),保證兩天內(nèi)清理掉所有的樹枝與冰雪?!?/p>

        我望了一眼東邊天際上那一抹潮紅,使勁一跺地上的堅(jiān)冰說:“好的。讓大伙加油!無論再硬的冰,咱都得把它鏟掉!”

        七. 我叫城管趕走你

        商城北路占道經(jīng)營集中整治行動(dòng)第三天,早晨6點(diǎn)半,雨夾雪,天氣出奇的冷。

        我和分管副縣長準(zhǔn)備去40米大街對(duì)面的炒粉店弄碗羊肉粉暖暖身子,還沒走過街,只見在商城北路與40米街交接口一個(gè)大藥房門前的卷閘門下,一大堆破敗的還抖動(dòng)著的棉絮、一根手腕粗的木棍倒在地上、一個(gè)臟得不能再臟的鼓鼓囊囊的蛇皮袋、幾個(gè)一次性飯盒、一個(gè)像雞食盆般的看不清是什么材質(zhì)的飯盆,還有幾個(gè)紅色的隨風(fēng)飛舞的塑料袋……我站住了,副縣長也站住了。

        我說:“縣長,你看,城市管理的課題可多著呢,像這種滿街都是的‘大俠’,到底歸誰管呢?”

        副縣長感嘆:“是啊,這到底歸哪個(gè)部門管呢?”

        我回道:“我查了一下相關(guān)法律法規(guī),像這種流浪街頭的有精神障礙的人,應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。但其監(jiān)護(hù)人既然將其棄于大街,便表示再也不管他們了。這些人又都是連自己是誰都不知道的人,我們也沒有辦法通過他們?nèi)ふ移浔O(jiān)護(hù)人。法律又有規(guī)定,像這種沒人管的流浪者由民政部門收容,但是大多數(shù)地方,尤其是我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)政狀況都不太好,剛性支出都難以應(yīng)付,財(cái)政供養(yǎng)人員吃飯尚難足額確保,又哪會(huì)安排專項(xiàng)資金去收容街上的瘋子?便只好任其自生自滅了。當(dāng)然,這最終成了城市管理者的責(zé)任。就我們這個(gè)小城,這樣的人大概不少于100個(gè),還有那些神智清楚的要飯的、殘疾的、賣唱的、耍雜耍的流浪者,十分影響市容市貌?!?/p>

        副縣長問:“以前是怎么處理的呢?”

        我回說:“據(jù)我了解,一般情況下沒人管。只有在特殊時(shí)期,比如上級(jí)來了重要領(lǐng)導(dǎo)、召開重要會(huì)議,或者開展像創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、文明縣城、園林縣城這樣的大型創(chuàng)建活動(dòng),縣里才會(huì)指令城管和公安部門將這些人強(qiáng)行弄走。城管和公安部門一般會(huì)在夜深人靜的時(shí)候搞個(gè)大車,出動(dòng)幾十人,將這些人一個(gè)個(gè)捆綁起來,送到鄰省江山市路口或者浦城縣路口放掉。但這不是根本辦法,人家搞創(chuàng)建活動(dòng)時(shí),也會(huì)將更多的‘大俠’送到我們這里的,因此,‘大俠’越來越多。但不管怎樣,這是一條條生命,又不能隨意扼殺,收容才是徹底的辦法,也是最人性化的辦法。”

        在我和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話期間,那個(gè)本來在破棉絮中凍得直發(fā)抖的“大俠”忽然從棉絮里鉆了出來,扭曲著一張?bào)a臟憤怒恐怖的臉,瞪著牛眼大的混濁的眼球,沖著我一通大罵。這一通話里有我聽得懂的最難聽最齷齪的話,也有我聽不懂的估計(jì)翻譯過來也是最不堪入耳的臟話。罵我的同時(shí),“大俠”還作出打人的手勢威脅我倆。我與領(lǐng)導(dǎo)不自禁地倒退幾步。這時(shí),自以為得勝了的“大俠”說了一句我一輩子都忘不了的話:“他媽的,要趕我走?跟老子玩?哼!我叫城管把你趕走!”

        八. 我的名字被寫成大幅標(biāo)語并游街

        大概從春節(jié)前一個(gè)半月起,就不斷有人找我,說為了豐富廣豐人民春節(jié)期間的文化娛樂活動(dòng),增加節(jié)日氣氛,讓孩子們過個(gè)開心快樂的春節(jié),要求在月兔廣場上擺放游樂設(shè)施,時(shí)間越長越好,最好是整個(gè)正月。

        我統(tǒng)一回答:“感謝你的好意,只是我局實(shí)在無法審批。第一,月兔廣場是20萬市民休閑的場所,不適宜搞這種大型的長期的商業(yè)活動(dòng);第二,月兔廣場有新的管理規(guī)定,凡三天以上的連續(xù)活動(dòng)批準(zhǔn)權(quán)限在縣政府;第三,搞這種大型活動(dòng)會(huì)有許許多多的大型器材進(jìn)入廣場,也會(huì)伴隨大量的人流,那么月兔廣場上的公用設(shè)施如綠地、花木、地?zé)舻纫欢〞?huì)受到嚴(yán)重破壞;第四,最最重要的,月兔廣場位于沿河路、博山路、永豐大道、蘆林大道、永豐大橋等多條主要通道的交會(huì)處,春節(jié)期間指望這里分流六至八萬人流。如果這活動(dòng)一搞,必然有一些大型設(shè)施擺在沿河路上,又至少招來成千上萬的游人,到時(shí),整個(gè)縣城的交通就全完了,我這個(gè)城管局長還當(dāng)?shù)某蓡??去年全縣才有4萬輛機(jī)動(dòng)車,就是由于月兔廣場擺放游樂設(shè)施而導(dǎo)致全城擁堵,公用設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,市民反應(yīng)十分強(qiáng)烈。今年據(jù)交警統(tǒng)計(jì),全縣已有近7萬輛機(jī)動(dòng)車,要是真讓你擺,那還得了?再說,兒童玩的地方咱廣豐有,橋頭不就有個(gè)兒童樂園嗎?園里擺的就是這些設(shè)施,咱廣豐的孩子們有玩的地方。而且在人流最集中的地段擺放這樣的游樂設(shè)施,以最少的成本獲取最大的利潤,是誰都能想到的事,像你這樣的要求我已經(jīng)接到并拒絕了不少于50個(gè)了,你現(xiàn)在來,叫我怎么答應(yīng)你?真的無法審批,只能得罪了?!?/p>

        春節(jié)前一個(gè)月,我毫不夸張地說,每天都得接待一次以上的這種團(tuán)隊(duì)。要命的是,大凡這種團(tuán)隊(duì)都能找到一定的關(guān)系,為他們說情的人真的不少,有找到我朋友說情的,有找到我親戚通融的,有找到我老師出面的,也有找到跟我一樣大的干部打招呼的,還有找到比我大的領(lǐng)導(dǎo)來壓我的。而我為廣豐人民春節(jié)出行方便計(jì),一概與人黑臉到底。其中有通情達(dá)理的,聽我一番解釋也就算了,但更多的人則以為我是故意為難他們,就提著禮品甚至呈上紅包還說如果嫌少立馬增加,搞得我哭笑不得。

        春節(jié)前一周左右,又有一批人找到我,請(qǐng)求審批,我照例不允。他們就說,那我們找領(lǐng)導(dǎo)簽字。我還沒清高或耿直到說領(lǐng)導(dǎo)簽字也沒用的程度,就說:“這是特殊時(shí)期,即便有不明就里的領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,我也會(huì)耐心解釋勸其收回成命的?!睂?duì)方不太情愿地走了。當(dāng)晚,我收到市里一家新聞媒體副總編的電話,他莫名其妙地贊揚(yáng)了我一通,大意是說我是新聞?dòng)浾叩那拜?,說怎么怎么喜歡讀我的文章,說我的文章有多么多么的好。我聽得云里霧里,直懷疑他說話的真實(shí)性,便追問他到底有什么事,他說沒事。第二天,他又來電話,說了一番跟頭天晚上類似的恭維話還說要到廣豐來拜訪我。我自信還沒有到一聽贊揚(yáng)就暈頭轉(zhuǎn)向找不到北的地步,估摸他一定有事,就推說縣里開會(huì)沒空見面讓他有事電話里說。他終于吐了真言,原來頭天來要求搞活動(dòng)的人是他親戚,要我關(guān)照。我頓覺無比惡心,毫不客氣地拒絕了他。

        第三天,又有兩個(gè)人來到我辦公室,拿出一份要求搞游樂活動(dòng)的報(bào)告,上面有縣委一領(lǐng)導(dǎo)的簽字:“請(qǐng)城管局周亞鷹局長酌處。”我心一寬:這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)還沒昏頭。兩個(gè)當(dāng)事者臉帶微笑,賊賊的那種微笑,小人得志的那種微笑。我心里窩著一團(tuán)火,接過報(bào)告也不說話,就在上面簽下:請(qǐng)李文秋副局長提出意見。然后告訴他們:找分管副局長去吧。不一會(huì)兒,分管副局長找到我說:“周局,這樣的特殊時(shí)期,這種活動(dòng)恐怕沒法批準(zhǔn)?!蔽艺f:“你分管,你提出意見,我聽你的?!眰z當(dāng)事者當(dāng)即傻了眼,灰溜溜地走了。半個(gè)小時(shí)后,我接到縣委某部長的電話,向我細(xì)細(xì)探問此事,說某媒體副總編的親戚,能關(guān)照盡量關(guān)照一下。我耐著性子作了解釋。他表示理解并說支持我。我趁機(jī)說:“要是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都像您一樣,能聽下級(jí)的解釋,能體諒下屬的難處,那該有多好!”

        第四天,我又接到那個(gè)副總編的電話,他的口氣不太友好,說希望我最好讓他親戚擺放一下。我進(jìn)行了又一次解釋,他不聽,還帶點(diǎn)恐嚇:“周亞鷹,我知道你有才,也知道你干部當(dāng)?shù)糜玻憔妥孕挪粫?huì)做錯(cuò)一件事,不會(huì)犯到我手上?”我忽然怒發(fā)沖冠,連日來做孫子憋的氣突然迸發(fā)出來:“你小子試試,老子堂堂正正做人,清清白白做官,你什么狗屁記者,想威脅我?老子當(dāng)記者時(shí)你小子不知在哪兒呢?”發(fā)泄完之后,我疲憊地蜷縮在座椅上。見我一副余怒未消的樣子,兩位前來索討五六年前市政工程款的債主知趣地告辭了。

        連續(xù)兩天風(fēng)平浪靜,我估計(jì)再也沒人敢來了。

        過年前一天,那幾位最難纏的“大爺”又來了,說:“我們把所有的設(shè)備器材全都運(yùn)來了,8大車,成本可大著呢,你還是讓我們擺吧!”我與同事不得不又作了一番解釋與勸說,對(duì)方垂頭喪氣地走了,邊走邊互相埋怨。一個(gè)說,都怨你,說什么天下的官一樣貪的,一定會(huì)擺平的,要不,我們也不至于非在廣豐擺,換個(gè)地方老早開業(yè)了。一個(gè)說,媽的,哪知道這家伙葷腥不沾、軟硬不吃……

        年三十清晨,我照例到街上轉(zhuǎn)了一圈,到辦公室時(shí)已經(jīng)7點(diǎn)半了。我簡單整理了一下桌上的文件資料,然后打電話給環(huán)衛(wèi)所所長梅宗華,讓他特別注意節(jié)間的衛(wèi)生,說春節(jié)間垃圾量為平時(shí)的三倍,要合理調(diào)度人力車輛確??h城衛(wèi)生良好;接著又電話交代城管大隊(duì)長鄧登銘,要他密切注意節(jié)間城區(qū)秩序,一定要清理掉商城北路、東門東街口、園丁路、廣場周邊的占道經(jīng)營和臨時(shí)攤點(diǎn),不然春節(jié)期間的縣城一定會(huì)擁堵不堪;之后,又給自來水公司董事長徐埜生去電,讓他一定要安排搶修隊(duì)和安裝隊(duì)的人24小時(shí)值班,確保春節(jié)不停水;最后又打電話給在縣城過年的辦公室主任毛光華,讓他認(rèn)真值好班,確保全系統(tǒng)信息通暢。安排完工作,我才帶著老婆孩子和二姐一家往老家趕。二老已經(jīng)幾次來電,說老早就備好了三牲畜禮,等我們回家開祭年神呢。

        9點(diǎn),我隨父兄來到社公廟,剛點(diǎn)上六根香火,城管大隊(duì)長鄧登銘便來電,口氣十分著急:“周局,那伙人在月兔廣場邊上我們剛拆完的鄉(xiāng)企局的空地里開始搭臺(tái)了!”我把香火往二哥手中一塞:“什么?那個(gè)地方是我們特別清理出來用于解決春節(jié)期間月兔廣場停車?yán)щy用的臨時(shí)停車場,絕對(duì)不能讓他們擺放,必須強(qiáng)行拆除!你大隊(duì)今天沒放假吧,全部上!”鄧大隊(duì)吞吞吐吐說還有件跟我個(gè)人有關(guān)的事,說對(duì)方將我的名字寫成大幅標(biāo)語并游街。標(biāo)語內(nèi)容是:廣豐縣城管局局長周亞鷹沒有良心,欺上瞞下,隱壓縣領(lǐng)導(dǎo)批文,致使外商淚灑廣豐,流落街頭。鄧大隊(duì)還說:“好在發(fā)現(xiàn)得早,還沒造成什么負(fù)面影響?!蔽衣牶笾挥X血脈賁張,憤怒難煞,恨不得立馬趕到現(xiàn)場,揪住對(duì)方三拳兩腳并把標(biāo)牌砸個(gè)粉碎。但那是大年三十,我進(jìn)行的又是鄉(xiāng)下老家一年中最傳統(tǒng)最神圣最隆重最古老的年禮,更主要的是,我怕倆老人家替我擔(dān)心,要是這事讓二老知曉,還不得氣得吐血?

        我走到離社公廟遠(yuǎn)遠(yuǎn)的山包上打電話。我先后向縣委書記、縣長、分管副縣長作了匯報(bào),并特別向那個(gè)簽字讓我酌處的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告。我說:“這種行為使我的個(gè)人名譽(yù)受到了嚴(yán)重侵害,對(duì)方咬定說是您簽了字讓他們擺放的,說我隱瞞您的批文。我是您的下屬,我在為黨和政府做事,在此事上我自覺對(duì)得起黨和政府,更對(duì)得起廣豐人民,只是因您的一個(gè)簽字而使我的名譽(yù)受損。我今向您報(bào)告此事,一是讓您知情;二是接下來我會(huì)采取強(qiáng)硬措施,希望得到您的理解。”這位領(lǐng)導(dǎo)聽后十分生氣,大罵對(duì)方無法無天,表示定然站在我的一邊,還讓我放開手腳該怎么處理就怎么處理。

        之后,我讓毛光華主任拍下標(biāo)語照片并告知對(duì)方,已經(jīng)取下證據(jù)做好法庭上見的準(zhǔn)備。據(jù)說對(duì)方開始害怕了,在城管大隊(duì)數(shù)十名隊(duì)員的努力下,對(duì)方于上午11點(diǎn)將大幅標(biāo)語上的文字全部沖洗干凈。

        最后的結(jié)果是:鄧登銘大隊(duì)長和一幫隊(duì)員耗掉了整整一天時(shí)間,才將其勸離現(xiàn)場,將他們的裝備清運(yùn)到了不會(huì)影響交通的水南橋頭空地上擺放。但是,鄧登銘大隊(duì)長從端起年夜飯開始,就接到了多個(gè)電話:“老子叫你過年過不舒服?!编嚨倾懟鹈叭桑骸皝戆?,老子都當(dāng)城管大隊(duì)長了,還怕你?陪你玩?zhèn)€夠!”

        除夕之夜,鄧登銘給我來電,匯報(bào)事件處理過程和結(jié)果,最后讓我小心點(diǎn),說他們可能會(huì)找我麻煩。我倆對(duì)著話筒,感慨萬千。

        九. 哥哥想搭個(gè)鐵皮屋

        三哥早些年在老家做木匠,還一度開了個(gè)棺材鋪,生意不咸不淡,勉強(qiáng)維持一家人生計(jì)??珊髞砜h里搞起了殯葬改革,規(guī)定所有棺材鋪不得營業(yè),當(dāng)時(shí)縣里還成立了個(gè)“殯葬執(zhí)法大隊(duì)”。由于經(jīng)常將人們偷偷裝入棺木土葬的死人挖出送去火化,還到處打聽,只要一聽說某處死了人,就去強(qiáng)制執(zhí)法,將尸體強(qiáng)搶至火葬場,因此“殯葬執(zhí)法大隊(duì)”在民間被稱為“搶尸隊(duì)”。我那時(shí)在縣政府任職,還兼任縣長秘書又深得縣長信任,是個(gè)可以扯虎皮做大旗狐假虎威的角色。但由于我素以文化人自居,自是不屑于這一套,便讓三哥自覺關(guān)門改行。三哥改行后,干得很是不順,甚至連生計(jì)都一度成了問題,便埋怨起我來:“你說殯葬改革,不讓我做。瞧多少年過去了,又有幾個(gè)人死了送去火化啊,就連火化了的不也得買個(gè)棺材土葬嗎?你倒好,當(dāng)個(gè)干部不好好幫忙,反而第一個(gè)叫我關(guān)門,就你積極???”

        我無話可說,我不知道當(dāng)時(shí)的“搶尸隊(duì)”那一幫黑白無常都到哪兒去了!

        后來,三哥生了一場病,身體狀況不好,不再適宜干重體力活了。我想將三哥弄進(jìn)城里來,又不知道他到底會(huì)做什么,想來想去,幫他在實(shí)驗(yàn)學(xué)校門口開了個(gè)以賣學(xué)生文具為主兼賣點(diǎn)南貨什么的小店鋪。三哥一家五口就這樣進(jìn)了城。租用的店鋪是林業(yè)局的房產(chǎn),開始一兩年生意還算勉強(qiáng)。后來,我到縣國資辦任主任,當(dāng)時(shí)對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行改革,將所有的公房統(tǒng)一登記為國有資產(chǎn),所有的經(jīng)營性資產(chǎn)如國有店面全部公開拍租,也包括我三哥租用的店面。結(jié)果,通過拍租,我三哥的店租較之前翻了兩番,氣得他吹胡子瞪眼睛,我有大半個(gè)月不敢去見他。后來,更加上同類店鋪太多競爭十分激烈,三哥的生意越來越差,幾欲關(guān)停,勉強(qiáng)支撐著。

        我調(diào)城管局后,三哥試探性地說了幾回,說好多人在街街口口搭了報(bào)刊亭鐵皮屋,基本上不用租金,經(jīng)營個(gè)南雜煙酒零賣個(gè)冰棒水果啥的養(yǎng)個(gè)家糊個(gè)口是不成問題的。他每說起這事,我就把話題岔開。我知道三哥的意思,他思量自己的弟弟當(dāng)城管局長,批個(gè)把鐵皮屋算不了什么。我也曾經(jīng)動(dòng)搖過,心想好不容易當(dāng)個(gè)干部,手中好歹也有點(diǎn)屁大的權(quán)力,不照顧一下哥哥照顧誰?。靠墒?,看一眼桌上一大堆關(guān)于要求解決生計(jì)困難搭建報(bào)刊亭的報(bào)告,再想想由于行政審批的隨意性,造成目前街頭路口報(bào)刊亭無擺放規(guī)劃無制作標(biāo)準(zhǔn)無統(tǒng)一形狀無管理準(zhǔn)則無經(jīng)營限制無租金標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,市民反應(yīng)強(qiáng)烈。我正著手對(duì)全城的報(bào)刊亭鐵皮屋進(jìn)行全面規(guī)劃全面清理全面規(guī)范,不但不能新批,反而有可能拆除一些,在這樣的背景下,我要是批準(zhǔn)胞兄搭建一個(gè)鐵皮屋,我這個(gè)城管局長有何顏面當(dāng)下去啊。

        后來,母親又提及此事,我知道肯定是我三哥的主意,一口回絕了母親:“我一直按照您的為人準(zhǔn)則做人、處事、為官,可我有我的難處,三哥的困難我豈有不知,我另想辦法解決,這鐵皮屋是絕對(duì)不能批建的。”我母親本是個(gè)通理之人,從不過問我工作上的事,頂多告誡我無論做人還是做官都得有點(diǎn)良心。這回為了三哥的事,我知道她是作了思想斗爭后才提出來的,可是作為兒子的我竟然辜負(fù)了她老人家。

        一天,三哥打電話給我,說他已經(jīng)把南雜小店轉(zhuǎn)租了,還就他下一步干什么征求我的意見。我當(dāng)然知道三哥在將我的軍:瞧你這個(gè)當(dāng)?shù)艿艿?,哥可把店都給轉(zhuǎn)了,你還不批個(gè)鐵皮屋,難道看著哥哥一家餓死嗎?

        可是,我真的批不了。

        回家的路上,我看到懸在街上的條幅,說商城農(nóng)貿(mào)市場開盤,菜攤要推出來賣,就想:為何不給三哥買個(gè)菜攤呢,他是個(gè)勤勞之人,守個(gè)攤子賣點(diǎn)蔬菜水果什么的,總能糊個(gè)口的,好歹也能頂個(gè)幾年。等幾個(gè)小孩長大自立了,也就沒有負(fù)擔(dān)了。于是,我打電話給三哥,說了我的意思。三哥說好,但同時(shí)說沒有錢。這本在我意料之中。于是,我找到開發(fā)商,是個(gè)熟人,讓他適當(dāng)優(yōu)惠了點(diǎn),三哥于是就在縣城最熱鬧的商城里有了個(gè)攤位,也算是有了點(diǎn)固定資產(chǎn)了。

        那以后,三哥再也沒有提及搭建鐵皮屋的事,母親也沒提過。而我,更堅(jiān)定了清理城區(qū)鐵皮屋的決心,盡管我知道這項(xiàng)工作很難。

        十. 我的怕

        我原以為我膽子大,什么都不怕,即使在縣政府工作期間,先后給數(shù)任縣長兼任過秘書。都說伴君如伴虎,可我沒有那種惴惴之怕。或許是因?yàn)榭h長們的人品與胸懷吧,我居然還敢跟他們提反對(duì)意見,甚至與之辯理頂撞,縣長們也沒打擊壓制我,反而提拔重用了我。

        可是,到城市管理局任職后,我是越來越害怕。我之所怕,歸納起來有五個(gè)方面。

        之一:我怕風(fēng)。只要風(fēng)稍大一些,我就擔(dān)憂之極,心里就直打鼓。我甚至?xí)矶\,風(fēng)兒,風(fēng)兒,快快停吧!我怕大風(fēng)卷走了垃圾桶、我怕大風(fēng)吹翻了廣告牌、我怕大風(fēng)刮倒了路燈桿、我怕大風(fēng)掀翻了行道樹、我怕大風(fēng)吹壞了紅綠燈、我怕大風(fēng)吹塌了菜市場、我怕大風(fēng)吹壞了彩虹橋……大風(fēng)過后,整個(gè)城市一片狼藉,滿目瘡痍:樹倒了、燈倒了、牌砸了、車翻了、房毀了、橋壞了、電停了、水?dāng)嗔?,甚至人也失蹤了……兩年前一場突來的颶風(fēng),讓這個(gè)小城沒精打采了大半年,幾起公用設(shè)施倒塌傷及人命的案子至今還沒有完全了結(jié)。

        之二:我怕雨。雨既是好東西,又是壞家伙。好雨知時(shí)節(jié),可是洪水卻兇如猛獸。我們這個(gè)小城,由于缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃,更由于規(guī)劃執(zhí)行的不嚴(yán)肅不到位,使得城市建設(shè)的隨意性極大,整個(gè)城市的排水系統(tǒng)十分不暢。尤其是老城區(qū),更是一逢雨天就澇成一片,污水進(jìn)房,臟水上床,市民苦不堪言,屢屢上訪,屢屢沒有結(jié)果,該怎么澇還是怎么澇。我到任后,先后十多次向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告了地下管網(wǎng)建設(shè)的重要性,可是領(lǐng)導(dǎo)就像那只著名的“寒號(hào)鳥”,有雨時(shí)就來電,“亞鷹局長,這么大的雨,城區(qū)積水問題怎么辦?”可一等雨停水退之后,領(lǐng)導(dǎo)們又不理此事了,任我報(bào)告一個(gè)接一個(gè),硬是不理不睬。氣得我多少次將報(bào)告一摔:“他媽的!好像幫我家做下水道一樣,老子也不干了,最好發(fā)個(gè)大水,把這個(gè)鬼地方淹掉算了!”因此,我每天最關(guān)注的手機(jī)短信就是天氣預(yù)報(bào)。只要說有雨,我就犯嘀咕:“千萬別下大雨,別下大暴雨!”每次大雨來臨,我總要把市政公司的祝浩榮經(jīng)理叫出來,在西關(guān)街口、橫路棚戶區(qū)、蘆林大道、南山樟樹底、北門養(yǎng)村山、東街老城區(qū)、南街等積水嚴(yán)重的地段巡回,如果實(shí)在雨大澇重,就要及時(shí)組織人員排澇。去年6月份一場特大暴雨,城管局全員出動(dòng),另外還組織了上百民工參與排水。一位民工在工作過程中弄傷了腳,索賠過分,賠償費(fèi)用又沒著落,便將城管局告上法庭,至今都沒有處理完結(jié)。

        之三:我怕冷。這兒的冷指的是霜、雪、冰、凍等寒冷天氣。跟大多數(shù)人一樣,我小時(shí)候也特別喜歡這種寒冷天氣。由于冷,可以躲在家里不出去打豬草,可以不出去拔魚草,可以不放牛,可以不牧羊,可以不上山打柴,可以不下地勞動(dòng)……更重要的是,我還可以在結(jié)有堅(jiān)冰的水塘邊玩冰塊,在野地里玩堆雪人的游戲,在后山桔子林里擒布谷鳥,搭個(gè)木梯從屋檐上摘下步槍一樣長的冰柱……到城里生活后,雖然這種機(jī)會(huì)少了,但每每大雪紛飛時(shí),我仍然會(huì)像兒時(shí)一樣激動(dòng),仍然會(huì)帶著兒子到廣場玩玩雪溜溜冰??墒乾F(xiàn)在,我特別害怕這種冷天,我害怕聽到園林所長的報(bào)告:“周局,溫度太低,一些不耐寒的熱帶植物被凍死了、一些花苗被凍死了,雪太大,全城數(shù)千棵樟樹被壓倒了、苗木基地的育苗大棚被壓垮了?!蔽液ε侣牭阶詠硭窘?jīng)理的報(bào)告:“周局,溫度太低,全城上千個(gè)水表被凍爆,近百處水管被凍裂,搶修隊(duì)全體人員連夜搶修,仍然供不上水,怎么辦?”我害怕市場管理局局長的報(bào)告:“周局,幾個(gè)菜市場年久失修,這么大這么猛的雪萬一壓倒了幾個(gè)鋼架大棚,影響市場經(jīng)營,還可能出人命。”我害怕聽到市政公司經(jīng)理的報(bào)告:“周局,道路冰凍得厲害,城區(qū)路段交通事故大幅增多,大量市政設(shè)施遭到損壞,部分道路路面柏油被凍壞,需要搶修?!蔽腋ε陆拥江h(huán)衛(wèi)所所長的報(bào)告:“周局,街道結(jié)冰,無法清掃垃圾;路面結(jié)冰,垃圾清運(yùn)車連續(xù)打滑翻車……”

        之四:我怕熱。連續(xù)的高溫會(huì)讓我坐立不安。炎炎盛夏,煞白的太陽無情地發(fā)著它的淫威。樹兒經(jīng)不得暴曬,蔫了;草兒經(jīng)不住暴曬,枯了;花兒經(jīng)不得暴曬,謝了;路燈經(jīng)不得暴曬,爆了;柏油路經(jīng)不得暴曬,裂了;豐溪河的鐵柵欄經(jīng)不得暴曬,脫漆了;塑料垃圾桶經(jīng)不得暴曬,自燃了……城區(qū)的公用設(shè)施因?yàn)楦邷囟杆倮匣?,因?yàn)檠谉岫焖倨茡p。我真的很怕看見那些頂著酷暑清掃大街的環(huán)衛(wèi)工人、害怕看見那些冒著高溫澆筑路面的市政工人、害怕看見那些肩膀上長著一溜水泡仍在搶修自來水管的搶修隊(duì)員、害怕看見那些站在高高的吊車上維修路燈的機(jī)電工人……

        之五:我怕手機(jī)響。多年以前,我做生意,開了幾個(gè)小公司,那時(shí),我可喜歡聽到手機(jī)鈴響了。手機(jī)一響,沒準(zhǔn)是客戶的,八成是來生意了。可是現(xiàn)在,我非常害怕聽到手機(jī)響,只要手機(jī)一響,我心里就會(huì)忐忑不安。一怕縣里通知召開緊急會(huì)議,交給我一大堆如不造假根本就不可能完成的任務(wù);二怕上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來視察工作或者外地組團(tuán)前來考察學(xué)習(xí),又要我臨時(shí)突擊搞好沿線環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序;三怕我的屬下來電,要么說某某地段綠化帶被無端開挖占用,要么說某某街頭消防栓被醉駕車輛撞翻水柱噴出幾十米高,要么說某某屋頂廣告牌脫落砸傷了幾個(gè)學(xué)生,要么說有人違規(guī)拉運(yùn)建筑余土將泥土泥漿灑得滿街都是,要么說城管隊(duì)員在清理占道經(jīng)營時(shí)又與市民發(fā)生嚴(yán)重沖突、要么說某座橋梁橋面塌陷引橋斷裂,要么說環(huán)衛(wèi)工人在清掃路面時(shí)被大貨車撞了個(gè)正著,要么說某條街道的路燈被一伙小青年用仿真槍打得一盞不剩……四怕市民來電,有反映住宅小區(qū)衛(wèi)生不好的,有反映房前屋后下水不暢的,有反映街邊路燈不亮或者根本就沒有路燈的,有反映街心花園直徑太大植被過高影響車輛通行的,有反映樓層過高水壓過低供水不足的,有反映公共廁所過少要求增加擴(kuò)建的,有反映月兔廣場音響損壞影響群眾跳舞要求更新的,有反映亂堆鋼筋水泥害其孩子玩耍時(shí)弄斷了手腳要求我們承擔(dān)管理不力責(zé)任的,有反映豐溪河沿河欄桿破損未修害得年輕人談戀愛時(shí)掉進(jìn)河里要求賠償?shù)?,有反映說生活困難要求在月兔廣場周邊或其他繁華熱鬧街頭搭建報(bào)刊亭鐵皮屋的,還有反映說散步時(shí)被樹上掉下的枯枝砸傷了腦袋要求給出解釋的,更有自己騎車摔了跟頭硬說是路面不平說維修不及時(shí)要求我們出修車費(fèi)的,等等等等。五怕說情電話,一起破壞綠化的案例,局里剛作出處理決定,就會(huì)收到來自我親戚、朋友、同學(xué)、同事、老領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)甚至是直接頂頭上司的電話,我不知他們來電之前有沒有了解情況;一起違規(guī)拉運(yùn)建筑余土的案例,剛派人攔下,還未作出處理決定,就一定會(huì)在不到1小時(shí)時(shí)間里收到十個(gè)以上的說情電話,其中不乏在資金給付上在政策支持上在工作監(jiān)督上能夠“卡”得住我單位和我個(gè)人的部門領(lǐng)導(dǎo)及我的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);一宗再正常不過的房地產(chǎn)驗(yàn)收工作,我只是要求房地產(chǎn)開發(fā)商在涉及市政設(shè)施和公共綠化等方面依法依規(guī)辦事,符合條件再蓋章驗(yàn)收,可是,無所不能的開發(fā)商居然可以讓上百人來電說情,直搞得我一聽手機(jī)響就發(fā)怵。

        妻子說我得了手機(jī)病,說以前只是接到住在老家的父母親來電會(huì)擔(dān)心他們身體是不是不舒服,可現(xiàn)在只要手機(jī)一響,就會(huì)看見我猛然一驚。妻說我要治好手機(jī)病有兩個(gè)辦法,一是調(diào)離這個(gè)多事的單位,遠(yuǎn)離是非;二是改變做人做官的原則,遵循官場潛規(guī)則。說白了就是跟大多數(shù)人一起同污合流。我說我才不呢!妻子說,那你就繼續(xù)擔(dān)驚受怕著吧!

        我說:“老子豁出去了!”

        十一. 廣告垃圾箱

        前些年創(chuàng)建衛(wèi)生縣城時(shí),縣里定了一系列規(guī)定,比如垃圾要袋裝要進(jìn)垃圾箱??勺罱鼛啄昕h里不知是領(lǐng)導(dǎo)不重視還是財(cái)力不夠,街上很少看到垃圾箱,偶爾有幾個(gè)也屬“殘疾”一類。剛調(diào)到城管局時(shí),我就多次吃過市民讓我下不了臺(tái)的癟:“你說我亂倒垃圾,那你告訴我往哪兒倒?。俊敝競€(gè)垃圾箱給我看看。我啞口無言,就胡亂丟下一句:“那你起碼要袋裝嘛!”然后匆匆逃離。

        我讓環(huán)衛(wèi)所長統(tǒng)計(jì)了一下,除了各住宅小區(qū)、里弄小巷、單位庭院和工業(yè)園區(qū),僅城區(qū)主次街道就需1500個(gè)垃圾箱,可是目前只有不到400個(gè),而且基本上都是三年前購置的,完全滿足不了需要,而且垃圾箱不足也極大地增大了環(huán)衛(wèi)工人的清掃強(qiáng)度。于是,我就向縣政府起草報(bào)告,力陳垃圾箱對(duì)于城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的重要性,要求撥款購買1500個(gè)垃圾箱。報(bào)告呈上后半個(gè)月沒有回信。我又起草報(bào)告,要求撥款購買1000個(gè)垃圾箱,一個(gè)月仍沒有回信。再起草報(bào)告,要求只購買500個(gè)垃圾箱,應(yīng)付一下檢查,可兩個(gè)月還是沒有回信。我憋屈之極,真想辭職不干,可終于沒那骨氣與勇氣,只好牢騷滿腹。

        后來我想得一法,將垃圾箱設(shè)計(jì)成櫥窗型,分上下兩個(gè)部分,下部箱式分兩欄,為可回收和不可回收兩垃圾桶,上部為臺(tái)鏡式,專門用于發(fā)布平面廣告,然后跟多家廣告公司洽談。終于談成一家,由對(duì)方出全資購置這種廣告垃圾箱,產(chǎn)權(quán)屬他,雙方使用,廣告公司使用上部分發(fā)布商業(yè)廣告,城管局使用下部分的垃圾桶。垃圾桶材質(zhì)、規(guī)格、樣式、安裝位置由城管規(guī)定,管護(hù)、維修、保潔、更新由廣告公司負(fù)責(zé)。兩個(gè)月后,城區(qū)出現(xiàn)了首批近500個(gè)廣告垃圾箱,不僅實(shí)用,而且美觀大方。附近縣市聽說廣豐不花一分錢就配置好了最高檔的垃圾箱,紛紛前來學(xué)習(xí)取經(jīng)。

        我在街上巡查時(shí),常聽到市民議論:“縣政府最近可有錢了,連垃圾箱都做這么高檔,全城這么多,該要好幾百萬元吧?”

        我聽后搖頭苦笑。

        十二. 人大代表的面子

        縣里有一個(gè)老板因?yàn)槭莾|萬富翁而成了人大代表,其產(chǎn)業(yè)很多,礦山冶金、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等均有涉足,而且規(guī)模都很大。

        一次,這老板讓手下在大街上設(shè)了一塊平面廣告牌,被城管隊(duì)員攔阻,要求補(bǔ)辦審批手續(xù),并交納相關(guān)費(fèi)用。老板得訊后,親自找到城管大隊(duì)長鄧登銘:“我是人大代表哎!我每年要給政府交好多稅哎!我做這么小一塊廣告牌還要審批還要交錢,這也太沒面子了吧!”

        城管大隊(duì)長十分生氣說:“每個(gè)行當(dāng)都有規(guī)定!做廣告牌一要審批二要交費(fèi)這是法律法規(guī)規(guī)定的,任何一個(gè)公民都得遵守,你人大代表更應(yīng)該做好表率,怎么能說按規(guī)定辦事就沒面子呢?如果一定要這樣說,那我也有一說,你不是開了賓館嗎?我每次去吃飯都付了錢,照您這么說,今后我去吃飯?jiān)僖膊挥酶跺X了,我大小也算是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,到你那吃個(gè)飯都要付錢,那我豈不是很沒面子?”

        鄧大隊(duì)長講這些給我聽時(shí),我拍手叫好,表揚(yáng)他說:“老鄧,別看你平時(shí)有點(diǎn)兒口吃,一開口就憋得滿臉通紅,可這幾句駁辭卻是極有水平,罵得過癮!”

        十三. 有個(gè)政協(xié)委員威脅我

        有個(gè)半生不熟的縣政協(xié)委員給我打電話,說臨街綠化帶影響了他家店鋪生意,還影響了他家人出入,想在綠化帶上開個(gè)口。我說:“綠化帶開口是個(gè)十分敏感的問題,要嚴(yán)格履行審批,況且這不僅是城管一家的事,還涉及道路交通安全,每個(gè)口子都有可能發(fā)生傷及人命的交通事故,因此得先由交警部門出具交通安全意見,我局才能確定是否可以開口?!彼跉夂艽螅骸爸灰阃?,交警那里我負(fù)責(zé)擺平。”

        幾天后,他又來電話說:“交警不肯出具意見,說只要城管同意即可。”我說:“審批綠化帶開口權(quán)限是在城管,可是審批的依據(jù)就是交警部門的意見??!交警部門沒出具意見,城管批不了?!?/p>

        又過了幾天,一城管隊(duì)員報(bào)告,說這個(gè)政協(xié)委員正在開挖綠化帶,被當(dāng)場攔住,但他的口氣好大,說什么今天批了要開、沒批也要開!我聽后火冒三丈,立刻給政協(xié)委員打去電話,耐著性子說了一番軟話??蓻]想到他竟然威脅我:“我是政協(xié)委員,大家都是場面上的人,你要抽條煙喝瓶酒的我會(huì)送過去,你不讓我開挖,難道就不怕我在行風(fēng)評(píng)議會(huì)上打你個(gè)零分搞你個(gè)倒數(shù)?”我聽后勃然大怒:“你他媽的是什么政協(xié)委員,有本事你就試試看!老子都當(dāng)城管局長了,還怕什么行風(fēng)評(píng)議倒數(shù)第一?老子不倒數(shù)誰倒數(shù)啊,告訴你,你要是不怕罰就動(dòng)我一根草苗試試?”

        結(jié)果他沒我硬,我的綠化帶保住了??墒侨ツ甑仔酗L(fēng)評(píng)議,城管果然倒數(shù)第二,當(dāng)然,這不一定跟那個(gè)政協(xié)委員有關(guān)。但是我知道,定是我這一類的事做多了,得罪了太多的人大代表、政協(xié)委員、工商業(yè)主和企業(yè)老板,而行風(fēng)評(píng)議員又都是由這些人組成的,因此才會(huì)有這樣的結(jié)果。當(dāng)然,我知道這是必然的,是正常的,我們局不倒數(shù)才不正常呢!所以我沒有生氣。

        十四. 誰的素質(zhì)高

        飯局上,常有同級(jí)干部以開玩笑的方式戲說城市管理中所存在的各種問題。每每碰到這種情況,我總是正色地說:“我也不是辯解,城市管理工作與其他工作真的不一樣。你們單位里的人,大都是大學(xué)畢業(yè),素質(zhì)高,好管理,只要將這些人管好了單位就管好了??墒浅枪芫植灰粯?,不但要管好自己系統(tǒng)一千多人,讓我頭痛的是全城市民以及進(jìn)城來務(wù)工謀生的所有人都是城市管理的對(duì)象,包括在座各位和我自己也是。這些人素質(zhì)的好壞,決定我市管理工作質(zhì)量好壞啊!”

        大伙覺得有道理,便就市民素質(zhì)問題展開熱議。最后大家的結(jié)論驚人的相似,市民素質(zhì)太低,尤其是進(jìn)城的農(nóng)民工素質(zhì)太低,給城市管理帶來了許多難題。

        我也不置可否,只是講了一則故事:“一早餐店位于大街兩路口中間位置,按規(guī)定,到此店買饅頭和牛奶的人如果開車或者騎車,必須先找車位停車,再從路口步行50米才能抵達(dá)。可是,如果跨過街邊綠化帶直接去,僅三五米即可到達(dá)店里。我讓執(zhí)法人員守候此處。結(jié)果呢,連續(xù)三天,沒有一人按規(guī)定辦事,所有人都直接將車子開到店前街道上隨便一停,踩過本來就半死不活的綠化帶,出來后,又將包饅頭的塑料袋和牛奶盒隨手丟在路上,而不遠(yuǎn)處就是一個(gè)果殼箱。這些人里邊有普通市民、有政府官員、有人民教師、有農(nóng)民工、有看上去極為有錢的大老板、也有看上去似乎很有水平的知識(shí)分子,你說誰的素質(zhì)高一些?”

        在座的沒人吱聲。我接著講:“我讓執(zhí)法人員前去處理,罰到政府官員,他一臉的高高在上:‘罰我?我跟你們局長可是哥們?!瘓?zhí)法人員拿他沒轍。碰到知識(shí)分子,也是滿臉的不高興:‘拿出你的身份證、執(zhí)法證,開出罰款通知單再說。’執(zhí)法人員還沒回過神來,知識(shí)分子就已經(jīng)溜走了;碰到大老板,更是滿臉驕橫,罰我的錢?門都沒有。但最終拗不過執(zhí)法人員,便交了罰款,可他忽然從車上搬下許多亂七八糟的東西拋到街上,拿出一沓錢說,罰吧,要多少,老子有的是錢,累死你個(gè)城管!農(nóng)民工被執(zhí)法人員逮到要罰款,則露出恐懼的神色,一個(gè)勁地告罪,喲,對(duì)不起喲,我真的不知道這綠化帶不能走的,不知道這垃圾不能亂丟的,只是看見大家都這樣我才這樣的。我下次不敢了,真的不敢了!”

        在座的人們還是沒吱聲。我又說:“從城市管理角度上看,這些人都違反了城市管理規(guī)定,可是從受教育程度上看,只有被大家指責(zé)為素質(zhì)最低的農(nóng)民工反而最容易接受管理,而其他自認(rèn)為素質(zhì)更高的人卻自恃地位、身份、學(xué)識(shí)或者財(cái)富而成為城市管理的巨大障礙。你們說,誰的素質(zhì)高?”

        十五. 這個(gè)小城有點(diǎn)怪

        這個(gè)小城有點(diǎn)怪,真的有點(diǎn)怪。

        街道并不窄,可是標(biāo)準(zhǔn)的停車場沒有幾個(gè),街上停滿了車輛,人行路很難。

        紅綠燈沒壞,可是人們沒有等待的觀念,行人總跟車輛搶道,車輛與行人經(jīng)常交織在十字路口中央,小轎車車主跟行人、騎車的人和黃包車夫經(jīng)常在路中間爭吵論理甚至拳腳相向。

        人口并不少,可是專業(yè)市場卻沒幾個(gè),小販在哪里都能賣東西,市民在哪里都能買。是街道,也是菜場。市民罵城管:“城管都他媽的干什去了?讓這街道堵成什么了?”城管被罵得沒辦法,就集中精力管了一陣子。結(jié)果街道終于通暢了,可市民買菜不方便了,又罵城管!商販們也拿著菜刀追殺城管:“他媽的城管,老子以為又是什么省長市長來了清理一兩天,老子配合來著??蛇@回十多天了還不讓擺,老子不要養(yǎng)家糊口了?我砍死你個(gè)城管!”沒追著城管,菜販們便到縣政府上訪??h領(lǐng)導(dǎo)沒調(diào)查就批評(píng)說:“這城管到底是怎么回事,怎么老給政府惹麻煩?趕快叫城管局長來接訪做解釋?!?/p>

        路燈安裝了不少,可是亮的不是很多,市民反應(yīng)強(qiáng)烈,人大代表和政協(xié)委員的建議與議案直指城管局,城管局有苦說不出,路燈職能在城管局,可是路燈管護(hù)任務(wù)卻在供電公司。供電公司也直叫冤,包括電費(fèi)和維修費(fèi),縣里每年只給公司100多萬元,全城1萬多盞燈,要是全亮僅電費(fèi)都要六七百萬,還維修?我修得越好燈越亮,我出的電費(fèi)就越多,我傻啊我?巴不得這燈都?jí)牧怂懔耍?/p>

        污水管道沒埋多少根,大多數(shù)地段沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流,可是污水處理廠卻是建得全省一流而且總是滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。自來水公司叫苦連天:由于在自來水費(fèi)中搭車增收污水處理費(fèi),使得自來水費(fèi)大大提高,許多市民便偷偷取用地下水,致使用水戶大大減少。自來水公司本就虧損,這下更是雪上加霜,還背上了自來水費(fèi)漲價(jià)的罵名。

        到處大興土木,卻沒有一個(gè)建筑垃圾消納場所,建筑余土和裝修垃圾沒處堆放,市民深夜也將裝修垃圾偷偷運(yùn)往郊外的迎賓大道旁傾倒。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察后說,“大道很漂亮,只是兩邊堆放的土堆太難看?!鳖I(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議問怎么辦,議來議去,街道沒責(zé)任,村居沒責(zé)任,大道建設(shè)單位沒責(zé)任,最后責(zé)任在城管局:“你城管局的執(zhí)法隊(duì)就不該讓市民在這里倒垃圾,你城管局的環(huán)衛(wèi)所應(yīng)該想辦法把這些垃圾處理掉?!背枪芫珠L委屈地說:“領(lǐng)導(dǎo),解決這個(gè)問題的根本途徑是建設(shè)一個(gè)建筑垃圾消納場??墒俏覀円呀?jīng)多次向政府遞交了建設(shè)報(bào)告,政府領(lǐng)導(dǎo)太忙,一直沒議這事。老實(shí)說,這也怪不得市民,生活垃圾老早就實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一處理,可我們沒有集中堆放建筑垃圾的場所,你叫市民往哪兒倒啊?不好意思說,我局自己裝修辦公樓,建筑垃圾也找不到合適的地方堆放呢!”

        規(guī)劃做了不少,總規(guī)、詳規(guī)、控規(guī)和各種各樣的專項(xiàng)規(guī)劃真的不少,可規(guī)劃的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性一點(diǎn)也沒體現(xiàn)出來,該怎么改還怎么改,該怎么違還怎么違,該怎么犯還怎么犯。開發(fā)商隨便提高容積率,老百姓隨便建房子。這個(gè)說,是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)親口答應(yīng)了的,不然我怎么敢加高樓層?那個(gè)說,某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是我親戚,我建幢房子算什么?最后的結(jié)果是,開個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)議一下,大家擔(dān)點(diǎn)責(zé)任,罰點(diǎn)錢算了,反正做已經(jīng)做了,歷史遺留問題嘛!

        非法用地非法建房現(xiàn)象十分嚴(yán)重,老百姓跟執(zhí)法隊(duì)伍玩起躲貓貓游戲,經(jīng)過一個(gè)雙休日,一片水田就變成了房基。每逢國家、省、市重大活動(dòng)如兩會(huì)、奧運(yùn)會(huì)、黨代會(huì)等期間,老百姓就伺機(jī)而動(dòng),等活動(dòng)結(jié)束,房子已經(jīng)建好了一兩層。

        樹沒栽幾棵,花沒種幾枝,草地沒鋪幾平米,卻是省級(jí)園林城市,還差點(diǎn)創(chuàng)成功了國家園林城市。

        環(huán)衛(wèi)設(shè)施陳舊落后,街上垃圾桶都看不到幾個(gè);縣、街道、村居的環(huán)衛(wèi)責(zé)任都不明確或落實(shí)不到位;大多數(shù)住宅小區(qū)沒有物業(yè)管理;大街小巷衛(wèi)生死角不少,老百姓環(huán)衛(wèi)參與意識(shí)淡薄,可是,這個(gè)小城居然是全國衛(wèi)生縣城。

        市民的城市意識(shí)跟不上城市化水平,這個(gè)小城18年前面積只有1平方公里,人口只有2萬,可現(xiàn)在面積已達(dá)到20多平方公里,人口達(dá)到了21萬。大量的農(nóng)民變成了市民,可是大多數(shù)市民骨子里散漫、自我、隨性的農(nóng)民意識(shí)仍然根深蒂固,城市意識(shí)仍然沒有完全形成,文明程度實(shí)在有待提高,可是,這個(gè)小城居然是全國文明縣城。

        城里有個(gè)圖書館,但沒多少人知道圖書館設(shè)在哪里。圖書館的藏書不一定有我家書房的書多;城里沒有兒童活動(dòng)中心,小孩的活動(dòng)以玩游戲機(jī)為主;沒有青少年活動(dòng)場所,青少年的活動(dòng)以網(wǎng)吧為主;沒有成年人活動(dòng)場所,成年人的活動(dòng)以麻將館為主;沒有老年人活動(dòng)中心,老年人的活動(dòng)以野外為主。

        全城沒有一個(gè)游泳館,穿城而過的河流又被污染了沒法游泳,想游泳好游泳想學(xué)游泳想借游泳之名看美女看帥哥或干點(diǎn)別的什么事的市民就到河流上游去游泳,可是每年都要淹死幾個(gè)人。有些不講理的死者家屬將尸體抬到縣政府,要求縣里賠錢,理由是,誰叫你縣里不建幾個(gè)游泳館,要不就不到那里去游泳了,人也就不會(huì)淹死了;誰讓你們不在那里設(shè)置禁止游泳的標(biāo)志牌,要不人也不會(huì)在那里游泳了,當(dāng)然也就不會(huì)淹死了。于是縣領(lǐng)導(dǎo)指示我:“你到那里做塊禁止游泳的標(biāo)志牌?!蔽一卣f:“領(lǐng)導(dǎo),那里已經(jīng)不屬于城市管理的范圍了,我們沒法做。再說,做了這樣的牌,游泳協(xié)會(huì)的人又要上訪了。”領(lǐng)導(dǎo)說:“那不管,反正你給我做好標(biāo)牌,找什么理由你自己想?!蔽蚁肓嗽S久才想出一個(gè)辦法:自來水廠的取水口就在游泳的地段,于是我讓自來水公司經(jīng)理做了一塊標(biāo)牌:此處為自來水廠取水水源處,為保證水源清潔衛(wèi)生,此處嚴(yán)禁游泳。結(jié)果沒幾天,這塊牌便被人砸了,估計(jì)是好游者的手筆。

        這個(gè)小城的怪事真的有點(diǎn)多!

        十六. 首長要來

        接縣府辦緊急通知,說有急事,無論手頭有多重要的事情都必須無條件放下,到政府開緊急會(huì)議。

        在城管局上班,雖說緊急會(huì)議不少,但接這么嚴(yán)厲的通知還是第一次。于是不敢怠慢,將正在召開的局長辦公會(huì)議暫緩,急匆匆地趕到政府大院。

        事情確實(shí)重要,首長要來了。我從政這么多年,這樣高級(jí)別的接待這是第三次。我到政府會(huì)議室時(shí)發(fā)現(xiàn)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)一大堆人坐在那兒,兩辦、建設(shè)、房管、規(guī)劃、公安、交通、交警、信訪、衛(wèi)生、園區(qū)管委會(huì)、供電、縣城各街道的一把手都已經(jīng)到了,一個(gè)個(gè)神情嚴(yán)肅,會(huì)議室里煙霧繚繞。

        我領(lǐng)到的任務(wù)是全城保潔、全城整頓秩序、全城不得斷水、所有市政施工現(xiàn)場停工、所有的綠化帶清除雜草異物、晚上所有的路燈要亮。

        雖說是老任務(wù),這些事也都是經(jīng)常做的,但這回可不一樣,主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)最后幾句話讓人一想起就發(fā)怵,“這么高級(jí)別的首長要來我們縣,是我們的福氣。我們一定要全身心投入做好各種準(zhǔn)備工作,絕對(duì)不能出現(xiàn)一絲絲差錯(cuò),一定要讓領(lǐng)導(dǎo)看了高興。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,讓首長不高興了,我就讓哪個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人不舒服?!?/p>

        我回去后連夜召集各分管副局長和環(huán)衛(wèi)所長、城管大隊(duì)長、自來水公司經(jīng)理、園林所所長、市政公司經(jīng)理、路燈所所長等人開會(huì),部署工作任務(wù),完了語重心長地說,“弟兄們,這回真的要辛苦點(diǎn),這回可不是鬧著玩的。首長明天上午到市里,下午到我們縣,我們各個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問題。你們要是想害我就出點(diǎn)問題吧,大家連夜加班,該干啥干啥,弟兄們辛苦,發(fā)點(diǎn)加班費(fèi)也可以?!?/p>

        最后我補(bǔ)充了一條紀(jì)律,“為了保證領(lǐng)導(dǎo)的安全和杜絕上訪群眾的干擾,對(duì)外不得宣稱是首長來了,就說是兄弟縣市來學(xué)習(xí)考察?!?/p>

        次日上午,我沿著已經(jīng)確定的首長視察線路轉(zhuǎn)了三遍,見環(huán)衛(wèi)工人、園林工人、市政工人、路燈維修工人、執(zhí)法隊(duì)員都在忙忙碌碌;園林澆水車、環(huán)衛(wèi)灑水車、路燈高空作業(yè)車、自來水廠搶修車、執(zhí)法大隊(duì)巡邏車來來往往。我自覺不錯(cuò),心想傾我城管系統(tǒng)千余之眾,做一下這應(yīng)景文章還有什么問題?正思忖間,我接到政府辦通知,“首長今天不來了,具體什么時(shí)間來,靜待通知,近期不可出門?!?/p>

        十七. 首長真的來了

        聽說首長不來了,那幫忙活得直喘粗氣的弟兄把工具一丟:“耍我們???沒這樣忽悠人的,急得要人命似的,現(xiàn)在倒好,累死累活連續(xù)10多個(gè)小時(shí),說不來就不來了!”我沒辦法堵工人們的嘴,卻又不知道如何解釋,只好一言不搭悄悄溜走。

        我倒是松了口氣:“首長不來總比來了的好。”

        可沒過幾個(gè)時(shí)辰,又接到政府辦通知:“別緊張,不是首長要來,是省住建廳要來檢查新型城鎮(zhèn)化工作。雖說不是首長來,可是也別放松,這回是檢查市里,縣里就抽我縣一個(gè),代表的可是全市水平!住建廳領(lǐng)導(dǎo)后天到!”

        我頭一暈:完了,怎樣向剛剛滿腹牢騷的弟兄們部署任務(wù)呢?

        當(dāng)然,最后的結(jié)果還是讓檢查組的領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)滿意,領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)了相關(guān)單位,包括我們城管系統(tǒng)。我心里感嘆:領(lǐng)導(dǎo)一句話,讓人累出汗。

        兩天后,我正在處理一些重要事務(wù),又接到政府辦通知:“這回首長真的要來了,明天下午到,晚飯后走。視察線路沒有變化,領(lǐng)導(dǎo)交代趕快部署,會(huì)議就不開了,明天上午8點(diǎn)半你到大院集中,跟領(lǐng)導(dǎo)一起模擬視察,沿線踩點(diǎn),查找問題,及時(shí)整改?!?/p>

        我再次頭暈,又急急召集大伙兒部署工作任務(wù)。其實(shí)也沒啥部署的,就四句話:“明天下午首長真的要來了,不會(huì)再變;整個(gè)線路與上次一樣,沒有變化;不要這樣看著我,我知道你們想問我領(lǐng)導(dǎo)這回是不是真來,對(duì)吧?告訴你們,這話我已經(jīng)問過分管領(lǐng)導(dǎo)了,他說應(yīng)該不會(huì)變??深I(lǐng)導(dǎo)又說到底會(huì)不會(huì)變只有天知道。沒了,分頭行動(dòng)吧!”

        首長這回終于沒有騙人,真來了。

        據(jù)說,首長視察時(shí)看得很高興;晚宴上,縣里準(zhǔn)備了最合首長口味的菜肴,他吃得很高興;宴會(huì)上,還專門安排了人清唱首長最喜歡聽的曲子,首長邊吃邊聽,十分滿意。

        首長走了,回去了,帶著笑意走了。

        因?yàn)槭组L沒有不高興,因此領(lǐng)導(dǎo)沒有讓我們不舒服,表揚(yáng)了我們一番。我心里想:又過了一大難關(guān)。沒挨批就阿彌陀佛了,表揚(yáng)就算了吧,我又沒做什么事,工作都是那些環(huán)衛(wèi)工人園藝工人市政工人們做的。

        次日晚,縣電視臺(tái)頭條新聞:首長到我縣視察工作……對(duì)我縣各項(xiàng)工作表示滿意。

        十八. 城管像個(gè)電腦回收站

        這年頭,城管就像是過街老鼠,被全國人民指責(zé)、痛斥,狠批,甚至追打。我之前沒到城管上班時(shí),因?yàn)閷?duì)城管的工作性質(zhì)不了解,對(duì)城管的工作職能不清楚,總覺得城市中存在著各種各樣的問題,因此對(duì)城管也有些不太好的看法,可是等調(diào)到城管局后才發(fā)現(xiàn),原來城管部門是個(gè)為市民做實(shí)事最多、被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)最多、受群眾誤解最多、被媒體責(zé)難最多的一個(gè)部門。

        經(jīng)過一個(gè)階段的工作,我發(fā)現(xiàn)城管部門極像一個(gè)電腦回收站。其他單位和部門不愿管的事推給城管管、管不了的事踢給城管管、城市里新出現(xiàn)的沒有利益的工作交給城管管。

        黃包車本來由交警部門管的,可是交警部門覺得麻煩,就說黃包車不是機(jī)動(dòng)車,是城市里特有的車種,硬生生踢給了城管部門管理。而黃包車呢,橫沖直撞沒有章法十分影響交通秩序。市民就罵城管:城管管個(gè)鬼,連個(gè)黃包車都管不好;公交車和出租車本來也是由城管部門管理的,可是人家交通部門說上面有規(guī)定,要構(gòu)建大交通,便把公交車和出租車的管理職能給劃走了。我就納悶了:構(gòu)建大交通,為何不把黃包車、電動(dòng)車和自行車也一并納入管理范疇呢?

        在馬路上擺攤設(shè)點(diǎn),屬于無證經(jīng)營,本該由工商管的??墒沁M(jìn)城的農(nóng)民工太難管了,工商部門不愿去管,就說占的是你城管的道,還是城管管理更好,反正影響市民出行挨罵的不是工商。就這樣,全國的城管與小販便上演了一場無休無止的電視連續(xù)劇,有時(shí)城管打倒小販,有時(shí)小販殺死城管。由于小販一般為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民或者國企下崗工人,或者是城市失業(yè)人員,均為弱勢群體,因此新聞媒體和社會(huì)輿論一邊倒,不管誰對(duì)誰錯(cuò),不問青紅皂白,一棍子便直接把城管打死。其實(shí)在信訪效果差不多大于司法效果的今天,在一味講究和諧而慫恿了一部分不講道理的人群的今天、在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一聽說上訪兩字便起雞皮疙瘩的今天,城管尤其是奔波在街面一線的城管執(zhí)法隊(duì)員已經(jīng)成了新的另類的無人理解與同情的弱勢群體了。

        城市的保潔工作是分級(jí)管理的,政府分了工,讓城管部門搞好主要街道的環(huán)境衛(wèi)生,里弄小巷的衛(wèi)生由街道和社區(qū)負(fù)責(zé),住宅小區(qū)的衛(wèi)生由物業(yè)公司負(fù)責(zé)。可是這些單位都不管,有人說,要我們街道社區(qū)搞衛(wèi)生,那要城管局要環(huán)衛(wèi)所干什么?結(jié)果弄得全城很不干凈,市民可不管這些,紛紛責(zé)罵:城管怎么連個(gè)地都掃不干凈?

        路燈本來是由供電部門管的,可是供電部門是條管單位,縣里管不著,供電公司就把路燈管理任務(wù)強(qiáng)行還給政府。政府又讓城管去管,可政府窮,領(lǐng)導(dǎo)說:“路燈的事是很重要,可我正為這個(gè)月的工資而發(fā)愁呢。因此很多小區(qū)很多街巷照樣沒有路燈或者有燈不亮。”市民又罵城管:“他媽的城管,整天不干活,連個(gè)路燈都不安不修,搞得小偷越來越多,老子家中要是失竊,一定要他們負(fù)責(zé)?!蔽覀兂枪苈犃?,只有捏緊拳頭狠狠地咽一口氣。

        窨井蓋總是被小偷偷去,不管是移動(dòng)的、電信的、廣電的、供電的,還是城管部門自己的如市政的、供水的、排水的,最終一律由城管負(fù)責(zé)。要是有人因?yàn)轳烤w被盜沒及時(shí)補(bǔ)上而掉下去或騎翻了車,城管總是第一個(gè)就成了被告。

        被家人遺棄在街上的精神病患者、智障人,被故意挑斷手腳筋拖到街上呼天搶地討錢的小孩,或衣衫襤褸,或一絲不掛,這些人本來該由民政部門收容。可是民政部門才懶得理會(huì)這件事:政府又沒建收容所,叫我們把他們弄哪兒去?最后領(lǐng)導(dǎo)又讓城管去管。城管就著人強(qiáng)行給他們穿上衣服。可他們倒好,一邊脫一邊指著城管隊(duì)員的制服傻笑:“你的好看,我要穿?!比ツ旮闳丝谄詹?,縣里通知我去開會(huì)。我納悶了:人口普查跟我城管實(shí)在是不搭界的事,干嘛叫我去開會(huì)啊。結(jié)果在會(huì)上我接到的任務(wù)是城管局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)街上流浪的各種人口。

        見鬼!城管真像個(gè)電腦回收站。我坐在電腦前將鍵盤敲得啪啪響。

        十九. 如果可以辦,你就是第二個(gè)

        總有些人跑到我辦公室,要求辦這個(gè)那個(gè)事。我說沒法辦,這是原則問題,從來沒辦過。他們就說誰誰誰都辦了,說得信誓旦旦有名有姓有鼻子有眼的,我要不是當(dāng)事者,準(zhǔn)信其言。

        有個(gè)老同學(xué)聽說在城市公共場所批建個(gè)戶外廣告十分掙錢,就找到我,一陣不知真實(shí)與否的噓寒問暖之后,終于說到正題。我說:“城市公共場所是全縣人民共有的,在公共場所設(shè)置戶外廣告設(shè)施的確很掙錢,但城管局也好,我個(gè)人也好,都無法濫用這種權(quán)力。第一,設(shè)置場所要符合戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃,不是想在哪建就在哪建設(shè)的;第二,這種經(jīng)營權(quán)是一種國有資產(chǎn),應(yīng)該通過公開競標(biāo)的方式取得,而且競標(biāo)者必須是具有廣告經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)法人。你是我老同學(xué),不希望我犯錯(cuò)誤吧?”老同學(xué)說:“不會(huì)吧?據(jù)我了解,很多人都批建了?!比缓笳f了一大堆人的名字。我跟他解釋了許久,想不到不但沒能獲得他的諒解,還激怒了他:“做人真沒意思,你幫別人起勁得很,對(duì)老同學(xué)卻打官腔。不要這樣嘛,別人給你多少好處我老同學(xué)能少得了你的?”我一時(shí)無語,我真的不知說什么好,就呆呆地坐著。同學(xué)見我不做聲,以為我軟了,又說:“老同學(xué),有權(quán)不用,過期作廢?!蔽液鋈换鹌穑骸拔乙呀?jīng)作了解釋,你說的不是真的,不信看我的戶外廣告管理檔案。我發(fā)誓,以前的我不去管,以后的我管不到,反正自我當(dāng)局長起就沒違規(guī)辦過。這樣吧,你去打聽,如果我真辦過或者以后會(huì)辦,那你一定是第二個(gè),好不好?”老同學(xué)驚奇地問我:“為什么是第二個(gè)呢?”我果斷地說:“因?yàn)椴豢赡苡械谝粋€(gè)。”

        有個(gè)人找到縣委書記上訪,說生活困難,要求在某街口搭建一個(gè)報(bào)刊亭好賣點(diǎn)南雜食品什么的,書記簽了字讓我閱處。這個(gè)人拿著批件上方寶劍一樣的找到我。我說不行,不能審批。他說街上多得很,為什么偏我不行?我說就是因?yàn)橐郧皼]把好關(guān),亂批亂搭,已經(jīng)嚴(yán)重地影響了市容市貌和街道路口的交通安全,因此不能新批了。他就舉例說誰誰誰最近在哪里搭了,要我解釋。我說你胡扯,人家那是以前批的,只是那里在市政施工,暫時(shí)移過來,工程完工后就要移回原處的。他就不信地問:“那你敢說你當(dāng)局長后沒批過一個(gè)?”我說沒有,還告訴他我自己同胞哥哥生活困難想搭一個(gè)都沒同意,然后把我那篇《哥哥想搭個(gè)鐵皮屋》的文章給他看,并告訴他:“你何時(shí)看見我哥哥搭了你就搭,隨便搭,不要告訴我,無論搭在哪兒都可以,哪怕在廣場上在街道中間都可以,好不好?”過了幾天,20年前當(dāng)過縣委書記的老領(lǐng)導(dǎo)帶了個(gè)人來到我辦公室,說是他外甥,生活不好,問我能不能讓他搭個(gè)報(bào)刊亭。我拿出一大沓大約30多個(gè)要求建報(bào)刊亭的報(bào)告給他看,然后拿出現(xiàn)任縣委書記簽批的信訪件給他看,再告訴他我哥哥想搭報(bào)刊亭的事給他聽,最后告訴他:“老領(lǐng)導(dǎo),這是絕對(duì)控制只減不增的審批事項(xiàng),自我任局長后真的沒有審批過一個(gè),你要是不相信就去了解一下。如果我真批過或者以后會(huì)批,那你這個(gè)親戚一定是第二個(gè),好不好?”老領(lǐng)導(dǎo)的臉上紅一陣白一陣后,把茶杯重重一放說:“走吧,人家不肯批,那是講原則,咱們走!”

        有幾個(gè)老朋友找我,說:“你現(xiàn)在是城管局長,權(quán)力大得很,可要照顧下老朋友了,給點(diǎn)工程做吧?!蔽艺f沒工程。對(duì)方不相信,我就解釋說:“我們縣的體制是建管分離,項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)在建設(shè)局,每個(gè)項(xiàng)目都會(huì)設(shè)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部,由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,全縣要是有30個(gè)項(xiàng)目就成立30個(gè)指揮部,再設(shè)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)辦公室,由建設(shè)局負(fù)責(zé),跟我城管局一點(diǎn)關(guān)系都沒有。項(xiàng)目建好后,屬于市政和公用設(shè)施的再交給城管局管理。因此,我們沒有建設(shè)任務(wù),只做一些簡單的維護(hù)維修工作,比如修補(bǔ)個(gè)路面、補(bǔ)植幾棵樹、疏通個(gè)下水道、維修幾盞路燈、鋪設(shè)幾塊路緣石一類的小活,掙不了幾個(gè)錢,你干嗎?沒啥意思的。”想不到朋友說:“我也沒那能耐做那大工程大項(xiàng)目,就適合做些修修補(bǔ)補(bǔ)的小工程,你給些我做吧?!蔽矣纸忉專骸拔疑先魏蠖藗€(gè)規(guī)矩,凡所有項(xiàng)目,不論大小一律自行實(shí)施,路燈由路燈所組織實(shí)施、綠化由園林所組織實(shí)施;環(huán)衛(wèi)設(shè)施由環(huán)衛(wèi)所組織實(shí)施;自來水管道工程由自來水公司組織實(shí)施;道路、管線、橋梁等市政設(shè)施由市政公司組織實(shí)施。我從來沒違過規(guī),我不想在項(xiàng)目建設(shè)上說不清楚,請(qǐng)你諒解一下。”

        最后我還告訴他:“你要是聽說我將項(xiàng)目直接給了誰做,我保證,那你一定是第二個(gè),好不好?”

        責(zé)任編輯:黃艷秋

        美術(shù)插圖:段 明

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