十年來(lái)，根據(jù)部、省的部署和安排，福建省通信業(yè)主動(dòng)融入海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮信息化建設(shè)主力軍的作用，以深化“數(shù)字福建”建設(shè)為契機(jī)，以實(shí)現(xiàn)行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為方向，以促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接為抓手，在更高的起點(diǎn)上實(shí)施“通信先行跨越”戰(zhàn)略，積極培育發(fā)展新一代信息技術(shù)，推進(jìn)信息化建設(shè)，為信息化與工業(yè)化的深度融合提供了強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)支撐，并取得顯著成效。

一、主要成效

（一）信息化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善

2001-2011年，全省電信固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成額1026.7億元；光纜線路長(zhǎng)度從7.75萬(wàn)公里增加到48.5萬(wàn)公里，增長(zhǎng)525.1%；固定電話交換機(jī)容量從820萬(wàn)門增加到1748萬(wàn)門，增長(zhǎng)113.2%；移動(dòng)電話交換機(jī)容量從887萬(wàn)戶增加到7180萬(wàn)戶，增長(zhǎng)709.5%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口從零發(fā)展到907萬(wàn)個(gè)。超前發(fā)展、不斷躍升、處于全國(guó)領(lǐng)先水平的通信能力，為“數(shù)字福建”建設(shè)奠定了良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

（二）信息化應(yīng)用日益普及

2001-2011年，全省電話用戶總數(shù)從1381萬(wàn)戶增加到4568萬(wàn)戶，增長(zhǎng)230.8%，其中3G電話用戶增加到449萬(wàn)戶；全省互聯(lián)網(wǎng)用戶從198萬(wàn)戶增加到2872萬(wàn)戶，增長(zhǎng)1350.5%，域名總數(shù)達(dá)52.8萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)民數(shù)量達(dá)2102萬(wàn)人，網(wǎng)站數(shù)量達(dá)15.1萬(wàn)個(gè)，無(wú)線寬帶城市用戶數(shù)達(dá)312萬(wàn)戶（信息化應(yīng)用用戶數(shù)達(dá)150萬(wàn)戶），多項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)前列。福建省信息化水平居全國(guó)第七位。龐大的用戶群為開發(fā)和普及“數(shù)字福建”各種應(yīng)用提供了廣闊的市場(chǎng)和空間。

（三）城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”日益縮小

實(shí)現(xiàn)了建制村村村通電話、20戶以上自然村通電話。全省固定電話普及率達(dá)27.77部/百人，移動(dòng)電話普及率達(dá)97.2部/百人，電話普及率居全國(guó)第六位，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)78.6個(gè)/百人，建制村寬帶普及達(dá)98.1%，沿海建制村3G覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村3G網(wǎng)絡(luò)有效面積覆蓋率達(dá)97%。城鄉(xiāng)電話和互聯(lián)網(wǎng)普及率的提升，極大地促進(jìn)了城鄉(xiāng)信息化應(yīng)用，為福建躍升全國(guó)信息化水平第七位奠定重要基礎(chǔ)。

（四）服務(wù)社會(huì)轉(zhuǎn)型成效日益突出

通信業(yè)開創(chuàng)性地推出了集團(tuán)專線、手機(jī)智能終端、中小企業(yè)信息化、綜合信息服務(wù)、IPTV、視頻監(jiān)控、GPS定位、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)漫、云計(jì)算、三網(wǎng)融合及TD-LTE等十幾個(gè)主要轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)和先進(jìn)技術(shù)服務(wù)，電信資費(fèi)年均下降近20%，有力地支撐了“數(shù)字福建”主導(dǎo)的各種開發(fā)與應(yīng)用，滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的通信需求，促進(jìn)了行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。截至2011年年底，全省電信業(yè)完成電信業(yè)務(wù)總量412億元，十年年均增長(zhǎng)13.3%；完成電信主營(yíng)業(yè)務(wù)收入350億元，十年年均增長(zhǎng)13.2%；非話業(yè)務(wù)所占收入比例（電信業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型主要指標(biāo)）從2001年的15%大幅提升到50%以上。轉(zhuǎn)型有力地帶動(dòng)了本地增值電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展，增值電信服務(wù)企業(yè)從“九五”末的93家增加到2011年年底的1727家，經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)達(dá)320家，互聯(lián)網(wǎng)接入企業(yè)達(dá)54家，以及16家通信參建企業(yè)取得甲級(jí)（一級(jí)）資質(zhì)?！盁o(wú)線城市”的建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用也帶動(dòng)了一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的發(fā)展。

（五）閩臺(tái)通信業(yè)交流日益密切

兩岸三地信息通信業(yè)界首次通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)視頻交互方式直播海峽信息通信應(yīng)用合作論壇，實(shí)現(xiàn)了閩臺(tái)兩岸通信業(yè)中高層互動(dòng)交流。閩臺(tái)兩岸通信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟率先在廈門簽約締結(jié)友好合作關(guān)系。同時(shí)，制定閩臺(tái)無(wú)線智慧城市產(chǎn)業(yè)合作方案。“廈門—金門”直達(dá)通信海纜和TSE-1海纜“福州—淡水”傳輸系統(tǒng)工程建設(shè)加快推動(dòng)，平潭“智慧島”建設(shè)全面鋪開。

二、主要做法

（一）通過(guò)建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)參與“數(shù)字福建”建設(shè)的引導(dǎo)

2001年，為響應(yīng)時(shí)任福建省長(zhǎng)習(xí)近平同志提出的建設(shè)“數(shù)字福建”的號(hào)召，福建省通信管理局作為省“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位，及時(shí)組織成立了通信業(yè)推進(jìn)“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，每年提出具體目標(biāo)舉措，將相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目納入省數(shù)字辦工作盤子，把規(guī)劃作為行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“指南”，提出一系列基于電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的重點(diǎn)工程，并積極爭(zhēng)取列入地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)投資發(fā)展。同時(shí)，密切關(guān)注轉(zhuǎn)型發(fā)展運(yùn)行情況，加強(qiáng)對(duì)信息化項(xiàng)目應(yīng)用情況的分析研判，改善統(tǒng)計(jì)工作，把推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展融于管局日常工作，并列為行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，消除了企業(yè)在轉(zhuǎn)型初期因產(chǎn)出與投入不對(duì)等而產(chǎn)生的疑慮，使加快轉(zhuǎn)型漸成行業(yè)共識(shí)。這些工作，既為通信業(yè)加快轉(zhuǎn)型提供了政策支持，也為運(yùn)營(yíng)企業(yè)與信息化項(xiàng)目應(yīng)用部門互通情況打通了渠道。運(yùn)營(yíng)企業(yè)在參與“數(shù)字福建”建設(shè)、深化信息化項(xiàng)目對(duì)接應(yīng)用中找到了自身定位，拓展了行業(yè)轉(zhuǎn)型新思路。

（二）通過(guò)借力借勢(shì)借智，為參與“數(shù)字福建”建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境

注重加強(qiáng)與地方黨委政府和相關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取把行業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的思路和目標(biāo)納入部支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大盤中去統(tǒng)籌、去謀劃，融入福建省委、省政府的戰(zhàn)略布局中去推動(dòng)、去落地，努力為行業(yè)轉(zhuǎn)型營(yíng)造良好環(huán)境，形成推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型的合力及濃厚氛圍。工業(yè)和信息化部出臺(tái)的《關(guān)于支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展的意見》和工業(yè)和信息化部與福建省政府簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，賦予福建省通信業(yè)一系列先行先試政策，廈門市被列入全國(guó)首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市、離岸呼叫中心業(yè)務(wù)試點(diǎn)和TD-LTE規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗(yàn)城市。三家通信集團(tuán)公司也分別與福建省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，落地項(xiàng)目已達(dá)30多個(gè)，有力支撐和促進(jìn)了行業(yè)轉(zhuǎn)型。通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展多項(xiàng)工作被福建省委、省政府納入工作大局之中，省政府一年多來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了5份扶持文件，省領(lǐng)導(dǎo)多次批示幫助解決行業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)施城鄉(xiāng)通信信息化提升工程連續(xù)兩年被納入福建省委、省政府“五大戰(zhàn)役”、為民辦實(shí)事項(xiàng)目，工程所涵蓋的“信息下鄉(xiāng)入村”提升項(xiàng)目、“海西無(wú)線寬帶城市”提升項(xiàng)目和“社區(qū)信息化”提升項(xiàng)目，兩年累計(jì)投資108億元，推進(jìn)了光纖入戶、寬帶到村、3G覆蓋進(jìn)程。充分利用3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面鋪開的有利時(shí)機(jī)，實(shí)施“136”計(jì)劃，加快推進(jìn)“無(wú)線城市”、“智慧城市”建設(shè)，協(xié)調(diào)落實(shí)3G發(fā)展政策，推動(dòng)落實(shí)通信建設(shè)規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、拆遷補(bǔ)償、安全保護(hù)、共建共享等。推動(dòng)我省地產(chǎn)電子產(chǎn)品與TD應(yīng)用相結(jié)合，促進(jìn)本省電子制造業(yè)與通信業(yè)互動(dòng)、融合，培育發(fā)展TD產(chǎn)業(yè)鏈。積極爭(zhēng)取了集團(tuán)公司將戴爾、萬(wàn)利達(dá)、星網(wǎng)銳捷、聯(lián)想、福建鑫諾、廈門敏訊等福建本地產(chǎn)電子產(chǎn)品納入集團(tuán)采購(gòu)范圍。高度重視“寬帶福建”建設(shè)，爭(zhēng)取出臺(tái)支持光纖寬帶發(fā)展政策，推進(jìn)“光進(jìn)銅退”，推動(dòng)寬帶業(yè)務(wù)創(chuàng)新和應(yīng)用深化，2011年新建光纖寬帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)214個(gè)、光纖入戶小區(qū)3274個(gè)，到2012年年底將實(shí)現(xiàn)光纖入戶用戶達(dá)100萬(wàn)戶，城市地區(qū)20Mbps帶寬覆蓋率超過(guò)90%，農(nóng)村地區(qū)接入帶寬提高到2Mbps。此外，積極促進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享向縱深推進(jìn)，累計(jì)節(jié)約資金超過(guò)10億元，溫福、福廈高速鐵路等重點(diǎn)工程通信基礎(chǔ)設(shè)施共建率超過(guò)90%。

（三）通過(guò)項(xiàng)目對(duì)接深化轉(zhuǎn)型，為“數(shù)字福建”建設(shè)提供豐富的信息化應(yīng)用

一是推動(dòng)項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)。認(rèn)真組織項(xiàng)目對(duì)接工作，把項(xiàng)目作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的有力“抓手”。組織實(shí)施面向各級(jí)政府部門的“擁政”工程，面向教育文化、公共衛(wèi)生等社會(huì)公共領(lǐng)域的“為民”工程，面向大中型企業(yè)的“融合”工程。“十一五”期間新增以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)的“平安”工程、以面向農(nóng)村地區(qū)和近海養(yǎng)殖區(qū)域的“惠農(nóng)”工程，并提出了“136”計(jì)劃，一個(gè)基礎(chǔ)即無(wú)線城市建設(shè)，三項(xiàng)推動(dòng)即推動(dòng)建立“無(wú)線城市”產(chǎn)學(xué)研用機(jī)制、壯大產(chǎn)業(yè)鏈、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基地，六項(xiàng)重點(diǎn)應(yīng)用即推廣物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)應(yīng)用、促進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展、建設(shè)公共衛(wèi)生領(lǐng)域信息化綜合平臺(tái)、推動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)信息化公共平臺(tái)應(yīng)用、推廣民生咨訊服務(wù)等重點(diǎn)公共信息平臺(tái)應(yīng)用。同時(shí)，通過(guò)舉辦“數(shù)字福建十年成就暨第二屆海峽信息通信應(yīng)用展”、“信息通信技術(shù)（ICT）與智能電網(wǎng)論壇”等活動(dòng)，全省通信業(yè)累計(jì)對(duì)接項(xiàng)目738個(gè)，合同金額21.93億元，促進(jìn)了項(xiàng)目、技術(shù)、資金和市場(chǎng)的有效對(duì)接，一批信息技術(shù)在項(xiàng)目對(duì)接中得到推廣和應(yīng)用，被廣泛應(yīng)用于民生服務(wù)，既推進(jìn)了行業(yè)轉(zhuǎn)型，又提升了社會(huì)效益，受到社會(huì)好評(píng)。同時(shí)，結(jié)合平安校園、平安電話聯(lián)防、安全生產(chǎn)等平安福建建設(shè)活動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)“全球眼”監(jiān)控系統(tǒng)、出租車GPS安全服務(wù)系統(tǒng)、海洋漁業(yè)安全應(yīng)急平臺(tái)的應(yīng)用，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提供強(qiáng)有力的支撐服務(wù)。例如，電信公司開發(fā)的“流動(dòng)人口網(wǎng)上警務(wù)室”項(xiàng)目創(chuàng)新了流動(dòng)人口服務(wù)管理模式，受到福建省委書記孫春蘭同志的充分肯定。二是培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈。積極為產(chǎn)業(yè)鏈搭建平臺(tái)，激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈各方的積極性，扶持增值電信業(yè)務(wù)發(fā)展，增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，網(wǎng)龍、三五互聯(lián)等多家企業(yè)先后上市。促進(jìn)通信業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，積極培育移動(dòng)電子商務(wù)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，加快發(fā)展手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電視、動(dòng)漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)，支持中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)手機(jī)動(dòng)漫運(yùn)營(yíng)基地做大做強(qiáng)，推動(dòng)手機(jī)動(dòng)漫產(chǎn)品創(chuàng)新快速發(fā)展。加快互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應(yīng)用，推進(jìn)寬帶業(yè)務(wù)創(chuàng)新和應(yīng)用深化，已有26.4萬(wàn)家網(wǎng)站在福建接入。三是促進(jìn)閩臺(tái)通信業(yè)深度交流與合作。充分發(fā)揮福建獨(dú)特的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，制定了閩臺(tái)無(wú)線智慧城市產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接方案，促進(jìn)閩臺(tái)通信業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，形成了對(duì)口合作、常態(tài)互動(dòng)的格局。集聚行業(yè)力量，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高層次地推進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)十項(xiàng)舉措支持打造“平潭智慧島”，探索閩臺(tái)合作的新途徑和新模式。

（四）通過(guò)創(chuàng)新模式，提升“數(shù)字福建”應(yīng)用水平

通信業(yè)在“數(shù)字福建”特別是政務(wù)網(wǎng)建設(shè)中創(chuàng)新模式、攻堅(jiān)克難，從2001年到2003年投資4000多萬(wàn)元率先在全國(guó)建成全省政務(wù)網(wǎng)，2009年年底前又以全國(guó)最快的速度建成全省電子政務(wù)外網(wǎng)，形成了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，并承擔(dān)日常運(yùn)行維護(hù)至今，讓福建電子政務(wù)在政府投入資金不多的情況下挺進(jìn)全國(guó)先進(jìn)行列。2001年我省啟動(dòng)的村村通電話建設(shè)，使我省成為2000年電信政企剝離后全國(guó)最早啟動(dòng)電信普遍服務(wù)工作的省份，首創(chuàng)多家基礎(chǔ)電信企業(yè)分片包干的做法，攻克了農(nóng)村電信普遍服務(wù)的難題并被信息產(chǎn)業(yè)部在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，加快了農(nóng)村電信巨大市場(chǎng)的形成和信息化進(jìn)程。從2001年開始，通信業(yè)投入近億元和大量的人力，前后歷時(shí)5年艱苦施工，于2005年9月28日提前實(shí)現(xiàn)了全省14595個(gè)行政村全部開通電話；此后又通過(guò)4年時(shí)間投入近2億元于2009年11月底提前實(shí)現(xiàn)全省20戶以上自然村村村通電話。2008年廈門建成開通了全國(guó)首個(gè)TD“無(wú)線城市”，2011年福建建成開通了全國(guó)首個(gè)省級(jí)“無(wú)線城市群”，接入各類資訊信源1500多個(gè)、應(yīng)用近800個(gè)，累計(jì)發(fā)展用戶140多萬(wàn)，訪問(wèn)次數(shù)達(dá)3000萬(wàn)次，成功打造了一系列便民精品應(yīng)用，極大地推進(jìn)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。2010年，省通信管理局聯(lián)合省數(shù)字辦率先在全國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村信息化標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)信息化標(biāo)準(zhǔn)》，截至2011年年底，全省累計(jì)建成星級(jí)信息化社區(qū)2192個(gè)。組織編撰我省首部信息化建設(shè)案例，指導(dǎo)全行業(yè)持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)以更加開闊的視野面向信息藍(lán)海、推動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，各企業(yè)加快了信息化項(xiàng)目的推廣步伐，紛紛與政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)和其他各信息化應(yīng)用部門簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，初步形成了規(guī)模運(yùn)營(yíng)、規(guī)模收益的局面，行業(yè)轉(zhuǎn)型正向縱深推進(jìn)。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

十年來(lái)，福建省通信業(yè)融入“數(shù)字福建”建設(shè)并取得成效，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

（一）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接

信息化浪潮方興未艾，通信業(yè)具有網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，通信業(yè)充分認(rèn)識(shí)到“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略高度和歷史機(jī)遇，一開始就以推進(jìn)信息化為己任，集全行業(yè)力量，積極參與，主動(dòng)對(duì)接，將行業(yè)發(fā)展整體納入數(shù)字福建建設(shè)規(guī)劃，將新技術(shù)和轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)優(yōu)先服務(wù)數(shù)字福建應(yīng)用，主動(dòng)承擔(dān)重大工程建設(shè)，努力創(chuàng)新業(yè)務(wù)和商業(yè)模式，贏得了省委、省政府及省數(shù)字辦與有關(guān)部門的高度信任和認(rèn)可。

（二）定位準(zhǔn)確，有效作為

通信業(yè)是數(shù)字福建信息基礎(chǔ)設(shè)施和公共應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)的主力，是業(yè)務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新的主體，是帶動(dòng)信息化產(chǎn)業(yè)鏈的主要環(huán)節(jié)。十年來(lái)，通信業(yè)在數(shù)字福建建設(shè)中的地位進(jìn)一步提升，作用進(jìn)一步凸顯，很重要的一點(diǎn)就是定位準(zhǔn)確、有效作為，特別是通信管理局作為行業(yè)主管部門，通過(guò)建立和完善工作機(jī)制、制定和落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)掘和示范典型應(yīng)用、營(yíng)造和維護(hù)發(fā)展環(huán)境等措施，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)揮了不可替代的重要作用。

（三）服務(wù)民生，促進(jìn)融合

在“數(shù)字福建”建設(shè)中，通信業(yè)必須踐行“為民、惠民”舉措，牢記社會(huì)責(zé)任，始終把最廣大人民群眾利益放在第一位，充分發(fā)揮通信業(yè)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，造福于民、造福于社會(huì)。這幾年，福建省通信業(yè)緊緊圍繞廣大電信用戶關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，在抓好電信普遍服務(wù)、降低電信資費(fèi)水平、提升電信服務(wù)質(zhì)量、清理“垃圾短信”、信息服務(wù)“三農(nóng)”、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和諧發(fā)展等工作中做了大量有效的工作，“打電話方便程度”曾被群眾譽(yù)為最滿意的工作之一。

四、“十二五”工作思路

（一）總體思路及主要目標(biāo)

“十二五”期間，福建省通信業(yè)將按部、省有關(guān)部署，在更高的起點(diǎn)上參與推進(jìn)“數(shù)字福建”建設(shè)，突出抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工程，深化行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施先行發(fā)展，為“兩化”深度融合提供網(wǎng)絡(luò)支撐。固定資產(chǎn)投資累計(jì)將超過(guò)600億元。預(yù)計(jì)2015年，我省通信業(yè)的業(yè)務(wù)總量將達(dá)到700億元，年均增長(zhǎng)15%左右；業(yè)務(wù)收入將突破500億元，年均增長(zhǎng)率為9%左右。到“十二五”末，全省電話用戶總數(shù)超過(guò)5000萬(wàn)戶，其中移動(dòng)電話用戶數(shù)超過(guò)4000萬(wàn)戶。全省互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)將超過(guò)4500萬(wàn)戶，其中移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶占比超過(guò)80%。全省移動(dòng)交換機(jī)容量超過(guò)8000萬(wàn)門，全面推進(jìn)“寬帶福建”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省建制村寬帶通達(dá)率達(dá)100%，全省城市用戶接入能力平均達(dá)到20Mbps以上，農(nóng)村用戶接入能力平均達(dá)到12Mbps以上，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口超過(guò)1500萬(wàn)個(gè)，光纜線路長(zhǎng)度將超過(guò)65萬(wàn)公里。建設(shè)“平潭智慧島”，2015年實(shí)現(xiàn)全島“光纖入戶”，向“百兆接入、千兆到樓、T級(jí)城域出口”目標(biāo)邁進(jìn)。

（二）“十二五”期間參與“數(shù)字福建”建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程

一是實(shí)施新一代網(wǎng)絡(luò)工程。投資500億元，完善3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)3~5年實(shí)現(xiàn)3G網(wǎng)絡(luò)向LTE網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)。全面推進(jìn)“城市光網(wǎng)”工程，建設(shè)“寬帶福建”。加快廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)，開展廈漳泉通信一體化工作，推進(jìn)三地市信息化基本公共服務(wù)同城化。二是實(shí)施電子商務(wù)應(yīng)用工程。建設(shè)面向全省移動(dòng)客戶及廣大企事業(yè)單位提供移動(dòng)商務(wù)、手機(jī)支付、產(chǎn)品防偽、溯源等電子商務(wù)應(yīng)用的海西移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)用戶規(guī)模突破500萬(wàn)戶、各類商戶突破5000家。三是實(shí)施電子政務(wù)應(yīng)用工程。建設(shè)政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)云計(jì)算平臺(tái)，繼續(xù)完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入推進(jìn)交通信息化、警務(wù)信息化、漁業(yè)信息化、數(shù)字環(huán)保、數(shù)字城管、數(shù)字校園、數(shù)字醫(yī)院、數(shù)字旅游等信息化應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。四是實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心工程。繼續(xù)推動(dòng)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)建設(shè)海峽兩岸數(shù)據(jù)信息共享中心，為臺(tái)灣企業(yè)提供兩岸數(shù)據(jù)容災(zāi)互備服務(wù)，提升信息服務(wù)水平。五是實(shí)施3G動(dòng)漫游戲運(yùn)營(yíng)基地工程。支持在廈門建立手機(jī)動(dòng)漫基地和動(dòng)漫游戲運(yùn)營(yíng)基地，推動(dòng)手機(jī)動(dòng)漫產(chǎn)品創(chuàng)新快速發(fā)展，培育省內(nèi)優(yōu)秀動(dòng)畫、漫畫創(chuàng)作公司及出版社100家，發(fā)展手機(jī)動(dòng)漫用戶500萬(wàn)戶，聚合全國(guó)優(yōu)秀動(dòng)漫企業(yè)500家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超億元。六是實(shí)施通信業(yè)推動(dòng)“兩化”深度融合示范工程。把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用作為“兩化”深度融合的重點(diǎn)，以3G通信技術(shù)支撐的“無(wú)線城市”平臺(tái)為載體，在交通、建設(shè)、公安、醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域推廣運(yùn)用已成熟的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。七是實(shí)施服務(wù)“兩型社會(huì)”示范工程。在廈門市、福州市三網(wǎng)融合試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全省推進(jìn)三網(wǎng)融合。編制通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，大力推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先選用節(jié)能通信產(chǎn)品，推廣節(jié)能技術(shù)。八是實(shí)施信息化服務(wù)民生工程。重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村、平安、社區(qū)服務(wù)信息化，創(chuàng)新社會(huì)管理，提高社會(huì)服務(wù)信息化水平。九是實(shí)施海西信息安全中心工程。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，建設(shè)國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心廈門分中心，著力營(yíng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提升本地網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力和重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，完善屬地化管理體系。十是實(shí)施閩臺(tái)通信合作工程。建設(shè)對(duì)臺(tái)通信直達(dá)海纜，開展“平潭智慧島”建設(shè)方面的探索，建設(shè)海峽信息外包服務(wù)中心，在現(xiàn)有國(guó)家法律和政策規(guī)定內(nèi)探索建設(shè)“離岸云數(shù)據(jù)中心”，促進(jìn)閩臺(tái)通信業(yè)在“無(wú)線城市”建設(shè)等方面的深度交流與合作。