摘要：我國建筑工程建設(shè)在近年來取得了長足的進(jìn)步，并伴隨著工程監(jiān)理制的推行、普及，工程安全管理工作水平有了顯著的提高，但仍然存在著可以提高和完善之處。基于此，本文結(jié)合實踐經(jīng)驗，就加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理工作進(jìn)行了探討與分析，并提出了自己的見解與意見。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程安全；工程監(jiān)理

建設(shè)工程安全監(jiān)理第一次以法規(guī)文件明確提出是2004年國務(wù)院393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（簡稱《條例》）。《條例》第十四條對監(jiān)理單位的責(zé)任進(jìn)行了表述，即監(jiān)理單位應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位的安全生產(chǎn)行為實施監(jiān)理。但是建筑工程安全監(jiān)理工作實踐中還存在著諸多的問題需要我們進(jìn)行探索與分析。筆者結(jié)合自身工作實踐，就這一問題談?wù)勛约旱恼J(rèn)識與思考。

一 對建筑安全監(jiān)理責(zé)任制的認(rèn)識

建立健全和落實的施工安全監(jiān)理責(zé)任制，就是要明確各級、各崗位、 每個參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任，把監(jiān)理施工安全的各項工作責(zé)任落實到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理人員的身上，做到明確分工、各司其職、協(xié)調(diào)合作， 做到監(jiān)理施工安全事事有人管、層層有專責(zé)，使施工安全監(jiān)工作納入監(jiān)理單位的監(jiān)理目標(biāo)，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。

二 現(xiàn)階段我國建筑施工安全管理工作現(xiàn)狀的分析

我國的安全管理體制是“行政執(zhí)法、企業(yè)管理、法人負(fù)責(zé)、職工守紀(jì)、群眾監(jiān)督”，政府及相關(guān)管理部門是宏觀管理、督促，而施工現(xiàn)場安全主要靠承包商的微觀管理，但在實際工作中存在很多問題[1]：比如，①建設(shè)單位在工程建設(shè)中只看工程質(zhì)量好壞和工程進(jìn)度的快慢，不為承包商提供安全施工環(huán)境，承包商對此無能為力；②政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式；③企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位，滿足不了工作的需要；④施工企業(yè)使用民工數(shù)量多，技術(shù)水平參差不齊，流動性大等等，并未把安全監(jiān)理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控。

三 加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理工作的對策思考

基于我國現(xiàn)階段建筑施工安全管理中存在的問題，筆者結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)理工作經(jīng)歷，就施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作內(nèi)容、方法、措施以及監(jiān)理過程中安全監(jiān)理資料的管理提出一些經(jīng)驗和看法，以期與同行交流，共同提高監(jiān)理水平。

（1）施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作

1）監(jiān)理單位內(nèi)部首先要制定：安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃；分項和分部工程安全監(jiān)理實施細(xì)則；專項安全施工監(jiān)理實施細(xì)則文件。2）安全監(jiān)理工程師要重點審：查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，對于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程還要查看是否經(jīng)專家論證、審查，有無安全驗算結(jié)果，是否配備專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。3）審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，是否有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理的安全施工許可證。4）審查特種作業(yè)人員如電工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等的資格，審查操作證的時效性和人證相符性。5）檢查施工單位是否制定保證安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度以及是否建立了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。6）檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系；檢查施工單位投入使用的大型機(jī)械設(shè)備的檢測、檢驗、驗收、備案手續(xù)；協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)備案手續(xù)。7）查看勘察設(shè)計文件，看是否存在與有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符的以及在施工中存在較大施工風(fēng)險的問題，以便及時向建設(shè)單位和施工單位提出。安全監(jiān)理人員對上述各項的審查和檢查結(jié)果，均應(yīng)記錄在安全監(jiān)理日志或月報中。

（2）施工過程中安全監(jiān)理工作

1）監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計文件及專項施工方案組織施工。2）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查各項安全措施的具體落實情況。3）檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機(jī)械如塔吊、井架等是否按規(guī)定進(jìn)行檢測、檢驗、備案以及是否進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)；督促施工單位進(jìn)行安全自檢工作，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，同時不定期抽查現(xiàn)場持證上崗情況。4）檢查施工單位安全文明措施費的使用情況；在監(jiān)理巡視檢查中對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位并督促其立即整改，情況嚴(yán)重的由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時停工令責(zé)令施工單位整改并報告建設(shè)單位。5）發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)臨時停工令并督促施工單位向工程所在地建設(shè)行政主管部門，并積極配合有關(guān)單位、部門做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查分析，督促施工單位進(jìn)行處理。6）參與安全檢查評價工作。

（3）安全監(jiān)理資料的收集、整理

1）安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料，包括①安全監(jiān)理規(guī)劃②分項或分部工程安全監(jiān)理實施細(xì)則③專項安全施工監(jiān)理實施細(xì)則④監(jiān)理日志⑤監(jiān)理月報⑥現(xiàn)場安全檢查記錄表⑦安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。2）審查或檢查的施工單位管理資料，包括：施工組織設(shè)計、專項安全施工方案；現(xiàn)場安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分表；安全生產(chǎn)措施備案表；保衛(wèi)、消防安全檢查記錄；料具安全檢查記錄；現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)檢查記錄；環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄；安全檢查評分表、匯總表等等。

四 結(jié)束語

綜上所述，工程安全涉及到人們的的生命財產(chǎn)安全及國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。因此做好建筑工程安全監(jiān)理工作是賦有重要的現(xiàn)實意義。這需要我們在工作實踐中不斷進(jìn)行思考與總結(jié)。對出現(xiàn)的問題進(jìn)行深刻的認(rèn)識，不斷提高工程建設(shè)安全管理的水平，服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐艷敏.淺談建筑工程安全監(jiān)理[J].承德職業(yè)學(xué)院學(xué)報.2007（04）.

[2] 韓利鈞，姚軍.規(guī)范建筑工程安全監(jiān)理[J].勞動保護(hù).2011（02）.